Чиновники оставляют Севастополь без нового жилья

23 марта, 2021 - 16:00

С 1 января 2021 года в Севастополе полностью прекращено регулирование градостроительных отношений в связи с завершением действия части 1.2. статьи 12.1. Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 г. Заблаговременно позаботиться о принятии новых нормативных актов, в том числе, правил землепользования и застройки, не говоря уже о новом Генеральном плане, в правительстве Севастополя не удосужились. Теперь в Севастополе вообще никак нельзя достраивать и вводить в эксплуатацию многоквартирные жилые дома, возведение которых было начато в соответствии с документами переходного периода. С учетом действующего в городе с конца 2019 года моратория на строительство нового многоквартирного жилья до принятия Генплана, это означает, что Севастополь на долгие годы потеряет всякую надежду на доступное жилье.      

Ежегодно Президент России Владимир Путин обращает внимание властей регионов на выполнение стратегической задачи по повышению уровня доступности жилья и, прежде всего, для молодых семей с детьми. В Севастополе это поручение выполняется с точностью наоборот.

Осенью 2019 года в городе был объявлен мораторий на выдачу разрешения на новое строительство многоквартирных домов до принятия Генерального плана Севастополя. Строительные компании, выкупившие у города землю под застройку или платящие в бюджет миллионы по договорам аренды, были вынуждены приостановить свою деятельность и покорно ждать, пока в правительстве начнут выдавать разрешения на начало строительства.

К принятию или хотя бы обсуждению нового Генерального плана руки у правительственных чиновников так и не дошли. Более того, 1 января 2021 года утратила свою силу часть 1.2. статьи 12.1. Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 г. «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя», согласно которой до указанной выше даты особенности регулирования градостроительных отношений на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя могли быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя.

В Севастополе было несколько таких нормативных актов. Это — Постановление Правительства Севастополя №224-ПП от 25.03.2016 г. и Постановление Правительства города Севастополя № 1058-ПП от 10.11.2016 г. В частности, этими Постановлениями регулировался механизм строительства объектов.  

Однако с окончанием действия указанной статьи закона №6-ФКЗ нормы этих правительственных Постановлений, то есть внесенный в них пакет разрешительных документов, перестал соответствовать требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации. А новых подзаконных актов в правительстве города разработать не успели.

Теперь у строительного бизнеса нет четкого понимания, каков действующий механизм ввода уже построенных. Строить новые также нельзя.

На многочисленные запросы в адрес исполнительной власти города от предпринимательского сообщества следуют ответы такого порядка, что «ведется активная работа по урегулированию вопроса».  Но складывается такое впечатление, что она попросту затягивается.

А тем временем статистика такова, что за весь прошлый год было построено только 126 тысяч м. кв. жилья (26 секций жилого дома), в то время как в прошлые годы город сдавал по 250-350 тыс. м. кв. в новых высотных домах. К чему привел такой регресс? К бешеному росту цен. Если при ситуации, когда спрос соответствовал предложению, стоимость одного кв.м. жилья в новостройках составляла 78-80 тыс. рублей, то теперь она достигла 118 тысяч! Рост в 36%.

При этом в городском правительстве прикрываются общей статистикой введенного в эксплуатацию жилья, оперируя весьма значительными цифрами. А, между тем, согласно официальным данным Крымстата, за январь-декабрь 2020 года на территории Севастополя именно населением был построен и введен в эксплуатацию 3741 дом. Общая площадь введенных зданий составила 470,2 тыс. кв. метров. За счет собственных и заемных средств введено в эксплуатацию 3780 жилых зданий, жилых помещений в нежилых зданиях и жилых домов общей площадью 640,0 тыс. кв. метров.

Из них, 265,4 тыс. кв. метров — построено на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства! То есть в блочных поселках без коммуникаций, инфраструктуры, школ и детсадов, которые, к тому же, прокуратура планомерно требует отправить под снос.

И при такой политике развития города и не разворотливости правительственных чиновников квартиры будут только дорожать, потому что они просто исчезнут с рынка первичного жилья. Сегодня исполнительная власть города должна немедленно не только разработать правила землепользования и застройки городской территории, начать выдавать строительным компаниям разрешения на строительство, но и сделать прозрачными правила игры в формируемом «земельном банке». То есть выставлять земельные участки под застройку на открытые аукционы, а не передавать их «своим любимым застройщикам» непонятно на каких основаниях. 

Иначе, выполняя требование Президента реагировать на необоснованный рост цен на жилье, чиновники многочисленных департаментов севастопольского правительства должны будут выступить в роли унтер – офицерской вдовы. Больше сечь будет некого.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous

И эти люди что-то там пели-обещали про строительство жилья для сирот, выпускающихся из детских домов, для молодых семей... Вот как на самом деле их интересует данная проблема! Все делают, чтобы обыкновенным, небогатым людям невозможно было ни получить от государства, ни купить нормальную квартиру.

Аватар пользователя александр

Инстасамка рулит)

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Кулагин опять собрался в депутаты Заксобрания Севастополя. Северная вздрогнула?

На праймериз партии «Единая Россия» для определения лидеров перед сентябрьскими выборами в Заксобрание Севастополя подали свои кандидатуры 173 человека. Предварительное голосование пройдет в электронной форме с 20 по 26 мая. Примечательно, что баллотироваться по одномандатному избирательному округу № 8 решил нынешний вице-губернатор Александр Кулагин, курирующий в местном правительстве социальную сферу и горздрав.

Портал «Форпост Севастополь» напоминает, что до перехода на работу в исполнительную власть Севастополя Александр Кулагин пять лет работал депутатом Заксобрания первого созыва. Опекался нуждами горожан, проживающих на Северной стороне. И тут самое время вспомнить, насколько эффективен был Кулагин на посту депутата и в кресле вице-губернатора.

Депутат-«обещалкин»

Кулагин попал в местный парламент в 2014 году благодаря бизнесмену Алексею Чалому. Он получил победу на одномандатном избирательном округе № 8 с общим числом избирателей более 34 тысяч человек.

Перед выборами 2014 года все сторонники Чалого шли с определенной программой развития города, была она и у Кулагина. Для Северной стороны был разработан специальный проект Алексея Чалого и Александра Кулагина. Авторы рассказывали избирателям, как изменится Северная сторона за пять лет, то есть до 2019 года.

Так, проект предполагал создать за это время пешеходную набережную, построить причал, реконструировать медицинский центр, привести в порядок Братское кладбище, построить детский сад и стадион, культурно-развлекательный центр, реставрировать Диораму в Верхнесадовом, организовать рекреационные, парковые, пляжно-рекреационные зоны и многое другое.

Для возрождения Северной стороны, по мнению Кулагина и Чалого, необходимо было сделать 11 шагов. Так, за два года должно было пройти реформирование транспортной системы Северной стороны. За это же время Кулагин обещал завершить работы по газификации населенных пунктов и возобновить производство на заводе «Парус».

Три года, обещал Александр Кулагин, нужно Северной стороне для обеспечения доступности детских садов, создания центра детского и юношеского досуга, детской парусной школы, а также для строительства пешеходной набережной.

За четыре года обещал реформировать систему ЖКХ, построить новый городской и культурно-развлекательный центр, а также реконструировать медицинский центр. За пять лет Кулагин рассчитывал довести площади виноградников в плодоношении до 7-8 тысяч га с прогнозируемым урожаем 43 тыс. тонн.

Ничего из обещанного Кулагиным за его каденцию сделать не удалось. Однако это не помешало ему заявиться на второй срок в Законодательное собрание Севастополя. Эту «наглость» не оценили избиратели, которые усмотрели существенную пропасть в словах и делах Кулагина и «прокатили» его на выборах в местный парламент. Наш «обещалкин» с треском провалил борьбу единороссу Михаилу Брицину.

Казалось бы, закатилась политическая карьера Александра Кулагина? Не тут-то было! Он неожиданно для многих «реинкарнировался» в коридорах исполнительной власти Севастополя.

Чиновник-«прокольщик»

Неожиданно получив должность вице-губернатора Севастополя в октябре 2019 года, Александр Кулагин сразу принялся «плодить» «проколы».

Будучи аудитором по профессии, он получил в кураторство сферу здравоохранения как раз в момент «расцвета» коронавируса. Огромные средства выделялись федеральным и местным бюджетом на борьбу с пандемией. Миллионы рублей проходили через контроль (подчеркнем, аудитора по основной профессии) чиновника Кулагина.

Уже тогда в его деятельности обнаружились странные решения, которые, как нам думается, ослабляли городскую медицину. Например, Кулагин организовал переезд департамента здравоохранения в современное здание с охраной, когда севастопольцам остро не хватало ковидных коек. Логика того времени подсказывала, что Кулагин мог инициировать новое здание под ковидное учреждение и «заморозить» чиновничье новоселье.

В разгар ковида из-за непрофессионализма вице-губернатора Кулагина была нарушена маршрутизация больных, о чем писали и не раз СМИ. Более того, с подачи вице-губернатора город лишился больницы широкого профиля № 3 имени Даши Севастопольской.

Под некомпетентным предводительством этого вице-губернатора ковидных больных из обсервации горбольницы № 3 перевели в неотапливаемый пансионат «Изумруд» и не обеспечили питанием. 

К осени 2021 года «просело» материальное обеспечение исполняющей с весны 2020 года роль ковидного госпиталя горбольницы № 9. Из-за несвоевременного открытия новых койко-мест в инфекционных модулях этой больницы, рассчитанной на 280 коек, разместились 685 человек. Явный провал организации медицины!

При кураторстве Кулагина фактический расход средств на лечение пациентов с ковид настолько превышал выделенный больнице лимит средств, что врачи были вынуждены обратиться в благотворительные фонды с просьбой о закупке не только мягкого инвентаря, но и концентраторов кислорода, облучателей бактерицидных, респираторов, защитных очков, дезинфицирующих средств и других «основных средств производства». Организационная катастрофа!

Еще один яркий пример некомпетентности Александра Кулагина как куратора сферы здравоохранения. Частное предприятие «Экон» на протяжении многих месяцев открыто сжигало в Инкермане особо опасные биологические отходы здравоохранения. Местные жители жаловались чиновникам. Они не реагировали. Пришлось вмешаться природоохранной прокуратуре. Был подан иск в суд о запрете деятельности ООО «Экон» в Инкермане.

Дело до суда могло и не дойти, если бы куратор Александр Кулагин вовремя вмешался в контракты ООО «Экон» с департаментом здравоохранения, вспомнив свое аудиторское прошлое, а также свою прямую обязанность обеспечить «санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и недопущение работы на территории города опасных производств». Однако вице-губернатор лишь со стороны наблюдал, как коммерсанты раз за разом выигрывают госконтракты «по сбору опасных медицинских и прочих биологически опасных отходов». Причем, делали это путем откровенного демпинга. Разве такой скандал — не провал Кулагина?

Как в этой связи не вспомнить и «посадку» на восемь лет в колонию строгого режима замдиректора департамента здравоохранения Севастополя Владислава Нусинова за взяточничество и халатность. Этот «кадр» умудрился под носом Александра Кулагина через договоры со строительной фирмой сделать ремонт в собственных апартаментах в 2020 году.

Кроме того, Владислав Нусинов заключил четыре государственных контракта по завышенным ценам на покупку комбинезонов и респираторов для медицинских организаций. В общей сложности халатными действиями подсудимого бюджету города нанесен ущерб в размере 20,8 млн рублей.

Очевидно, что вице-губернатор Кулагин мог поставить «заслон» на пути Нусинова, воспользовавшись инструментами своей основной профессии, и предупредить тем самым воровство миллионов из карманов налогоплательщиков. Однако куратор «проморгал» «художества» подчиненного. Или, возможно, Кулагин — не такой уж профессионал в деле аудита?

Нужен ли севастопольцам такой депутат?

Александр Кулагин, не снискавший успехов на депутатском поприще, «накосячив» в должности вице-губернатора, опять собрался стать депутатом. Партийным активистам и избирателям Северной стороны, в конечном итоге, решать, нужен ли им такой «эффективный» персонаж. Здравый смысл подсказывает, что нужно открыть дорогу людям, у которых слова не расходятся с делом, и за «проколы» они готовы нести ответственность. Деловитости и ответственности, как нам думается, критически не хватает Александру Кулагину.

Мирон Зыков