12 марта, 2021 - 12:39

Аварийная территория, где позапрошлой весной обвалилась подпорная стена вместе с припаркованными автомобилями, находится прямо возле жилого дома. Не известно, насколько безопасно после обрушения стены проживание в самом доме. Но восстанавливать стену вместе с придомовой территорией в правительстве Севастополя почему-то не торопятся.

Резонансное ЧП случилось рано утром 19 апреля 2019 года. Возле 10-этажного многоквартирного жилого дома № 2Б по проспекту Победы в Севастополе обвалилась подпорная стена, что повлекло за собой обрушение парковки вместе с несколькими автомобилями. Люди чудом не пострадали. Но автовладельцы обратились в суд за компенсацией ущерба. А в произошедшем обвинили коммунальщиков и профильных чиновников.

"Жильцы дома обращали внимание управляющей компании на увеличение трещин на парковке, однако необходимых мер для предотвращения происшествия предпринято не было. По мнению истца, возведение жилого дома и парковки было произведено с существенными нарушениями градостроительных норм и правил, без учета геологии грунта, оползневой зоны, наличия грунтовых вод, что и привело к обрушению стоянки", – отметили в суде.

Дом был сдан в эксплуатацию в 2015 году. По версии следствия, в период с 2016 год по 2019 год обвиняемые незаконно предоставили разрешения на ввод в эксплуатацию корпусов апартаментов без наличия централизованной системы водоснабжения и водоотведения.

"Несмотря на допущенные нарушения норм строительного законодательства, ими незаконно выдано заключение о соответствии многоквартирного дома требованиям технических регламентов. Впоследствии подпорная стена на автопарковке указанного дома обрушилась", - уточнили в городской прокуратуре.

"Практически готов"

Материалы прокурорской проверки послужили основанием для возбуждения уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями и служебном подлоге.

Спустя почти два года после ЧП создается впечатление, что найти виновных или "стрелочников" - едва ли не ключевая цель реагирования властей. Но жильцам дома, например, от наказания виновных, как говорится, ни холодно, ни жарко. Разве что, некоторое моральное удовлетворение. А что с безопасностью самой многоэтажки?

Вот так выглядят сейчас руины подпорной стены и придомовой парковки. Ничего за два года не изменилось.

Между тем, губернатор Михаил Развожаев поручил ускорить восстановительные работы на месте происшествия ровно год назад. Тогда же вице-губернатор Владимир Базаров заявил, что проект восстановления подпорной стены "практически готов".

Правительство Севастополя выделило из резервного фонда горда 1,067 млн рублей на выполнение проектно-изыскательских работ по ремонту и комплексному обустройству данной территории. По словам руководителя департамента городского хозяйства Евгения Горлова, средства необходимы на завершение мероприятий по инженерно-геологическим и инженерно-геодезическим изысканиям, проведение технического состояния прилегающих зданий и сооружений. Стоимость работ по восстановлению и благоустройству территории оценили тогда в 25-26 миллионов рублей.

"Скоро знаменательная дата. Два года, как ползет подпорная стена дома на проспекте Победы и, собственно, сам дом. Ну и статья скоро будет: "обещали, обещаем и будем обещать", - пишут в соцсетях жители города.

"Севастопольский провал"

В апреле прошлого года ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" был заключен контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по ремонту и комплексному благоустройству территории "потерпевшей" десятиэтажки с московским ООО "Импульс 7". Компания должна была за 907 тысяч рублей выполнить работы в течение полугода. Из приятного - город сэкономил 160 тысяч. Но заказчик в одностороннем порядке расторг контракт с подрядчиком в конце ноября 2020-го. Почему?

Где выполненные работы и выделенные деньги? И как обстоят дела с поиском и наказанием виновных в срыве контракта?

Приглядимся к несостоявшемуся исполнителю. ООО "Импульс 7" было создано в 2012 году, уставный фонд минимальный - 10 тысяч рублей, в штате - всего три сотрудника. До севастопольского госконтракта компания имела еще семь в разных регионах РФ. По месту регистрации, в Москве, их услуги, как видно, не очень пользуются спросом. Директор и учредитель данного ООО - 33-летний москвич Павел Косничев являлся совладельцем еще трех московских фирм, которые были ликвидированы.

В общем, картина довольно унылая. Как-то сразу не ожидаешь трудовых подвигов. Кто приглашает в Севастополь таких подрядчиков? Кто контролирует выполнение обязательств на протяжении всего срока контракта? Почему договор расторгнут только спустя семь месяцев после заключения? Наверное, в процессе было ясно, что что-то пошло не так. И самое главное - когда же теперь восстановят разрушенную стену с парковкой?

Горхоз активно занялся подготовкой к летнему сезону - пляжами, набережными, торговыми зонами. Безусловно, это важно, ведь пополнять городскую казну приедут туристы, нельзя ударить в грязь лицом. Но разве не приоритетнее для региональных служб - "круглогодичная" безопасность местных жителей? И кто станет тем "стрелочником" с уголовной статьей, если вслед за парковой в пропасть сползет и сам жилой дом?

Да и приезжие не на пляжах живут. И в этом курортном сезоне, судя по всему, они уже третий раз смогут полюбоваться "севастопольским провалом" на проспекте Победы.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Все дело в идиотской системе проведения конкурса на выполнение подряда. Заказчик обязан выбрать подрядчика, предлагающего выполнить работу за меньшую стоимость. О качестве и сроках можно говорить сколько угодно и потом. Этим и пользуются недобросовестные подрядчики. А закон в этом им усиленно помогает. В подобных случаях, выбор самого дешевого подрядчика аукается перерасходом средств, несоблюдением сроков и в конечном итоге оказывается дороже и хуже. Почему не рассматривается критерий профессионализма заказчика - вопрос к законодателям. Вот у кого неплохо спросить по всем заваленным контрактам и за всех смывшихся подрядчиков.

03/23/2021 - 17:54

ответить

Страницы

Добавить комментарий

Закон о критериях: приманка для инвесторов или базис для коррупции

Главным политическим событием минувшей недели без преувеличения можно считать принятие заксобранием Севастополя закона, позволяющего предоставлять землю без конкурса под крупные инвестпроекты

Разработчики закона уверены: закон позволит привлечь в город так необходимые частные инвестиции, при том в высокотехнологичное производство. Так, в департаменте экономического развития "Объектив" заверили: без данного нормативного акта невозможен запуск индустриального парка, который должен стать одной из площадок промышленного ренессанса Севастополя. Ведь потенциальным резидентам индустриального парка не придется выкупать землю у города втридорога на аукционах, соревнуясь с другими покупателями, а получат они ее по минимальной цене. Только вот на деле оказалось, что инвесторы на дармовой земле будут производить не роботов и даже не вакуумные выключатели, а стройматериалы и картон.

Дармовая земля под стройматериалы и склады

О том, что представляют собой потенциальные резиденты индустриального парка, те самые для привлечения которых будет выделяться земля без конкурса, "Объективу" рассказал директор департамента экономического развития Андрей Саносян.

Силиконовой долиной будущий индустриальный парк точно не станет: там будут производить упаковку для медикаментов, картон, стройматериалы и даже разместят склад.

- Производство фармацевтической упаковки, второе – это производство строительных материалов и новых строительных материалов, что очень важно. Строительными материалами займутся сразу три предприятия. Еще два предприятия представят легкую промышленность. Одно предприятие будет производить полиграфию и один складской комплекс, - перечислил сферы работы будущих резидентов индустриального парка Саносян.

Чиновник категорически отказался озвучивать названия компаний, так как резиденты все еще потенциальные, зато признался, что большинство инвесторов из Крыма и Севастополя. То есть вообще непонятно, зачем их заманивать в регион дешевой землей, если они и так уже тут.

Не понимают такой избирательной политики и крупные севастопольские инвесторы, которые уже вложили миллиардные инвестиции в экономику региона.

Коррупциогенный фактор

В беседе с "Объективом" ведущий девелопер Севастополя инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев выступил категорически против выделения земли без конкурса.

- Землю необходимо выставлять на аукцион. Честно и прозрачно. Дальше уже город решает, на что нужно потратить полученные от аукциона деньги. Детские сады строить, школы, больницы, дороги, например. Однозначно, земля должна уходить только с аукциона. Необходимо исключить возможность «решать», «коррумпировать», «договариваться», - уверен бизнесмен.

Позицию Лебедева разделяет и собственник крупнейшего торгового центра города "Муссона" Владимир Плотка: - Наши власти заявляют, что будут привлекать материковых инвесторов и раздавать им землю без конкурса. Это же направлено в первую очередь на уничтожение местных бизнесменов. Для всех должны быть равные условия, объявите конкурс, скажите, что этот участок стоит столько-то, продайте его на аукционе, как положено. Город, во-первых, заработает и будет все прозрачно. А так - это стопроцентная предпосылка для коррупции.

Интересно и то, что механизм выделения земли без конкурса под крупные инвестпроекты практически не задействован в других регионах Юга России. Земля здесь, как и в Севастополе, - дефицит, а желающие приобрести ее итак выстраиваются в очередь и готовы заплатить максимальную цену.

Правда, данный закон мог бы позволить создать фонд маневренного жилья для переселения жителей, лишившихся жилья в случае чрезвычайных ситуаций. Соответствующая поправка была разработана председателем постоянного комитета по экономике Татьяной Лобач, но она не пришлась по вкусу депутатам из блока Чалого.

Для погорельцев земли пожалели

Автор поправки председатель постоянного комитета по экономике Татьяна Лобач в ходе пленарного заседания пыталась воззвать к совести своих коллег. Дело в том, что в городе нет маневренного фонда и люди, оставшиеся без крыши над головой, в результате пожара, взрыва газа или других чрезвычайных происшествий остаются на улице в прямом смысле этого слова.

- Приведу два последних примера пожаров. Один из них был в Балаклаве полгода назад. Сгорел частный дом. Маме с детьми пришлось жить в гараже, а сгоревший дом стоял без окон и дверей. А мы всем миром собирали деньги, чтобы как-то помочь этой семье, потому что помощь от города составила 13 тысяч рублей, - отметила Лобач. - Буквально месяц назад случился пожар в Родном. Дом сгорел. Семья пытается своими силами отстроить его. Вот именно для таких семей я предлагаю строить жилье. Опасения передачи таких фондов под коммерческое жилье беспочвенны, так как это целевое строительство. Аналогичная норма закреплена в постановлении правительства РФ.

Депутаты, как это часто бывает, проигнорировали доводы здравого смысла и приняли закон без пункта о создании маневренного фонда жилья.

Свое разочарование равнодушием депутатского корпуса к проблемам севастопольцев, оставшихся без крыши над головой в результате пожаров и других бедствий, в комментарии «Объективу» высказал и вице-губернатор Илья Пономарев.

- Теперь правительство лишено гибкого инструмента решать эти социальные вопросы. Так решила отдельная часть депутатов (группа Чалого – ред.). Мы, безусловно, поддерживали и в ходе обсуждений на комитете обсуждали, что предложенная Татьяной Лобач поправка позволила бы нам более активно решать эти проблемы в городе, но часть депутатов считает, что это неважно, - считает вице-губернатор.

Помимо отказа создать фонд маневренного жилья группа Чалого нивелировала стремление правительства заложить в данный закон механизм выделения земли под крупные спортивные, культурные, а также туристические объекты.

Зато усилиями депутатов из пула Чалого удалось впихнуть в законопроект пункт о выделении земли под крупные инфраструктурные и социальнозначимые проекты. Среди таких проектов и пресловутый "EnergyNet", главным оператором которого выступает дочернее предприятие чаловской компании "Тавриды Электрик". От "EnergyNet" отказался лидер отечественного рынка электроэнергии "Россети", но за него по-прежнему из последних сил цепляется сам Чалый. Естественно, экс-спикер заинтересован в получении дешевой земли, на которой он сможет на льготных условиях расширять собственное производство.

В итоге получается, что на дармовой земле можно будет строить новые корпуса "Тавриды Электрик" для миллиардера Чалого, но нельзя строить доступное жилье и жилье для севастопольцев, оставшихся без крыши над головой.