В Севастополе из-за бездействия властей дом может "уползти" вслед за парковкой

12 марта, 2021 - 12:39

Аварийная территория, где позапрошлой весной обвалилась подпорная стена вместе с припаркованными автомобилями, находится прямо возле жилого дома.  Не известно, насколько безопасно после обрушения стены проживание в самом доме. Но восстанавливать стену вместе с придомовой территорией в правительстве Севастополя почему-то не торопятся.

Резонансное ЧП случилось рано утром 19 апреля 2019 года. Возле 10-этажного многоквартирного жилого дома № 2Б по проспекту Победы в Севастополе обвалилась подпорная стена, что повлекло за собой обрушение парковки вместе с несколькими автомобилями. Люди чудом не пострадали. Но автовладельцы обратились в суд за компенсацией ущерба. А в произошедшем обвинили коммунальщиков и профильных чиновников.

"Жильцы дома обращали внимание управляющей компании на увеличение трещин на парковке, однако необходимых мер для предотвращения происшествия предпринято не было. По мнению истца, возведение жилого дома и парковки было произведено с существенными нарушениями градостроительных норм и правил, без учета геологии грунта, оползневой зоны, наличия грунтовых вод, что и привело к обрушению стоянки", – отметили в суде.

Дом был сдан в эксплуатацию в 2015 году. По версии следствия, в период с 2016 год по 2019 год обвиняемые незаконно предоставили разрешения на ввод в эксплуатацию корпусов апартаментов без наличия централизованной системы водоснабжения и водоотведения.

"Несмотря на допущенные нарушения норм строительного законодательства, ими незаконно выдано заключение о соответствии многоквартирного дома требованиям технических регламентов. Впоследствии подпорная стена на автопарковке указанного дома обрушилась", - уточнили в городской прокуратуре.

"Практически готов"

Материалы прокурорской проверки послужили основанием для возбуждения уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями и служебном подлоге.

Спустя почти два года после ЧП создается впечатление, что найти виновных или "стрелочников" - едва ли не ключевая цель реагирования властей. Но жильцам дома, например, от наказания виновных, как говорится, ни холодно, ни жарко. Разве что, некоторое моральное удовлетворение. А что с безопасностью самой многоэтажки?

Вот так выглядят сейчас руины подпорной стены и придомовой парковки. Ничего за два года не изменилось.     

Между тем, губернатор Михаил Развожаев поручил ускорить восстановительные работы на месте происшествия ровно год назад. Тогда же вице-губернатор Владимир Базаров заявил, что проект восстановления подпорной стены "практически готов".

Правительство Севастополя выделило из резервного фонда горда 1,067 млн рублей на выполнение проектно-изыскательских работ по ремонту и комплексному обустройству данной территории. По словам руководителя департамента городского хозяйства Евгения Горлова, средства необходимы на завершение мероприятий по инженерно-геологическим и инженерно-геодезическим изысканиям, проведение технического состояния прилегающих зданий и сооружений. Стоимость работ по восстановлению и благоустройству территории оценили тогда в 25-26 миллионов  рублей.

"Скоро знаменательная дата. Два года, как ползет подпорная стена дома на проспекте Победы и, собственно, сам дом. Ну и статья скоро будет: "обещали, обещаем и будем обещать", - пишут в соцсетях жители города.

"Севастопольский провал"

В апреле прошлого года ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" был заключен контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по ремонту и комплексному благоустройству территории "потерпевшей" десятиэтажки с московским ООО "Импульс 7". Компания должна была за 907 тысяч рублей выполнить работы в течение полугода. Из приятного - город сэкономил 160 тысяч. Но заказчик в одностороннем порядке расторг контракт с подрядчиком в конце ноября 2020-го. Почему?

Где выполненные работы и выделенные деньги? И как обстоят дела с поиском и наказанием виновных в срыве контракта?

Приглядимся к несостоявшемуся исполнителю. ООО "Импульс 7" было создано в 2012 году, уставный фонд минимальный - 10 тысяч рублей, в штате - всего три сотрудника. До севастопольского госконтракта компания имела еще семь в разных регионах РФ. По месту регистрации, в Москве, их услуги, как видно, не очень пользуются спросом. Директор и учредитель данного ООО - 33-летний москвич Павел Косничев являлся совладельцем еще трех московских фирм, которые были ликвидированы.

В общем, картина довольно унылая. Как-то сразу не ожидаешь трудовых подвигов. Кто приглашает в Севастополь таких подрядчиков? Кто контролирует выполнение обязательств на протяжении всего срока контракта? Почему договор расторгнут только спустя семь месяцев после заключения? Наверное, в процессе было ясно, что что-то пошло не так. И самое главное - когда же теперь восстановят разрушенную стену с парковкой?

Горхоз активно занялся подготовкой к летнему сезону - пляжами, набережными, торговыми зонами. Безусловно, это важно, ведь пополнять городскую казну приедут туристы, нельзя ударить в грязь лицом. Но разве не приоритетнее для региональных служб - "круглогодичная" безопасность местных жителей? И кто станет тем "стрелочником" с уголовной статьей, если вслед за парковой в пропасть сползет и сам жилой дом?

Да и приезжие не на пляжах живут. И в этом курортном сезоне, судя по всему, они уже третий раз смогут полюбоваться "севастопольским провалом" на проспекте Победы.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Леха

Все дело в идиотской системе проведения конкурса на выполнение подряда. Заказчик обязан выбрать подрядчика, предлагающего выполнить работу за меньшую стоимость. О качестве и сроках можно говорить сколько угодно и потом. Этим и пользуются недобросовестные подрядчики. А закон в этом им усиленно помогает. В подобных случаях, выбор самого дешевого подрядчика аукается перерасходом средств, несоблюдением сроков и в конечном итоге оказывается дороже и хуже. Почему не рассматривается критерий профессионализма заказчика - вопрос к законодателям. Вот у кого неплохо спросить по всем заваленным контрактам и за всех смывшихся подрядчиков.

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Севморпорт: есть ли жизнь после санкций

Администрация порта рассказала "Объективу" о его нынешнем положении и планах по развитию

Севастопольский морской порт переживает одну из самых печальных страниц за всю свою более чем полувековую историю: санкционный режим в десятки раз уменьшил грузоперевалку  и поставил под вопрос рациональность сохранения существующих мощностей порта. Судовладельцы и транспортные компании попросту боятся заходить в гавани полуострова – для них это риск оказаться изгоями для всех западных портов.

Тем не менее, возможным спасением для Севастопольского порта станет развитие товарооборота с сирийской провинцией Тартус,  о налаживании которого сейчас ведутся активные переговоры. К слову, первая партия зерна из Севастополя в Сирию уже отправлена.

Еще одним спасательным кругом может стать развитие непрофильной деятельности на территории порта, в частности ,создание рыбных рынков и супермаркетов, а также связанных с морским кластером производств.

О том, насколько тяжело выживать в условиях санкций и разрыва привычных логистических связей, есть ли надежда на помощь государства, "Объектив" беседовал с исполняющим обязанности директора порта Михаилом Пронниковым.

- Не секрет, что после перехода Севастополя под российскую юрисдикцию значительно упали объемы грузоперевалки через Севморпорт по сравнению с уровнем 2013 года. Каковы эти показатели сейчас?

 - В 13-м году существовало несколько портов, и у каждого из них был свой грузооборот, поэтому сопоставимых значений в принципе нет. Проектная мощность нашего порта - 4,5 миллиона тонн в год. В лучшие годы, по нашей информации, перевалка составляла 2,5 миллиона тонн в год. Для примера: перевалка в 15-м году составила 230 тысяч тонн, небольшой прорыв был у нас в 16-м году - 316 тысяч тонн, в 17-м году - опять 235 тысяч тонн. То есть если говорить об устоявшихся средних показателях, то это 230-270 тысяч тонн в год - в десятки раз меньше, чем расчетная мощность порта и чем те показатели, которые были в лучшие годы его существования.

Снижение показателей перевалки грузов  связано с опасением судовладельцев работать через Крым. Мы активно работаем над увеличением грузопотока. На сегодня мы запустили перевалку зерна. Только по зерну у нас годовые показатели должны составить порядка 230-270 тысяч тонн в год. Остальные поставщики пока что остаются на том же самом уровне, что и в предыдущие годы.

Но следует понимать, что мы ни в коем случае не плачемся, а выстраиваем собственную бизнес-стратегию, оптимизируем мощности. Учитывая все ограничения, мы выстраиваем новую разумную конструкцию, которая позволит бизнес-процессы порта сделать оптимальными и вывести порт на безубыточную работу, при этом максимально сохранив наши мощности.

- Вы можете пояснить, почему именно судовладельцы и транспортные компании опасаются захода своих судов в крымские порты?

- Прежде всего это угроза попасть в санкционный список транспортных средств и компаний. Это могут быть европейские, американские либо украинские списки. Помимо этого, есть угроза для собственника и экипажа судна попасть на всем известный сайт "Миротворец". Этот сайт вопреки всем нормам международного права работает. Судно или судовладелец, попавшие на этот сайт, автоматически попадают в санкционные списки. Получается, суда, зашедшие в Крым или в Севастополь, не смогут заходить в порты, поддерживающие режим санкций. Конечно, есть ряд государств, в том числе большинство африканских стран, которые не поддерживают санкционные ограничения против Крыма и Севастополя. Но логистика – это очень сложный процесс. Морские перевозки требуют периодического захода в порты для того, чтобы пополнить ресурсы, для текущего ремонта судна, и тут судовладелец может столкнуться со значительным количеством ограничений. Отсюда и боязнь крупных компаний работать с Крымом и Севастополем.

 - Может ли государство в такой тяжелой ситуации оказать поддержку нашим портам: стимулировать судовладельцев, работающих с Крымом, или, напротив, ввести какие-либо санкционные меры за отказ сотрудничать?

- Скорее всего, да. Сейчас, например, в Госдуме обсуждается закон, направленный на антисанкционные меры. Вплоть до того, что компании, отказавшейся сотрудничать с Крымом и Севастополем, будет грозить не только административная, но и уголовная ответственности. Правда, есть достаточно крупные компании, которые, пренебрегая санкционным режимом, работают по всему миру, где это возможно. В данном случае идет прямая поддержка бизнесом государственной политики.

- Ваша субъективная оценка, кому тяжелее выживать в условиях санкций: крымским портам или севастопольскому порту.

- Мы находимся в одинаковых условиях. Недавно прошел 6-й Морской бизнес-форум: у нас идентичные проблемы во всех аспектах. Сказать, кому легче, кому тяжелее, сложно. Все работают, все стремятся реализовать свой потенциал, мощности у всех переразмеренные для текущей загруженности.  В то же время резкое сокращение и потерю этих мощностей все считают недопустимой, поэтому ищут различные варианты их применения и использования, в том числе с заведением на территорию портов непрофильных направлений. Возможно, создание каких-то производственных мощностей, которые завязаны напрямую на морские перевозки. Мы готовы входить в совместные проекты, готовы участвовать, готовы помогать. В первую очередь, предоставляя свою инфраструктуру, свои компетенции по обеспечению транспортной составляющей.

- Стоит ли ожидать увеличения грузопотока через порт с запуском полноценного движения по Крымскому мосту и железнодорожному мосту?

 - Для начала стоит отметить, что строящаяся федеральная трасса "Таврида" все-таки к нам придет со своими грузами. Работа с поставщиками стройматериалов для "Тавриды" (щебень, песок) сейчас активно идет. Текущая транспортная инфраструктура, в частности, железнодорожная, по которой привозят строительные материалы, упирается в пропускную способность парома. Соответственно, есть проблемы. Автотранспортом тоже достаточно сложно перевозить, и пока мост имеет ограничения по грузовой перевозке, мы наряду с крымскими портами можем обслуживать строительство "Тавриды". После запуска моста и его выхода на проектную мощность, а также запуска железнодорожного моста мы ожидаем активизацию других бизнес-потоков.

- Недавно был дан пуск перевалке зерна в Сирию через порт. Ранее говорилось о возможности перевалки фруктов из Сирии, а также стройматериалов. Есть ли понимание, пойдет ли этот поток через наш порт?

 - У нас есть активное встречное движение Севастополя и провинции Тартус. Сирия заинтересована в большом объеме поставок с нашей стороны – это строительные материалы, хлеб, они же готовы поставлять нам фрукты, соки, продукты переработки фруктов. Мы готовы работать с Сирией, но при условии, что будет флот, который обеспечит этот трафик. Конкретные показатели грузоперевалки, которых бы хотелось достичь в результате соглашения с Тартусом, назвать сложно, потому что все еще в стадии проработки. Была поездка делегации из Севастополя в Сирию, сейчас мы ожидаем ко Дню ВМФ ответный визит сирийской делегации. Будет более детальная проработка вопросов экономического взаимодействия. Но, на самом деле, проблема взаимодействия связана больше с бизнесом, который готов обеспечивать грузопоток как таковой. У порта мощности очень большие. Мы готовы обеспечить перевалку практически любых товаров, продуктов, которые будут идти в Сирию и обратно, но соответствующие бизнес-цепочки должны быть выстроены. Это не профильная задача для порта, это профильная задача для бизнеса, который готов поставлять и готов покупать. С нашей стороны есть инфраструктурная готовность в полном объеме.

- Было анонсировано развитие определенных коммерческих проектов на территории порта: речь шла о рыбном рынке, торговом комплексе и офисном здании. Как на данный момент обстоят дела с этими проектами?

 - Порт, в первую очередь, занимается инфраструктурным обеспечением, то есть предоставляет причалы, услуги швартовой команды, непосредственно перевалку – то есть всю ту инфраструктуру, которая обеспечивает поток грузов. Дальше, если мы говорим о рыбном рынке, то это очевидное направление. Но при этом под проектом "рыбный рынок" необходимо понимать не просто место реализации рыбы, а комплексный логистический проект, который начинается на причале порта и заканчивается у потребителя. То есть должна быть создана цепочка поставки рыбной продукции, которая вылавливается в Черном море. Должен появиться бизнес, который готов ставить холодильные установки, иным образом производить первичную или окончательную переработку либо заниматься прямой реализацией свежей рыбы и морепродуктов. Мы готовы помогать, мы готовы обеспечивать, у порта есть достаточные территории, которые при согласовании с городом можно реновировать. Например, построить и открыть здесь специализированный рыбный торговый центр. Но рыбный рынок – это не проект порта, это бизнес-проект. Вот когда он появится, все остальное заработает. Сейчас у нас рыболовы ходят, свой улов они через порт перегружают. Но стоит понимать, что рыба – это скоропортящийся продукт, то есть будет она заморожена, будет она реализовываться на территории Крыма, будет поставляться в заведения общественного питания - вся эта логистическая цепочка должна быть построена и налажена.  Должен быть сформирован пул потребителей, должен быть оператор, который этими процессами будет управлять.

(Фото на превью: morvesti.ru)