Вячеслав Горбатов: "Мы должны научиться бережно относиться к воде"

5 марта, 2021 - 12:08

Строительство мелиорационных сооружений, недопущение сброса паводковых вод в море, расширение Гасфортовского водохранилища и сбор дождевых вод должны стать мероприятиями второго этапа работ по водообеспечению населения и предприятий Севастополя. Таково мнение председателя Союза «Региональное объединение работодателей «Севастопольский союз промышленников и предпринимателей» Вячеслава Горбатова. Предложения   СРО РСПП  были направлены губернатору города Михаилу Развожаеву.   

Сохранить и приумножить

"Решение такого важного вопроса как обеспечение города водоснабжением должно носить системный характер с точки зрения поэтапной реализации программы с тем, чтобы довести ее до полного логического завершения. Из тех предложений, которые  СРО РСПП выдвигало еще летом прошлого года, многое уже реализовано", - говорит Вячеслав Горбатов.

Так, в 2020 году и 1 квартале 2021 года реализованы предложения по перекачке воды с Кадыковского карьера в речку Черную, построен водовод для перекачки воды с озера Гасфорт в речку Черная, осуществляется перекачка воды с Инкерманского карьера на гидроузел №3. Завершено строительство гидроузла на реке Бельбек для переброски воды с реки Бельбек на гидроузел №3. Большой объем работ выполнен по перекладке аварийных сетей.

"Сегодня мы считаем, что правительством города и лично губернатором благодаря привлечению серьезного подрядчика в лице Министерства обороны успешно выполнен первый этап мероприятий по улучшению водоснабжения Севастополя. Теперь необходимо переходить к реализации второго этапа мероприятий для того, чтобы сохранить и приумножить водные запасы в построенных объектах, а также устранить их уязвимость", - считает глава РСПП.

Пустить дождевую воду в карьеры

К сожалению, говорит Горбатов, в Кадыковском карьере до июля 2021 года закончится объем воды, если мы продолжим ежедневно отбирать по 10-15 тысяч метров кубических воды в сутки. То есть за два месяца город взял из этого карьера в пределах 900 тысяч м. куб. При этом, на 1 января его объем составлял порядка 4 миллионов кубометров воды, но он набирал эти 4 миллиона в течение последних 20 лет!

"Приток туда обеспечивается работой родников и дождевыми водами. Поэтому, чтобы карьер был в подпитке, необходимо, как мы и говорили, уже сегодня зарегулировать всю дождевую воду с Псилерахского карьера в Кадыковский карьер. Пока вся вода с Псилерахского карьера идет по ливневке в речку Балаклавку, а затем в Балаклавскую бухту. Также в дальнейшем необходимо решить вопрос с АО «Балаклавское рудоуправление имени А.М. Горького» о переброске воды с Псилерахского карьера в Кадыковский карьер", - продолжает Вячеслав Горбатов.

Такую же работу необходимо проделать по сбору дождевых вод в Инкерманский карьер. Перспективным может стать вопрос реконструкции озера у горы Гасфорт. Необходимо разработать проект по расширению озера в сторону села Оборонное, углубить его, нарастить борта озера со стороны трассы Севастополь -Ялта, нарастить плотину и установить автоматический шибер для перекачки воды в речку Черная. Также зарегулировать все дождевые воды по трассе Севастополь – Ялта и села Морозовка. Необходимо, чтобы запасы воды в озере составляли 7-8 млн метров кубических, а не 3 миллиона метров кубических.

Как отмечает глава РСПП, "сейчас удар нужно сделать на Гасфорт и передать его в аренду водоканалу".  "Он не должен быть в частных руках, чтоб там лодочки катались. Это должен быть серьезный режимный объект водоканала. Мы должны научиться бережно относиться к воде", - подчеркнул Вячеслав Горбатов.

Также в программу водоснабжения необходимо включить реконструкцию гидроузлов №2 и №4 с наращиванием плотины и очистки реки Черной по длине реки от мусора, деревьев, растительности для увеличения объема воды на этих гидроузлах, также поэтапно готовить к строительству водоводы ГУ-1 – ГУ-3 с целью сокращения потерь по реке Черная.

Дать гарантии развития бизнеса

Для того, чтобы увеличить объем воды в озере Гасфорт  СРО РСПП предлагает построить у села Черноречье мелиорационное сооружение для ООО «АФ «Золотая Балка» и во время паводка заполнять его для полива виноградников. Также закачивать паводковую воду во время паводка в озеро у горы Гасфорт.

Сегодня ГУПС «Водоканал» вынужден пропускать часть воды по речке Черная с ГУ-14 для подпитки скважин и шахтных колодцев на гидроузле №11, после чего вода уходит в море. Предлагаем в районе поселка Сахарная Головка построить мелиорационное сооружение для ООО «Севастопольский», и, таким образом, используя перекачку воды в осенне-зимний период на гидроузел №3, не допускать сброса воды в Черное море.

Уязвимым является гидроузел на реке Бельбек, но он также может работать в полном объеме в осенне-зимний период во время паводков. В год он сможет перекачать на гидроузел №3 порядка 7-8 млн. кубических метров воды. Во время паводков построенный новый накопитель сможет принять не более 150 тысяч  кубов воды. Естественно, если паводки будут обильными, значит эту воду придется сбрасывать в Черное море.  Поэтому в районе села Верхне-Садовое нужно построить мелиорационное сооружение для АО «Артвин» для сбора паводковых вод реки Бельбек для полива садов и виноградников, а также использовать их как резервный резервуар для Бельбекского водозабора.

"Хочу отметить, что в вопросе строительства мелиорационных сооружений город должен занять четкие позиции в отношении развития бизнеса в регионе. С недостатком четких взаимоотношений правительства и предпринимательства мы уже столкнулись.  Когда "Золотая балка" давала разрешение вести водоводы из Кадыковского карьера по виноградникам, ставилось условие, что водоканал даст возможность часть воды в объеме 60 тысяч кубов на шесть месяцев отбирать для полива виноградников. Но уже когда руководство совхоза обратилось с такой просьбой, водоканал дал отказ. А это – градообразующее предприятие.  Что же в таком случае делать другим? Если мы хотим решать проблему, должно быть четкое понятие, а как в дальнейшем реализовываться бизнес проектам? Какая перспектива строительства мелиорационных сооружений? Если бы мы могли получить четкое добро от города, то могли бы заниматься проектированием и отработкой вопросов по финансированию строительства этих объектов. Здесь должны быть четкие партнерские отношения и прозрачная позиция городских властей. Город должен дать гарантии - бизнес реализует проект. Нельзя рассматривать проблему водоснабжения исключительно с точки зрения обеспечения населения города. Нужно задаться вопросом: "А как развивать бизнес?", - подчеркивает Горбатов.

Выстроить партнерские взаимоотношения с Крымом

Сегодня крымским правительством в плане водоснабжения Крыма в перспективе рассматривается вопрос перехвата части рек полуострова - это и Бельбек, и Кача, и Альма, и Салгир - в Межгорное водохранилище.

"В том числе, в районе Танкового Крым хочет построить такой же водозабор, как построили в Севастополе, и качать воду в Бахчисарайское водохранилище, а оттуда направлять в Межгорное водохранилище. Естественно если они это сделают мы останемся без воды, при том, что затратили 4,5 миллиарда рублей. Если уж мы отступились в отношении Коккозки, хотя это произошло из-за изначально неправильно выбранного пути: гидроузел на реке Коккозка нужно было передать на баланс Бахчисарайского водоканала; во время паводка "накачивать" Чернореченское водохранилище до 64 миллионов, а в засушливые периоды реверсом до 20 миллионов кубов воды отдавать Коккозке и Бельбеку для Бельбекской долины и Симферополя, - то теперь правительство Севастополя должно на уровне государства вопрос о запрете строить  в районе села Танковое Бахчисарайского района водозабор для перехвата паводковых вод реки Бельбек в Бахчисарайское водохранилище", - призывает глава Севастопольского регионального отделения РСПП.

Действовать нужно быстро

Нужно продолжить активную работу правительства совместно с водоканалом по замене аварийных сетей и ежемесячно информировать горожан о предпринимаемых мерах. Также создать обратную связь, чтобы руководство департамента городского хозяйства вовремя получало информацию, сколько устранялись по времени утечки и, самое главное, об утечках на внутридомовых сетях.

Все указанные мероприятия, считают в  СРО РСПП, реальны и их необходимо реализовывать по программе ФЦП до 2025 года. Но действовать нужно быстро.

"Так, в отношении водозабора "Бельбек" мы уже упустили весь паводок. Его нужно было открывать 1 ноября прошлого года, а не 1 марта этого. С чем мы придем к лету этого года? Инкерманский карьер - закрыт, Гасфорт - закрыт, мы исчерпаем к июню - 2021 Кадыковский карьер. Остается один Бельбек, но и он к лету иссякнет, и мы опять будем тянуть на одном Чернореченском водохранилище. Поэтому я призываю правительство города и губернатора к срочному принятию новых шагов, что бы подготовится к осеннему паводку", - убеждает Вячеслав Горбатов.  

Ирина Каратаева

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Интересный чувачок! Рассказывает, что требуется сделать государству. А чё, его "промышленники и предприниматели" сами забашлять на эти мегапроекты не желают?
03/07/2021 - 11:03

Страницы

Добавить комментарий

Курортный сбор: не все гостиницы берут и не все туристы платят

За два с лишним месяца действия курортного сбора в Краснодарском крае было собрано 82 млн руб.

Власти Краснодарского края отчитались о перевыполнении плана по курортному сбору.

Но его взимают с отдыхающих только часть гостиниц и пансионатов.

Лишь треть туристов оплатили сбор, оценивает эксперт РБК.

Спорные цифры

За два с лишним месяца действия курортного сбора в Краснодарском крае было собрано 82 млн руб., объявил на этой неделе губернатор Вениамин Кондратьев. Это превысило ожидания чиновников, которые планировали собрать лишь 70 млн руб. На Кубани эксперимент стартовал 16 июля, как только завершился чемпионат мира по футболу, и распространился на восемь территорий: Сочи, Анапу, Геленджик, Горячий Ключ и четыре поселения Туапсинского района (Новомихайловское, Джугбское, Небугское и Шепсинское). Отдыхающий на этих курортах дополнительно платит в день 10 руб.

Для чего нужен курортный сбор

В качестве эксперимента курортный сбор может взиматься в 2018–2021 годах в четырех регионах: помимо Кубани это Алтай, Ставрополье и Крым. Средства, которые отдыхающие платят за пользование курортной инфраструктурой, идут на развитие курортов.

Туристов в Крыму собираются штрафовать за неуплату курортного сбора

Каждый регион вправе определить, на каком именно курорте он будет установлен и в каком размере. Федеральным законом ограничен его максимальный размер: 50 руб. в сутки с человека в 2018 году, 100 руб. - в следующие три года. На федеральном уровне определены и категории льготников, освобождающиеся от уплаты сбора: несовершеннолетние, студенты, пенсионеры, инвалиды, другие льготники, а также все жители Краснодарского края.

​В двух регионах эксперимент начался в мае этого года. На Алтае он затронул лишь курорт Белокуриха (30 руб. в день), на Ставрополье - города Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск (50 руб. в день). Власти Крыма перенесли введение курортного сбора на май 2019 года.

С середины июля по сентябрь курорты Краснодарского края, где действует курортный сбор, посетили 2 млн туристов, из них порядка 40% воспользовались льготой, указано на сайте местного министерства курортов, туризма и олимпийского наследия. Получается, что сбор оплатили около 1,2 млн человек.

На прошедшем в понедельник в Министерстве по делам Северного Кавказа (это ведомство курирует эксперимент) заседании межведомственной группы по курортному сбору были озвучены другие цифры. Плательщиками сбора на Кубани стали лишь 642,3 тыс. человек, сообщили РБК в пресс-службе Минкавказа. Эти цифры вызвали вопросы у участников заседания, писал отраслевой портал Tourdom. Заявленный турпоток может быть ниже реального, считает присутствовавший на совещании вице-президент "Опоры России" Алексей Кожевников. Он напоминает, что в 2017 году Краснодарский край посетили 16 млн человек. План на 2018 год - 16,2 млн, указано в последнем докладе министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края.

Вызвало вопросы и число гостиниц, санаториев, пансионатов и других коллективных средств размещения, которые взимают курортный сбор. В реестре операторов курортного сбора пока значатся 2672 юрлица и индивидуальных предпринимателя, оказывающих услуги средств размещения. Но только в одном Сочи на конец августа насчитывалось более 2,4 тыс. объектов размещения, прошедших обязательную классификацию, свидетельствует информация на сайте городской администрации. В Анапе обязательную классификацию по состоянию на 1 января 2018 года прошли 1015 средств коллективного размещения, из них 789 являются гостиницами. Во всем Краснодарском крае с учетом территорий, не затронутых экспериментом, на декабрь 2017 года было 5,7 тыс. средств коллективного размещения, прошедших обязательную классификацию, сообщает в своем отчете местное министерство.

Представители Краснодарского края на совещании в Минкавказе не смогли прокомментировать разницу в цифрах, указывает Кожевников. "Но мы понимаем, что заявленные цифры некорректны, начиная от турпотока и заканчивая тем, сколько средств коллективного размещения принимают участие в эксперименте", - категоричен вице-президент "Опоры России".

Реестр операторов курортного сбора в Краснодарском крае "еще корректируется с учетом вновь поданных заявок", отмечают в пресс-службе Минкавказа. В министерстве курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края пообещали ответить на запрос РБК в "установленные федеральным законом сроки".

"Мы их штрафуем"

Не все отели взимают с отдыхающих курортный сбор, признает гендиректор сочинского санатория "Знание" Дмитрий Богданов. ​Он объясняет это тем, что "масштабы эксперимента колоссальные, и ресурсы, которые есть у муниципальных властей, не позволяют охватить все это за несколько месяцев". По оценке Богданова, в июле-сентябре курортный сбор заплатили около 30% гостей Краснодарского края.

Среди отелей есть отказники, но их немного, возражает начальник управления курортов и рекреационных ресурсов администрации Сочи Сергей Доморат. По его словам, в первый месяц эксперимента в Сочи от перечисления сбора отказались 224 гостиницы, то есть около 10% от общего числа объектов размещения. "Отказываются, потому что думают, что им за это ничего не будет. После того как мы их штрафуем, взымают", - констатирует Доморат. В соответствии с законом Краснодарского края от 27 ноября 2017 года, на оператора курортного сбора может быть наложен штраф от 5 тыс. до 15 тыс. руб.

Бизнес выступал против введения курортного сбора в том числе из-за возможного увеличения теневого сектора, напоминает Кожевников. На первом этапе эксперимента администрирование курортного сбора переложили на плечи бизнеса, и это привело лишь к увеличению документооборота гостиниц и необходимости нанимать дополнительный персонал, сетует эксперт.

Не хочу и не буду

Количество туристов, отказавшихся платить курортный сбор, в Краснодарском крае невелико - за два с половиной месяца это лишь 340 человек, или 0,06% от общего числа плательщиков, следует из материалов к заседанию межведомственной группы при Минкавказе. Зато на Ставрополье от дополнительных платежей с начала эксперимента отказались 7,5 тыс. человек, что составляет уже 3,5% от всех плательщиков.

В число отказников на Ставрополье, как сообщал ранее РБК, попадали льготники, которые забыли подтверждающие льготу документы, некоторые иностранцы, депутаты и другие лица, которые не могут быть привлечены к административной ответственности. Отказавшему платить сбор грозит штраф от 500 до 2 тыс. руб. В Ставропольском крае к началу июля было составлено около 100 протоколов об административном правонарушении.