Сообщение об ошибке

Warning: symlink(): No such file or directory в функции _collageformatter_image_file_check() (строка 919 в файле /var/www/obyektiv/data/www/obyektiv.press/sites/all/modules/collageformatter/collageformatter.module).

Кому и почему Севастополь отдает часть набережной парка Победы?

15 февраля, 2021 - 10:49

Больше миллиарда рублей со скандалами, сменой подрядчиков и бюрократическими проволочками уже "похоронил" город на территории одного из самых любимых мест отдыха местных жителей и приезжих. Теперь выясняется, что на всей набережной парка Победы невозможно выдержать единый архитектурный стиль, а казна региона "на ровном месте" теряет немалую прибыль. При этом вокруг земельного пирога суетятся залетные "решалы", а власти их не замечают. Или кому-то из чиновников выгодно не замечать?

В прошлом году выяснилось, что реконструкция набережной парка Победы не затронет крупный участок прибрежной зоны площадью около гектара, который передан частной фирме для строительства культурно-развлекательного комплекса. Хотя земля была предоставлена в аренду еще в украинские годы, проект до сих пор не реализован, а данная территория фактически используется только для размещения торговых объектов.

Участок, ставший предметом судебных тяжб между ДИЗО Севастополя и частными предпринимателями, расположен в правой части пляжа парка Победы. С 2006 года земля была арендована ИП Владимир Бондарь, который по договору должен был построить на набережной культурно-развлекательный центр. Но бизнесмен предпочел затратным работам прибыльную субаренду земли шалманам, кафе и "наливайкам", которые возмущали отдыхающих шумом, грязью и разномастным видом, уродующим набережную.

Про упущенные возможности

Мало того, арендатор ничего не платил в бюджет города, а после марта 2014 года не стал переоформлять документы в соответствии с российскими нормами. Но иск о расторжении с ИП договора аренды и возвращении земли в собственность города ДИЗО подал только осенью 2017 года. А через несколько месяцев, в апреле 2018 года, Бондарь объявил себя банкротом и его 4-миллионный долг практически испарился.

Именно тогда гектар парковой набережной и мог вернуться городу. Почему чиновниками ДИЗО не была использована эта возможность?

Вместо этого заключается новый договор аренды участка до 2031 года с ООО "Эверест", созданным за месяц до аукциона с привязкой к домашнему адресу жителя Инкермана. Сумма сделки составила полтора миллиона рублей. После чего ИП Бондарь и "свежесостряпанное" ООО "Эверест" подали апелляционные жалобы на решение суда о расторжении договора аренды и взыскании по нему задолженности. Летом Двадцать Первый Арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения, а также предписал взыскать с банкрота Бондаря 19 тысяч рублей.

Вот так выглядит сегодня спорный гектар набережной парка Победы, а что здесь будет потом, не знает пока, возможно, и сам арендатор

Блиц "третьих лиц"

И тут по спорному участку в парке Победы в суд поступает еще один иск, с привлечением третьих лиц - о признании незаконным решения ДИЗО Севастополя об отказе в предоставлении госуслуги "Переоформление права пользования земельными участками, заключения договоров аренды, сервитутов, в отношении земельных участков, предоставленных в пользование юридическим и физическим лицам до 18 марта 2014 года".

"На арене" появляются ООО "ТаврСпецПродукт" и ИП Д.В. Самсонов.

ООО "ТаврСпецПродукт" с уставным капиталом в 12 тысяч рублей зарегистрировано в Севастополе осенью 2018 года, торгует продуктами, напитками и табачными изделиями. Учредители – Хмызов Д.Е., Романова О.А. и Шмелёв А.В., который является и директором. Романова и Шмелёв - из Самрской области, до создания "ТаврСпецПродукта" они никогда не являлись руководителями или учредителями юрлиц.

Дмитрий Хмызов, который и выступил представителем фирмы в суде по делу об участке в парке Победы, стоматолог-терапевт, является также директором и совладельцем ООО "Артмед" в Севастополе. Основной вид деятельности этой фирмы – "деятельность больничных организаций". Она была зарегистрирована в августе 2018 года по улице Одесская, 27б, пом. 3, офис 4. В штате - один сотрудник, финансовые показатели по итогам года – нулевые. В 2017 году Хмызов был главврачом ООО "Центральная стоматология" Тольятти, сейчас работает в севастопольском филиале крымской клиники "Медисса" по улице Карантинная, 16. Второй учредитель – уроженка Самарской области Ольга Хмызова, которая с 2006 года также является соучредителем двух аптек в Тольятти.

Москвич Дмитрий Самсонов - ИП в области права, владелец ООО "Нестационарные торговые объекты (НТО) Севастополя", которое было основано в июне 2019 года и занимается розничной торговлей. Так, по информации, распространяемой рядом местных СМИ, человек с такой фамилией может быть одним из  севастопольских "решал", помогающих минимум за 500 долларов участвовать в торгах на размещение НТО. Сам ИП Самсонов в марте 2019 года по итогам аукциона получил павильон на пляже "Учкуевка" за "космические" 260 тысяч рублей при начальной цене лота в 9300 рублей.

То есть, чаще всего реальным покупателям просто не дают победить в конкурсе, поднимая цену лотов в разы? Потом очередной победитель - "друг чиновника" заключать договор отказывается, находится более "покладистый" предприниматель и торги проводятся заново?

До сентября 2020 года Самсонов был также и директором "НТО Севастополя" (до апреля 2020 - ООО "Чайка"), сейчас эту должность занимает Дмитрий Александрович Гороховцев, местный бизнесмен, который также является владельцем и директором ООО "Алеакта", принимавшее "техническое" участие в аукционе на право аренды участка Бондаря в парке Победы, когда победителем стало ООО "Эверест".

Калужский вердикт

Не удивительно, что директор Гороховцев "вынырнул" и на последнем суде относительно судьбы участка набережной парка Победы, который прошел в Калуге 3 февраля 2021 года. Он подал кассационную жалобу, заявив, что между ним и ООО "Эверест" заключен договор о залоге (ипотеке) права аренды спорного земельного участка от 2 августа 2019 года. Жалобу суд отклонил, так как договор о залоге был заключен до вынесения оспариваемого решения судом первой инстанции - 27 января 2020 года.

Примечательно, что на предыдущих судах стороны ни о каком залоге не сообщали и Гороховцева к процессу не привлекали. Он появился только когда возникла реальная угроза окончательного расторжения договора аренды и потери вложенных денег.

Земля городу не вернулась. Арбитражным судом вынесено постановление кассационной инстанции по иску ДИЗО Севастополя к ИП Бондарь и ООО "Эверест" о расторжении договора аренды участка в парке Победы. Несмотря на то, что двумя судебными инстанциями ранее было принято решение о расторжении договора от 6 апреля 2006 года, а также признана ничтожность сделки по переходу прав аренды на ООО "Эверест", в этот раз суд ДИЗО отказал, что закрепило право ООО "Эверест" на участок и его последующую застройку.

При каких условиях суд может отказать государственному органу в праве владения городской землей в пользу частной структуры? Вероятно, веских, но скрытых.

Впрочем, суд свое решение как-то обосновал. Вывод коллег о ничтожности сделки по переходу прав аренды на ООО "Эверест" ввиду отсутствия согласия собственника участка на смену арендатора он счел неверным, отметив, что по итогу торгов просто произошла замена стороны в договоре аренды, и с 4 июня 2019 года новый арендатор принял права и обязанности по договору на себя. Также основаниями для судебного решения стали погашение Бондарем задолженности, выплата начисленной ДИЗО неустойки (около 580 тысяч рублей) компанией "Эверест" и предпринятые новым арендатором меры по исполнению условий договора аренды в части его целевого использования, связанные со строительства культурно-развлекательного центра.

Эскизный проект комплекса компания "Эверест" представляла общественности в мае 2020 года. Он состоял из четырехэтажной и двухэтажной частей. Двухэтажная часть представляет собой атриум, где на первом этаже расположены помещения для экспозиций. На втором этаже – зоны для быстрого питания, кофейни, фуд-корты и другое. В четырехэтажной части здания на первом этаже - служебные и технические помещения. На втором, третьем и четвертом этажах - номера для временного проживания артистов и музыкантов. И эти "номера для артистов", кстати, могли со временем превратиться в "гостинички" и апартаменты.

Эскизный проект культурно-развлекательного центра отвергли севастопольские архитекторы

Пчелы против меда?

В июне прошлого года данный эскизный проект был отвергнут на заседании архитектурно-художественного совета Севастополя, несмотря на пиар-кампанию в соцсетях с требованием заключения мирового соглашения, обещаниями вложить 20 млн в благоустройство части набережной парка Победы, безвозмездного предоставления городу помещения для проведения общественных мероприятий и раз в месяц - мест для культурно-массовых мероприятий.

Почему власти Севастополя допускают нарушение единого стиля такого значимого места отдыха горожан и туристов, спокойно упуская при этом огромные поступления в региональный бюджет?

Вместо общедоступных зон отдыха, торговых мест, пополняющих казну региона, теперь за эту землю будет поступать только арендная плата от ООО "Эверест" в несколько десятков тысяч рублей, все остальные доходы будет получать арендатор.

Не менее важно и то, что набережная парка Победы не будет выдержана в едином архитектурном стиле, что неизбежно скажется на общей привлекательности парка и пляжей для туристов. Капремонт сейчас проводится на левой половине набережной, а как будет выглядеть правая - неизвестно. Странно то, что чиновники зачастую устраивают с жителями каких-то отдаленных переулков показательные битвы за метр "непрезентабельного" забора или "ненормативный" вид стены. А архитектурный "разнобой" на набережной одного из главных парков города никого не смущает, и представители власти, оказывается, не в силах справиться с этой проблемой.

Теперь участок будет застраиваться в соответствии с видами разрешенного использования земли - магазины, кафе, рекреационные зоны.

В случае застройки участка и оформления прав собственности на недвижимость, эта часть пляжа в парке Победы будет утрачена городом навсегда.    

Судя по всему, городские власти рассчитывали суд выиграть. По иронии судьбы, прямо в день суда, 3 февраля 2021 года, проектная фирма ООО "Приоритет" презентовала свой проект капремонта и комплексного благоустройства сквера именно на спорном арендованном участке набережной парка Победы, доставшемся "Эвересту".

Оппоненты ДИЗО, к слову, тоже, скорее всего, надеялись в суде на успех, так как до "калужского вердикта" уже потратили несколько миллионов рублей - на победу в торгах, погашение задолженности Бондаря, аренду земли с лета 2019 года и разработку проекта культурно-развлекательного комплекса. Возможно, что-то было затрачено и на сам "успех"? Мало кто в наше время решается рисковать такими суммами.

Сквер, который мы потеряли

По проекту "Приоритета", сквер вытянутой формы с запада на восток, вдоль пляжа парка Победы, примыкает к парку и пляжу. Площадь - 13 418 квадратных метров, протяженность сквера - 350 метров, средняя ширина - 60 метров. Сквер представляет собой прогулочную зону отдыха и является пешеходной развязкой, связывающей между собой парк, набережную и пляж.

Проектом предусмотрен демонтаж бетонных дорожек, перенос столбов ЛЭП, организация освещения, устройство новых пешеходных путей и площадок различного функционального назначения, мощение новых дорожек, сооружение цветников, организации мест для отдыха, посадка новых деревьев и кустарников, большая детская игровая площадка, санитарный блок на 12 человек. В сквере, по проекту, 6 входов-выходов с учетом потребностей маломобильных посетителей и два проезда для пожарных машин и другой спецтехники. Все входы спроектированы с учетом требований для маломобильных групп населения. В детской зоне отдыха планировалось организовать площадку с игровым комплексом, батутами и другим оборудованием, покрытием из мелкой речной гальки.

Так мог бы выглядеть обновленный и благоустроенный сквер в парке Победы

Что в сухом остатке получают севастопольцы?

Сейчас сквер и набережная находятся в плачевном состоянии: покрытие дорожек и тротуаров устарело, местами разбито, отсутствует озеленение, единый стиль малых архитектурных форм, зданий кафе, комплексное освещение. Растительность здесь - немного кустарников, поэтому в сквере и на набережной почти нет тени.

Не все гладко и там, где работы уже проведены и оплачены - то фонтаны тиной покрылись, то тротуары провалились, то вот, совсем недавно, освещение пропало. В горхозе "блэкаут" объяснили низким качеством монтажа и планируют разбираться с подрядчиком.

Слишком много судов и волокиты. Назрел вопрос - откуда они в Севастополе берутся, кто этих нерадивых подрядчиков выбирает и нанимает?

На реконструкцию и благоустройство парка Победы за несколько последних лет уже потрачено более миллиарда бюджетных рублей. Теперь, ко всем прочим проблемам, часть набережной окончательно отдана частной фирме, которая будет зарабатывать там на торговле и развлечениях, как ей заблагорассудится, воплощая при этом собственные визуальные фантазии. Проект культурно-развлекательного центра "зарубили", а проект сквера по понятным причинам уже не может быть реализован.

Причины проблем с парком Победы понятны и очевидны. Но, видимо, не все заинтересованы в их решении в пользу севастопольцев. Почему руководство региона закрывает глаза на имущественные махинации чиновников и околоправительственные стаи разнокалиберных "решал", стараниями которых город годами теряет землю и деньги?

Григорий Горчичный

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Оно, конечно, прибыльно - махинации крутить, всяких материковых прохвостов и свояков подтягивать... Совсем другое дело дать местным, уже доказавшим свою способность что-то строить, и строить хорошо - посмотрите хотя бы на набережную Аквамарина - дать им ЗАКОННЫМ образом выиграть права на облагораживание территории. Но в этом случае не наваришься, как хочешь!.. хапуги- понаехи
02/17/2021 - 12:34
Аватар пользователя Андрей
Андрей
Бардак!!! Просто заберите эту землю. Как вообще пляжная зона может кому-либо принадлежать!???
02/25/2021 - 18:18
Аватар пользователя Севастополец
Севастополец
Это вообще возмутительная ситуация! В Севастополе творится настоящий беспредел. Все отдали на откуп сомнительным "бизнесменам" при попустительстве так называемой власти. Скоро и выход к морю отберут у севастопольцев
03/11/2021 - 01:38

Страницы

Добавить комментарий

Чалый возомнил себя королем Артуром, а его прихвостни рыцарями круглого стола

Оказывается, определяясь с гербом Севастополя, не стоит спрашивать мнение его жителей: они малообразованные, ностальгирующие по советским временам людишки, которые просто не в состоянии из-за скудности своих мозгов понять все величие герба с грифонами, коронами и вензелями. Ведь именно этот герб сто с лишним лет назад даровал нашему городу император Александром III, к слову, по распространенной в советской историографии версии, умерший от цирроза печени. Такой  основной посыл публикации аффилированного со структурами местного олигарха Алексея Чалого издания ForPost

Причиной такого поливания грязью севастопольцев, поколениями живущих в нашем городе, с трепетом относящимся к его истории и традициям, стало желание губернатора Севастополя Дмитрия Овсянников добиться от депутатов заксобрания принятия закона "О гербе и флаге Севастополя". Не видя хоть какой-то работы депутатов в этом направлении, глава города инициировал проведение опроса, результаты которого однозначно продемонстрировали - севастопольцы на стороне советского, любимого горожанами и такого родного герба, значение которого они понимают и принимают. Так, почти 80% горожан поддержали нынешний советский вариант герба, принятый в 1969 году. Губернатор услышал горожан и внес в заксобрание законопроект, который бы, наконец, закрепил исторически сложившийся герб и флаг города.

Такое свое решение он  анонсировал еще в ходе недавней пресс-конференции, когда прямо заявил, что депутаты из группы Чалого не хотят принимать советский герб из-за собственных предпочтений.

- Я считаю, что если нет желания принимать герб в нынешнем виде, который на всех наших зданиях, документах, который, как показывает опрос на сайте правительства ближе севастопольцем, а есть желание принять дореволюционный герб, то может быть из-за этого нет желания принимать данный закон и проводить референдум. Я после того, как получу результаты опроса по поводу флага и герба, как и обещал, внесу данный законопроект, - сказал тогда губернатор.

Король Чалый и его "рыцари"

Экс-спикер Алексей Чалый и подконтрольные ему депутаты на протяжении последних четырех лет последовательно боролись именно за дореволюционный вариант герба. Никаких рациональных аргументов ими не приводилось. Видимо, возомнив себя аристократами, они решили вытравить из истории нашего города его героическое советское прошлое. А это, ни много ни мало, героическая оборона Севастополя в годы Великой Отечественной войны, послевоенное восстановление, когда наш город, словно феникс, восстал из руин белокаменным красавцем, успехи нашей промышленность, роль и заслуги Черноморского флота в годы Холодной войны. Создание здесь университета и даже создание предприятия, которое так ловко уже после развала Союза приватизировал Чалый, присвоив себе наработки целого исследовательского института.

Зачем богатому и успешному, живущему в Европе, олигарху вспоминать суровую советскую действительность, в которой ловким дельцам его пошиба просто не было места. Куда удобнее мнить себя наследником той эпохи, в которой были дворяне и чернь, аристократы и плебеи. Вот и пытается Чалый и его клевреты на протяжении последних лет навязать нам пусть со скрипом, пусть насильно, но имперский герб.

 -  Я, может быть, обижу некоторых севастопольцев, но выскажусь ещё резче. Нет более нелепого и глупого аргумента, чем формула «решать горожанам», - говорится в публикации ForPost.

Ну, да, действительно, зачем, что-либо решать горожанам. Они вот, например, в марте 2014 года решили вернуться в Россию. Наверное, и тогда не стоило нас спрашивать? Подобные тезисы в принципе ставят под сомнения не то, что вопросы внутренней политики регионального уровня, но и принципы демократии, закрепленные в Конституции нашей страны.

Такую позицию в комментарии "Объективу" высказала пресс-секретарь региональной организации "Суть времени" Екатерина Чепурная.

- Должны решать эксперты, как указано в  статье ForPost, рядовые обыватели ничего не понимают. Так это что? Мы скатываемся к риторике Ксении Собчак – просвещённое меньшинство и тупое быдло – народ. Мы к такой риторике скатываемся? Или у нас все-таки демократия? Такие решения должны приниматься только жителями города. В случае группы Чалого там просто прослеживаются определенные личные симпатии и самого Алексея Михайловича и Екатерины Борисовны Алтабаевой. Стоит вспомнить скандальный памятник Примирения, парк Русского исхода – это же все идеи Чалого. Теперь благодаря президенту вместо парка Исхода будет Мемориальный парк в память о Великой Отечественной войне.

Городу-герою царские вензеля не нужны

Интересно, что сама история с утверждением герба Севастополя, который, казалось бы, итак существует, всеми любим и всем понятен, тянется уже несколько лет. Первая попытка чалистов протолкнуть монархический вариант герба состоялась в 2015 году, тогда против грифонов и корон сплотился в буквальном смысле весь Севастополь.

- В 2015 году вопрос о монархическом гербе уже поднимался, тогда севастопольцы уже сказали свое нет. Все ветеранские организации, да и практически все общественные организации сплотились вокруг этого вопроса. Общество единогласно выступило в поддержку советского варианта герба. Кому после этого нужны какие-то тонкие дискуссии? – говорит Чепурная.

Главными идеологом протеста против дореволюционного герба стали севастопольские ветераны. Они помнят военные годы, для них вся эта тиражируемая Чалым и его окружением ностальгия по белоэмигрантам – личное оскорбление. 

- Герб Севастополя есть. Нам герба с вензелями царей не надо. Мы – город-герой и нам эти вензеля царские ни к чему, - лаконично прокомментировал ситуацию с гербом председатель совета руководителей ветеранских организаций Севастополя Сергей Рыбак.

Рыбак анонсировал, что тема герба будет поднята в ходе итоговой пресс-конференции съезда городов-героев, который проходит в эти дни в Севастополе.

Безосновательны и тезисы автора статьи на ForPost о том, что советский герб Севастополя не соответствует принятым в России правилам геральдики. Так считает герольдмейстер Русской геральдической коллегии, автор герба и флага Волгоградской области Юрий Курасов:

- Существующий с 1969 года герб Севастополя полностью отражает все ключевые аспекты истории города: памятник затопленным кораблям как память о первой обороне Севастополя в годы Крымской войны, геройская звезда – символ севастопольской обороны в годы Великой Отечественной войны, лавровая ветвь как символ славы и памяти,  синее море и белый цвет как символ белокаменного города. Здесь вся содержательная часть абсолютно идеальна.

Герольдмейстер уверен, что попытка навязать городу-герою монархический герб – это способ политической манипуляции:

 - То, что происходит в Севастополе вокруг герба – это попытки либералов, монархистов и других антигосударственных сил разрушить наши символы и традиции, подорвать нашу идеологию, навязав бессмысленные картинки.

Нам же севастопольцам остается надеяться, что и это сражение за наш герб, за наше право жить в любимом и родном городе мы в очередной раз выиграем у Чалого, который в последнее время предпочитает жить заграницей, а возвращается лишь, чтобы внести раскол и смуту в жизнь нашего любимого города.