"Решала" рвется в омбудсмены или как задушить бизнес Севастополя?

22 января, 2021 - 12:41

В Севастополе вновь вакантна должность бизнес-омбудсмена. Законодательное Собрание объявило начало процедуры приема предложений о кандидатах на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей, а у самих представителей бизнеса началась легкая паника после того, как стали известны фамилии некоторых выдвиженцев, пишет Форпост-Севастополь.

В связи с досрочным прекращением полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе Законодательное Собрание города Севастополя проинформировало о начале приема предложений о кандидатах на замещение указанной государственной должности города Севастополя. А поскольку предложения о кандидатах на должность Уполномоченного принимаются от субъектов права законодательной инициативы, то некоторые желающие занять этот почетный пост уже засуетились в поисках «покровителей», дающих право на выдвижение. И, как стало известно Форпост–Севастополь, первым в высокие круги отправился проситься, конечно же, «общественник – решала» Иван Комелов.

И это становится уже даже не смешным. Напомним, закон «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Севастополе» был принят и подписан еще в декабре 2016 года. В мае 2017 года в Заксобрании впервые рассматривался вопрос о назначении на эту должность. И единственным претендентом на нее отправился профессиональный общественник Иван Комелов, кандидатура которого депутатским корпусом поддержана не была.

С тех пор куда только не пытался пролезть Комелов, чтобы «решать» свои и поручаемые ему коррумпированными структурами вопросы, не на общественных началах, а прикрываясь должностью. И в Заксобрание, и в муниципалы, и в Лидеры России. Удалось «проникнуть» лишь в кадровый резерв правительства города, но с очень мутными перспективами завладеть серьезной должностью. А, между тем, аппетиты в этом плане у Ивана мощные.

Так, свои намерения продолжать давить на бизнес, Комелов подтвердил совсем недавно, когда в ходе очередного пленарного заседания Законодательного Собрания Севастополя он, как представитель партии, не вошедшей в парламент («Родина»), воспользовался возможностью выступить с трибуны. Его выступление фактически сводилось к тому, что в городе нужно «провести модернизацию структурирования органов исполнительной власти, уполномоченных на распоряжение, контроль и охрану земель Севастополя». Для этого, говорил Комелов, «нужно создание специализированного уполномоченного органа».

Причем, хотел Комелов, чтобы этот орган контролировал использование всех земель города, то есть не только находящихся в муниципальной собственности, но даже и федеральной. А в докладе подчеркнул, что пора пересчитать земельные участки как юридических, так и физических лиц. То есть тотальный контроль, независимо он формы собственности и ведомственной принадлежности!

Естественно, бизнес сообщество было возмущено предложением вечного общественника Ивана Комелова о создании нового контролирующего органа, тем более, с намеком, что он может его и возглавить.

Впрочем, вице-губернатор Алексей Парикин назвал это «умное» предложение общественника не только безграмотным, но и создающим платформу для коррупции. На чем и была поставлена точка.

Кто будет «впрягаться» в кандидатуру Комелова на новых выборах Уполномоченного, пока не известно. В предпринимательских кругах поговаривают, что владелец «команды Ч» этого делать не будет. Все устали от Ивана. Кроме, пожалуй, восторженного молодого депутата Антона Пархоменко, обладающего правом законодательной инициативы.

А вот другая кандидатура, уже обсуждаемая на выдвижение Уполномоченного, будет посерьезней. Называется фамилия ныне руководителя Аппарата Заксобрания Олега Козюры.

Что тут не так? Заслуженный человек, судя по открытым данным – полковник полиции, начавший свою службу в органах внутренних дел на должности младшего инспектора, дослужившийся до начальника Управления МВД Украины в городе Севастополе и возглавлявший ФМС России по городу Севастополю. Но только предприниматели города называют такое возможное выдвижение «полицейской историей».

В послужном списке Олега Козюры есть, например, такие должности как начальник управления налоговой милиции или начальник сектора Государственной службы борьбы с экономической преступностью. А это для предпринимательского сообщества как – то не Comme il faut! Ну, то есть, полковник хорошо знает бизнес, но только — с другой стороны.

Но это еще не все. Олег Козюра был назначен на должность руководителя Аппарата Закобрания во времена тотального контроля местного парламента олигархом Алексеем Чалым. То есть можно предположить, что это была его креатура. А как поступают «чаловцы» с городом, можно напомнить еще раз. Первым сбежал от доверивших ему свои голоса севастопольских избирателей сам олигарх, незамеченным покинул депутатство со словами «я устал, я ухожу» «чаловец» Соловьев. Екатерина Алтабаева, выигравшая выборы на одном из участков Гагаринского района и на которую в решении своих проблем рассчитывали тысячи горожан, отправилась красиво сенаторствовать. Да и сам экс-уполномоченный Тимофей Смирнов при выдвижении на должность получил 13 «чаловских» голосов, обойдя трех конкурентов. Ну и где он теперь? По неизвестным причинам ушел с поста «по собственному», тем самым вновь оставив предпринимателей без защиты.

А, между тем, его выборы были первыми успешными в истории росиийского Севастополя. До этого избрать бизнес-омбудсмена у Заксобрания никак не получалось: кандидаты не могли набрать простого большинства голосов депутатов. Происходит это потому, что те самые наделенные правом выдвигать кандидатов лица не слишком прислушиваются к мнению предпринимательских объединений. Предприниматели же имеют право лишь поддерживать выдвинутых не ими кандидатов, направляя письма в Заксобрание.

В итоге, в должность вступают не грамотные специалисты и настойчивые в продвижении интересов бизнес-интересов, а значит, экономической безопасности города, личности, а просто чьи – то «креатуры» с мнением которых чиновники просто не считаются.

Петр Мамонов, Форпост-Севастополь.ru

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

Закон о критериях: приманка для инвесторов или базис для коррупции

Главным политическим событием минувшей недели без преувеличения можно считать принятие заксобранием Севастополя закона, позволяющего предоставлять землю без конкурса под крупные инвестпроекты

Разработчики закона уверены: закон позволит привлечь в город так необходимые частные инвестиции, при том в высокотехнологичное производство. Так, в департаменте экономического развития "Объектив" заверили: без данного нормативного акта невозможен запуск индустриального парка, который должен стать одной из площадок промышленного ренессанса Севастополя. Ведь потенциальным резидентам индустриального парка не придется выкупать землю у города втридорога на аукционах, соревнуясь с другими покупателями, а получат они ее по минимальной цене. Только вот на деле оказалось, что инвесторы на дармовой земле будут производить не роботов и даже не вакуумные выключатели, а стройматериалы и картон.

Дармовая земля под стройматериалы и склады

О том, что представляют собой потенциальные резиденты индустриального парка, те самые для привлечения которых будет выделяться земля без конкурса, "Объективу" рассказал директор департамента экономического развития Андрей Саносян.

Силиконовой долиной будущий индустриальный парк точно не станет: там будут производить упаковку для медикаментов, картон, стройматериалы и даже разместят склад.

- Производство фармацевтической упаковки, второе – это производство строительных материалов и новых строительных материалов, что очень важно. Строительными материалами займутся сразу три предприятия. Еще два предприятия представят легкую промышленность. Одно предприятие будет производить полиграфию и один складской комплекс, - перечислил сферы работы будущих резидентов индустриального парка Саносян.

Чиновник категорически отказался озвучивать названия компаний, так как резиденты все еще потенциальные, зато признался, что большинство инвесторов из Крыма и Севастополя. То есть вообще непонятно, зачем их заманивать в регион дешевой землей, если они и так уже тут.

Не понимают такой избирательной политики и крупные севастопольские инвесторы, которые уже вложили миллиардные инвестиции в экономику региона.

Коррупциогенный фактор

В беседе с "Объективом" ведущий девелопер Севастополя инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев выступил категорически против выделения земли без конкурса.

- Землю необходимо выставлять на аукцион. Честно и прозрачно. Дальше уже город решает, на что нужно потратить полученные от аукциона деньги. Детские сады строить, школы, больницы, дороги, например. Однозначно, земля должна уходить только с аукциона. Необходимо исключить возможность «решать», «коррумпировать», «договариваться», - уверен бизнесмен.

Позицию Лебедева разделяет и собственник крупнейшего торгового центра города "Муссона" Владимир Плотка: - Наши власти заявляют, что будут привлекать материковых инвесторов и раздавать им землю без конкурса. Это же направлено в первую очередь на уничтожение местных бизнесменов. Для всех должны быть равные условия, объявите конкурс, скажите, что этот участок стоит столько-то, продайте его на аукционе, как положено. Город, во-первых, заработает и будет все прозрачно. А так - это стопроцентная предпосылка для коррупции.

Интересно и то, что механизм выделения земли без конкурса под крупные инвестпроекты практически не задействован в других регионах Юга России. Земля здесь, как и в Севастополе, - дефицит, а желающие приобрести ее итак выстраиваются в очередь и готовы заплатить максимальную цену.

Правда, данный закон мог бы позволить создать фонд маневренного жилья для переселения жителей, лишившихся жилья в случае чрезвычайных ситуаций. Соответствующая поправка была разработана председателем постоянного комитета по экономике Татьяной Лобач, но она не пришлась по вкусу депутатам из блока Чалого.

Для погорельцев земли пожалели

Автор поправки председатель постоянного комитета по экономике Татьяна Лобач в ходе пленарного заседания пыталась воззвать к совести своих коллег. Дело в том, что в городе нет маневренного фонда и люди, оставшиеся без крыши над головой, в результате пожара, взрыва газа или других чрезвычайных происшествий остаются на улице в прямом смысле этого слова.

- Приведу два последних примера пожаров. Один из них был в Балаклаве полгода назад. Сгорел частный дом. Маме с детьми пришлось жить в гараже, а сгоревший дом стоял без окон и дверей. А мы всем миром собирали деньги, чтобы как-то помочь этой семье, потому что помощь от города составила 13 тысяч рублей, - отметила Лобач. - Буквально месяц назад случился пожар в Родном. Дом сгорел. Семья пытается своими силами отстроить его. Вот именно для таких семей я предлагаю строить жилье. Опасения передачи таких фондов под коммерческое жилье беспочвенны, так как это целевое строительство. Аналогичная норма закреплена в постановлении правительства РФ.

Депутаты, как это часто бывает, проигнорировали доводы здравого смысла и приняли закон без пункта о создании маневренного фонда жилья.

Свое разочарование равнодушием депутатского корпуса к проблемам севастопольцев, оставшихся без крыши над головой в результате пожаров и других бедствий, в комментарии «Объективу» высказал и вице-губернатор Илья Пономарев.

- Теперь правительство лишено гибкого инструмента решать эти социальные вопросы. Так решила отдельная часть депутатов (группа Чалого – ред.). Мы, безусловно, поддерживали и в ходе обсуждений на комитете обсуждали, что предложенная Татьяной Лобач поправка позволила бы нам более активно решать эти проблемы в городе, но часть депутатов считает, что это неважно, - считает вице-губернатор.

Помимо отказа создать фонд маневренного жилья группа Чалого нивелировала стремление правительства заложить в данный закон механизм выделения земли под крупные спортивные, культурные, а также туристические объекты.

Зато усилиями депутатов из пула Чалого удалось впихнуть в законопроект пункт о выделении земли под крупные инфраструктурные и социальнозначимые проекты. Среди таких проектов и пресловутый "EnergyNet", главным оператором которого выступает дочернее предприятие чаловской компании "Тавриды Электрик". От "EnergyNet" отказался лидер отечественного рынка электроэнергии "Россети", но за него по-прежнему из последних сил цепляется сам Чалый. Естественно, экс-спикер заинтересован в получении дешевой земли, на которой он сможет на льготных условиях расширять собственное производство.

В итоге получается, что на дармовой земле можно будет строить новые корпуса "Тавриды Электрик" для миллиардера Чалого, но нельзя строить доступное жилье и жилье для севастопольцев, оставшихся без крыши над головой.