"Распил" предназначенной для строительства детсада земли прокуратура Севастополя признала незаконным

18 января, 2021 - 16:34

Выделение чиновниками правительства города участков под индивидуальное жилищное строительство на месте, запланированном под возведение детского сада на улице Фадеева, — не законно. К такому выводу пришла прокуратура города Севастополя на основании несоответствия их разрешенного вида использования действующему Генеральному плану, пишет Форпост-Севастополь.

В сентябре минувшего года Департамент по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) времен экс-губернатора Дмитрия Овсянникова, прикрывшись строительством детского сада в районе улицы Адмирала Фадеева, решил снести гаражи жителей этого микрорайона и построить на их месте элитный поселок «под своих».

Напомним, как «прокручивалась» эта схема. Первого апреля 2019 года Департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя было издано распоряжение №38 «О разработке проекта планировки и проекта межевания части территории кадастровых кварталов 91:02:001017, 91:02:002012 в районе ул. Щитовая, ул. Адмирала Фадеева, ул. Рыбацкий причал». В сентябре 2019 года Департамент архитектуры объявил о проведении публичных слушаний по вышеуказанному проекту и, после успешно проведенных слушаний 16  октября 2019 года, тогда еще временно исполняющим обязанности губернатора города Михаилом Развожаевым было подписано постановление правительства Севастополя № 655-ПП «Об утверждении документации по планировке территории «Проект планировки и проект межевания части территории кадастровых кварталов 91:02:001017, 91:02:002012 в районе ул. Щитовая, ул. Адмирала Фадеева, ул. Рыбацкий причал» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя».

"Само рассосется?" ДИЗО Севастополя продолжает "отодвигать" детсад коттеджами [фото]

Основной задачей данной планировки стало устранение дальнейшей застройки побережья Стрелецкой бухты — следующими очередями яхтклуба «Адмирал» со «скрытыми» апартаментами — и создание общественных пространств (набережных). Кроме того, данным проектом планировки предлагалось размещение объекта социального инфраструктуры – детского сада на 250 мест под сформированным новым земельным участком площадью 0,973 га.

В то же время на кадастровой карте указанной территории стали происходить странные изменения: участок детского сада был «распилен» под индивидуальное жилищное строительство. Всего на кадастровый учет было поставлено 14 земельных участков, что дало возможность предположить, что землю «переподготовили» для строительства коттеджного поселка с домами на двоих хозяев.

В Севастополе раскрыли гаражно-коттеджную аферу ДИЗО [фото]

Интересно, что постановка участков на кадастровый учёт была произведена в период с 1 апреля 2019 года по 28 ноября 2019 года и это – именно в то время, когда вышло первое распоряжение Департамента архитектуры о межевании данной территории с планами на детский сад!

Циничность, с которой была произведена эта афера, просто поражает воображение! И тогда, и до настоящего времени на данном земельном участке располагается гаражный кооператив «Стрелец» с некапитальными железными гаражами. Земельный участок под ГК оформлен не был. И, поскольку власти города объявили, что на месте этого кооператива будет построен детский сад, тогда удалось избежать социального напряжения и протестов со стороны жителей этого огромного района.

Вот так: объявить об «отъеме» гаражей у севастопольцев как самовольно установленных под благовидным предлогом строительства детского сада и, тем самым погасив волну народного недовольства, оформить всю эту землю под ИЖС, да еще и не понятно, на каких основаниях.

Дело в том, что преступная схема по завладению землей гаражного кооператива «Стрелец» площадью 1 га на улице Фадеева была разработана еще в украинский период существования Севастополя. Анализ выписок из ЕГРН о вышеуказанных объектах недвижимости свидетельствует, что у всех 14 земельных участков одна и та же дата присвоения кадастрового номера — 24 марта 2010 года. А севастопольцы помнят, что это тот самый период массового издания незаконных распоряжений Куницына по выделению земли.

Таким образом, видимо, ОК ЖСТИЗ «Благополучный», который так и не смог оформить на себя эти участки в 2009 году, получив только первое решение сессии и мощное сопротивление со стороны членов гаражного кооператива – юридического владельца данной земли, пошел путем незаконных распоряжений Куницына.

Вопрос, на основании чего, каких документов ДИЗО в российском Севастополе оформило эти участки в собственность граждан, Форпост –Севастополь задал прокурору города Севастополя.

Прокуратурой было установлено, что ДИЗО времен «Зайнуллина – Овсянникова» своими распоряжениями попросту дало гражданам из ЖСТИЗ «Благополучный» завершить оформить свои права на участки на основании первого решения сессии Севастопольского городского совета, которым давалось согласие лишь на разработку проекта землеустройства.

То есть за пять лет до 2014 года граждане из «Благополучного» не смогли присвоить себе этот спорный участок, а российском Севастополе – пожалуйста!

Однако факт незаконности действий чиновников ДИЗО установлен все же был. «По факту предоставления указанных земельных участков гражданам в собственность без учета несоответствия их испрашиваемого вида разрешенного использования действующему Генеральному плану города, утвержденному решением Севастопольского городского совета от 13.12.2005 № 4114, прокуратурой города руководителю Департамента 19.10.2020 внесено представление», — сообщается в ответе прокуратуры на запрос редакции. И позже внесенное прокуратурой руководителю Департамента представление было признано обоснованным, рассмотрено и удовлетворено.

«Названным государственным органом приняты меры по устранению и недопущению в дальнейшем обозначенных в представлении нарушений закона», — резюмировали в надзорных органах города.

"Куницынский" след: в Севастополе землю детсада "распилили" под ИЖС

Каким образом ДИЗО будет устранять несоответствие вида испрашиваемого использования земельных участков, пока остается под вопросом. Департамент архитектуры и градостроительства продолжает вносить очередные изменения в документацию по планировке территории «Проект планировки и проект межевания части территории кадастровых кварталов 91:02:001017, 91:02:002012 в районе ул. Щитовая, ул. Адмирала Фадеева, ул. Рыбацкий причал» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя».  То они касаются непосредственно планировки территории площадью в один га (на месте гаражного кооператива), то ДАиГ решает переиначить весь проект планировки территории в районе перечисленных улиц. То есть, все 23 га.

Таким образом, «возня» в районе Стрелецкой бухты продолжается, а это означает, что правоохранительным органам предстоит продолжить пристально следить за соблюдением законности в судьбе земельного участка, на котором город пытался построить детский сад.

Почему "Гагаринский" депутат Севастополя игнорирует возню чиновников с землей детсада?

Петр Мамонов, Форпост-Севастополь.ru

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Интересно было б узнать фамилии этих 14 человек, которые на сундук мертвеца ;) кому они родственниками-друзьями приходятся? Место жирное. Внизу море, ятклуб... Ох, как крутят, как внимание отвлекают, чтоб всё-таки себе захапать! А садик пусть остаётся в красивых мечтах
01/18/2021 - 23:56
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Надо бы жителям окрестных домов помочь журналистам. А то сидят - моя хата с краю! Надо писать коллективное обращение к губернатору, на всякий случай ещё и на сайт президента- с просьбой построить-таки обещанный детсад в этом месте!
01/24/2021 - 01:08

Страницы

Добавить комментарий

Закон о критериях: приманка для инвесторов или базис для коррупции

земля

Главным политическим событием минувшей недели без преувеличения можно считать принятие заксобранием Севастополя закона, позволяющего предоставлять землю без конкурса под крупные инвестпроекты

Разработчики закона уверены: закон позволит привлечь в город так необходимые частные инвестиции, при том в высокотехнологичное производство. Так, в  департаменте экономического развития "Объектив" заверили: без данного нормативного акта невозможен запуск индустриального парка, который должен стать одной из площадок промышленного ренессанса Севастополя. Ведь потенциальным резидентам индустриального парка не придется выкупать землю у города втридорога на аукционах, соревнуясь с другими покупателями, а получат они ее по минимальной цене. Только вот на деле оказалось, что инвесторы на дармовой земле будут производить не роботов и даже не вакуумные выключатели, а стройматериалы и картон.

Дармовая земля под стройматериалы и склады

О том, что представляют собой потенциальные резиденты индустриального парка, те самые для привлечения которых будет выделяться земля без конкурса, "Объективу" рассказал директор департамента экономического развития Андрей Саносян.

Силиконовой долиной будущий индустриальный парк точно не станет: там будут производить упаковку для медикаментов, картон, стройматериалы и даже разместят склад.

 - Производство фармацевтической упаковки, второе – это производство строительных материалов и новых строительных материалов, что очень важно. Строительными материалами займутся сразу три предприятия. Еще два предприятия представят легкую промышленность. Одно предприятие будет производить полиграфию и один складской комплекс, - перечислил сферы работы будущих резидентов индустриального парка Саносян.

Чиновник категорически отказался озвучивать названия компаний, так как резиденты все еще потенциальные, зато признался, что большинство инвесторов из Крыма и Севастополя. То есть вообще непонятно, зачем их заманивать в регион дешевой землей, если они и так уже тут.

Не понимают такой избирательной политики и крупные севастопольские инвесторы, которые уже вложили миллиардные инвестиции в экономику региона.

Коррупциогенный фактор

В беседе с "Объективом" ведущий девелопер Севастополя инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев выступил категорически против выделения земли без конкурса.

- Землю необходимо выставлять на аукцион. Честно и прозрачно. Дальше уже город решает, на что нужно потратить полученные от аукциона деньги. Детские сады строить, школы, больницы, дороги, например. Однозначно, земля должна уходить только с аукциона. Необходимо исключить возможность «решать», «коррумпировать», «договариваться», - уверен бизнесмен.

Позицию Лебедева разделяет и собственник крупнейшего торгового центра города "Муссона" Владимир Плотка: - Наши власти заявляют, что будут привлекать материковых инвесторов и раздавать им землю без конкурса. Это же направлено в первую очередь на уничтожение местных бизнесменов. Для всех должны быть равные условия, объявите конкурс, скажите, что этот участок стоит столько-то, продайте его на аукционе, как положено. Город, во-первых, заработает и будет все прозрачно. А так - это стопроцентная предпосылка для коррупции.

Интересно и то, что механизм выделения земли без конкурса под крупные инвестпроекты практически не задействован в других регионах Юга России. Земля здесь, как и в Севастополе,  - дефицит, а желающие приобрести ее итак выстраиваются в очередь и готовы заплатить максимальную цену.

Правда, данный закон мог бы позволить создать фонд маневренного жилья для переселения жителей, лишившихся жилья в случае чрезвычайных ситуаций. Соответствующая поправка была разработана председателем постоянного комитета по экономике Татьяной Лобач, но она не пришлась по вкусу депутатам из блока Чалого.

Для погорельцев земли пожалели

Автор поправки председатель постоянного комитета по экономике Татьяна Лобач в ходе пленарного заседания пыталась воззвать к совести своих коллег. Дело в том, что в городе нет маневренного фонда и люди, оставшиеся без крыши над головой, в результате пожара, взрыва газа  или других чрезвычайных происшествий остаются на улице в прямом смысле этого  слова.

 - Приведу два последних примера пожаров. Один из них был в Балаклаве полгода назад. Сгорел частный дом.  Маме с детьми пришлось жить в гараже, а сгоревший дом стоял без окон и дверей. А мы всем миром собирали деньги, чтобы как-то помочь этой семье, потому что помощь от города составила 13 тысяч рублей, - отметила Лобач. - Буквально месяц назад случился пожар в Родном. Дом сгорел. Семья пытается своими силами отстроить его. Вот именно для таких семей я предлагаю строить жилье. Опасения передачи таких фондов под коммерческое жилье беспочвенны, так как это целевое строительство. Аналогичная норма закреплена в постановлении правительства РФ.

Депутаты, как это часто бывает, проигнорировали доводы здравого смысла и приняли закон без пункта о создании маневренного фонда жилья.

Свое разочарование равнодушием депутатского корпуса к проблемам севастопольцев, оставшихся без крыши над головой в результате пожаров и других бедствий, в комментарии «Объективу» высказал и вице-губернатор Илья Пономарев.

 - Теперь правительство лишено гибкого инструмента решать эти социальные вопросы. Так решила отдельная часть депутатов (группа Чалого – ред.). Мы, безусловно, поддерживали и в ходе обсуждений на комитете обсуждали, что предложенная Татьяной Лобач поправка позволила бы нам более активно решать эти проблемы в городе, но часть депутатов считает, что это неважно, - считает вице-губернатор.

Помимо отказа создать фонд маневренного жилья группа Чалого нивелировала стремление правительства заложить в данный закон механизм выделения земли под крупные спортивные, культурные, а также туристические объекты.

Зато усилиями депутатов из пула Чалого удалось впихнуть в законопроект пункт о выделении земли под крупные инфраструктурные и социальнозначимые проекты. Среди таких проектов и пресловутый "EnergyNet", главным оператором которого выступает дочернее предприятие чаловской компании "Тавриды Электрик". От "EnergyNet" отказался лидер отечественного рынка электроэнергии "Россети", но за него по-прежнему из последних сил цепляется сам Чалый. Естественно, экс-спикер заинтересован в получении дешевой земли, на которой он сможет на льготных условиях расширять собственное производство.

В итоге получается, что на дармовой земле можно будет строить новые корпуса "Тавриды Электрик" для миллиардера Чалого, но нельзя строить доступное жилье и жилье для севастопольцев, оставшихся без крыши над головой.