"Распил" предназначенной для строительства детсада земли прокуратура Севастополя признала незаконным

18 января, 2021 - 16:34

Выделение чиновниками правительства города участков под индивидуальное жилищное строительство на месте, запланированном под возведение детского сада на улице Фадеева, — не законно. К такому выводу пришла прокуратура города Севастополя на основании несоответствия их разрешенного вида использования действующему Генеральному плану, пишет Форпост-Севастополь.

В сентябре минувшего года Департамент по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) времен экс-губернатора Дмитрия Овсянникова, прикрывшись строительством детского сада в районе улицы Адмирала Фадеева, решил снести гаражи жителей этого микрорайона и построить на их месте элитный поселок «под своих».

Напомним, как «прокручивалась» эта схема. Первого апреля 2019 года Департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя было издано распоряжение №38 «О разработке проекта планировки и проекта межевания части территории кадастровых кварталов 91:02:001017, 91:02:002012 в районе ул. Щитовая, ул. Адмирала Фадеева, ул. Рыбацкий причал». В сентябре 2019 года Департамент архитектуры объявил о проведении публичных слушаний по вышеуказанному проекту и, после успешно проведенных слушаний 16  октября 2019 года, тогда еще временно исполняющим обязанности губернатора города Михаилом Развожаевым было подписано постановление правительства Севастополя № 655-ПП «Об утверждении документации по планировке территории «Проект планировки и проект межевания части территории кадастровых кварталов 91:02:001017, 91:02:002012 в районе ул. Щитовая, ул. Адмирала Фадеева, ул. Рыбацкий причал» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя».

"Само рассосется?" ДИЗО Севастополя продолжает "отодвигать" детсад коттеджами [фото]

Основной задачей данной планировки стало устранение дальнейшей застройки побережья Стрелецкой бухты — следующими очередями яхтклуба «Адмирал» со «скрытыми» апартаментами — и создание общественных пространств (набережных). Кроме того, данным проектом планировки предлагалось размещение объекта социального инфраструктуры – детского сада на 250 мест под сформированным новым земельным участком площадью 0,973 га.

В то же время на кадастровой карте указанной территории стали происходить странные изменения: участок детского сада был «распилен» под индивидуальное жилищное строительство. Всего на кадастровый учет было поставлено 14 земельных участков, что дало возможность предположить, что землю «переподготовили» для строительства коттеджного поселка с домами на двоих хозяев.

В Севастополе раскрыли гаражно-коттеджную аферу ДИЗО [фото]

Интересно, что постановка участков на кадастровый учёт была произведена в период с 1 апреля 2019 года по 28 ноября 2019 года и это – именно в то время, когда вышло первое распоряжение Департамента архитектуры о межевании данной территории с планами на детский сад!

Циничность, с которой была произведена эта афера, просто поражает воображение! И тогда, и до настоящего времени на данном земельном участке располагается гаражный кооператив «Стрелец» с некапитальными железными гаражами. Земельный участок под ГК оформлен не был. И, поскольку власти города объявили, что на месте этого кооператива будет построен детский сад, тогда удалось избежать социального напряжения и протестов со стороны жителей этого огромного района.

Вот так: объявить об «отъеме» гаражей у севастопольцев как самовольно установленных под благовидным предлогом строительства детского сада и, тем самым погасив волну народного недовольства, оформить всю эту землю под ИЖС, да еще и не понятно, на каких основаниях.

Дело в том, что преступная схема по завладению землей гаражного кооператива «Стрелец» площадью 1 га на улице Фадеева была разработана еще в украинский период существования Севастополя. Анализ выписок из ЕГРН о вышеуказанных объектах недвижимости свидетельствует, что у всех 14 земельных участков одна и та же дата присвоения кадастрового номера — 24 марта 2010 года. А севастопольцы помнят, что это тот самый период массового издания незаконных распоряжений Куницына по выделению земли.

Таким образом, видимо, ОК ЖСТИЗ «Благополучный», который так и не смог оформить на себя эти участки в 2009 году, получив только первое решение сессии и мощное сопротивление со стороны членов гаражного кооператива – юридического владельца данной земли, пошел путем незаконных распоряжений Куницына.

Вопрос, на основании чего, каких документов ДИЗО в российском Севастополе оформило эти участки в собственность граждан, Форпост –Севастополь задал прокурору города Севастополя.

Прокуратурой было установлено, что ДИЗО времен «Зайнуллина – Овсянникова» своими распоряжениями попросту дало гражданам из ЖСТИЗ «Благополучный» завершить оформить свои права на участки на основании первого решения сессии Севастопольского городского совета, которым давалось согласие лишь на разработку проекта землеустройства.

То есть за пять лет до 2014 года граждане из «Благополучного» не смогли присвоить себе этот спорный участок, а российском Севастополе – пожалуйста!

Однако факт незаконности действий чиновников ДИЗО установлен все же был. «По факту предоставления указанных земельных участков гражданам в собственность без учета несоответствия их испрашиваемого вида разрешенного использования действующему Генеральному плану города, утвержденному решением Севастопольского городского совета от 13.12.2005 № 4114, прокуратурой города руководителю Департамента 19.10.2020 внесено представление», — сообщается в ответе прокуратуры на запрос редакции. И позже внесенное прокуратурой руководителю Департамента представление было признано обоснованным, рассмотрено и удовлетворено.

«Названным государственным органом приняты меры по устранению и недопущению в дальнейшем обозначенных в представлении нарушений закона», — резюмировали в надзорных органах города.

"Куницынский" след: в Севастополе землю детсада "распилили" под ИЖС

Каким образом ДИЗО будет устранять несоответствие вида испрашиваемого использования земельных участков, пока остается под вопросом. Департамент архитектуры и градостроительства продолжает вносить очередные изменения в документацию по планировке территории «Проект планировки и проект межевания части территории кадастровых кварталов 91:02:001017, 91:02:002012 в районе ул. Щитовая, ул. Адмирала Фадеева, ул. Рыбацкий причал» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя».  То они касаются непосредственно планировки территории площадью в один га (на месте гаражного кооператива), то ДАиГ решает переиначить весь проект планировки территории в районе перечисленных улиц. То есть, все 23 га.

Таким образом, «возня» в районе Стрелецкой бухты продолжается, а это означает, что правоохранительным органам предстоит продолжить пристально следить за соблюдением законности в судьбе земельного участка, на котором город пытался построить детский сад.

Почему "Гагаринский" депутат Севастополя игнорирует возню чиновников с землей детсада?

Петр Мамонов, Форпост-Севастополь.ru

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Интересно было б узнать фамилии этих 14 человек, которые на сундук мертвеца ;) кому они родственниками-друзьями приходятся? Место жирное. Внизу море, ятклуб... Ох, как крутят, как внимание отвлекают, чтоб всё-таки себе захапать! А садик пусть остаётся в красивых мечтах
01/18/2021 - 23:56
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Надо бы жителям окрестных домов помочь журналистам. А то сидят - моя хата с краю! Надо писать коллективное обращение к губернатору, на всякий случай ещё и на сайт президента- с просьбой построить-таки обещанный детсад в этом месте!
01/24/2021 - 01:08

Страницы

Добавить комментарий

Полисы ОСАГО скоро начнет продавать первый крымский страховщик

Местный игрок - не самый крупный по сравнению с другими российскими страховщиками, но для решения локальных задач его вполне достаточно

В Крыму в ближайшее время лицензию на продажу ОСАГО получит первый из местных страховщиков.

Об этом сообщает "Российская газета".

Сейчас в Крыму работает восемь страховщиков с материка, которые продают полисы на бумажных носителях. Очередей к ним нет. После ситуации годичной давности, когда в начале лета 2017-го крымские автомобилисты не могли приобрести полис из-за отсутствия бумажных бланков, а купить электронный удавалась только счастливчикам, сейчас проблем с доступностью ОСАГО нет.

- В Крыму и Севастополе зарегистрировано около 540 тысяч автомобилей, продано полисов в прошлом году 503 тысячи, - говорит исполнительный директор Российского союза автостраховщиков (РСА) Евгений Уфимцев. - Небольшой разрыв позволяет говорить об отсутствии проблем.

Власти обсудят документ о совершенствовании системы ОСАГО

Ежемесячно страховщики продают около 40 тысяч полисов, причем доля электронных по итогам пяти месяцев составила 43 %. 13 % договоров было заключено через систему "Е-гарант" (распределение клиентов между страховыми компаниями).

- У меня всегда был бумажный полис ОСАГО, а в прошлом году, когда начались сложности, я решил перейти на электронный, - говорит автомобилист Виталий Акименко. - Многие мои знакомые сделали так же, потому что это удобно. Тем более что в Крыму сотрудники ГИБДД вообще полисами не интересуются - у меня за год его ни разу не попросили. Чтобы проверить подлинность, инспекторам нужно пользоваться интернетом в своем смартфоне, а интернет-трафик им не оплачивают.

До конца лета лицензию Центробанка на ОСАГО должна получить первая из местных страховщиков компания - "Крымский страховой альянс", которая сейчас работает как агент страховщиков с материка.

- В ближайшее время на рынке Крыма появится местный игрок, - говорит Уфимцев. - Он не самый крупный по сравнению с другими российскими страховщиками, но для решения локальных задач его вполне достаточно. При этом мы продолжаем контролировать работу других компаний - у нас есть возможность дополнительно обеспечивать их бланками полисов специально для продаж в Крыму, поэтому серьезных проблем на рынке полуострова нет.

Без участия ГИБДД

Еще одно новшество рынка обязательного автострахования - увеличение в июле лимита компенсации по европротоколу с 50 до 100 тысяч рублей. В Крыму сейчас около 60% аварий на дорогах оформляется без участия инспектора ГИБДД - по этому показателю регион на втором месте по России после Дагестана. Автомобилисты подписывают европротоколы и разъезжаются.

- Также у водителей теперь есть право подписать европротокол даже в случае разногласий, - говорит начальник управления методологии урегулирования убытков РСА Андрей Маклецов. - Но они должны быть указаны в извещении о ДТП, которое обязаны подписать оба участника.

Кроме того, нужно зафиксировать место аварии, само столкновение и его последствия с помощью комплексной системы унифицированной бортовой аппаратуры ГЛОНАСС или специального мобильного приложения, через которое можно проверить действительность полисов ОСАГО и сфотографировать повреждения авто. Пока такие приложения дорабатывают в РСА и Центробанке.

В РСА считают, что, когда процедура оформления с помощью технических средств станет привычной, нововведения упростят жизнь водителям. Хотя не исключают, что на начальном этапе количество споров между страховщиками и водителями может возрасти.

Тариф справедливый

Следующее новшество, которое пока только в стадии обсуждения, но очень активного - изменение тарифов. Не секрет, что ОСАГО убыточно для страховых компаний, из-за чего они не хотят работать в так называемых "токсичных" регионах, где выплаты превышают доходы компаний. В их числе юг России, в том числе и Крым, где коэффициент остается минимальным.

- Чтобы не уйти в большой минус, страховщики перекладывают затраты в трудных регионах на благополучные, устанавливая там более высокие тарифы, - объясняет Уфимцев. - В случае расширения "коридора" страховщики смогут увеличить тариф в проблемных регионах и снизить его в благополучных.

Эксперты давно говорят о необходимости реформирования страхового рынка. В мае ЦБ заявил о либерализации тарифов и представил проект, который предусматривает на первом этапе - летом нынешнего года - расширение тарифного коридора на 20% и реформу КБМ (коэффициент бонус-малус) и КВС (коэффициент возраста и стажа водителя). На втором этапе - осенью 2018-го - принятие закона, разрешающего использование индивидуального тарифа. На третьем - летом 2019 года - дальнейшее расширение тарифного коридора.

Что такое электронный ПТС

С 1 ноября 2019 года в России на смену бумажному паспорту транспортного средства (ПТС) придет электронный. Переход предусмотрен законодательством Евразийского экономического союза и планировался с 1 июля нынешнего года, но был отложен.

- Сначала электронные ПТС будут получать производители автомобилей на свои машины, которые они используют в производстве, и только потом, по мере готовности - на производимые транспортные средства, - рассказал начальник управления методологии страхования РСА Михаил Порватов. - Пока не все крупные производители готовы делать электронные паспорта, поэтому переходный период продлится год с небольшим.

Когда он завершится, чтобы у автовладельцев не возникало проблем с оформлением автогражданки, РСА и АО "Электронный паспорт" согласовали механизм обмена сведениями через государственную систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), который должен заработать с 1 сентября 2018 года.

Комментарий

Игорь Юргенс, президент РСА:

- Страховой рынок РФ готов к постепенной либерализации ОСАГО. У него хватит запаса прочности, чтобы полностью отпустить тариф к 2023-2025 году. К этому надо было прийти. Опыт Германии показывает, что отмены тарифного регулирования опасались все: страховщики понимали, что конкуренция на рынке ужесточится, а потребители боялись, что не сдерживаемые контрольно-надзорным органом тарифы начнут расти. Но на деле все произошло наоборот: из-за жесткой конкуренции между страховщиками тарифы резко снизились. К моменту либерализации в 1994 году средняя цена полиса ОСАГО в Германии составляла сумму, эквивалентную почти 300 евро, а после отмены регулирования резко пошла вниз, достигнув примерно 250 евро в 1999 году и чуть больше 200 евро в 2010-м. На свободном рынке цены достаточно изменчивы - в 2015-м средняя стоимость полиса составила 248 евро, но выше 260 евро она уже не поднималась, несмотря на инфляционную составляющую.