Откат к "десятине": загадочное АО "Севастопольстройпроект" не строит и не проектирует?

8 декабря, 2020 - 14:06

Созданное правительством Севастополя предприятие для проектирования и строительства социального жилья само не строит и не проектирует, а продолжает «сидеть» на «откатных» процентах от передачи государственных контрактов застройщикам и проектировщикам?

Собственное строительное предприятие города, оказывается, не только само не строит, не имея производственных мощностей, но и не проектирует. Об этом свидетельствуют размещенные в открытом доступе заключенные государственные контракты с единственными подрядчиками и поставщиками, пишет Форпост Севастополь.

Напомним, более года назад, в сентябре 2019 года, тогда еще временно исполняющий обязанности губернатора Севастополя Михаил Развожаев заявил о создании правительством собственной государственной строительной компании «Севастопольстройпроект», которая будет заниматься проектированием и строительством жилья и объектов социального назначения. Предполагалось, что именно это предприятие займется освоением выделенных Президентом Севастополю порядка 12 млрд руб. под строительство жилья для бюджетников, дабы уйти от недобросовестных подрядчиков, срывающих в городе сроки ввода в эксплуатацию объекта за объектом. 

После ряда документальных пертурбаций этот, как первоначально предполагалось, городской строительный трест, вылился в форму АО «Севастопольстройпроект», с юридическим адресом стадиона по ул. Брестская, 21. И занялся порученным ему делом — организацией в городе проектированием соцобъектов, жилья и инфраструктуры и их строительством. Только делать он это стал как-то странно.

Стал получать государственные контракты от «Единой дирекции капитального строительства» (ГКУ ГС «ЕДКС») и, назначая себя Генеральным подрядчиком, передавать их единым поставщикам услуг – застройщикам – под три процента от выделяемой государством суммы. Так, из последних контрактов на сумму около миллиарда рублей АО «Севастопольстройпроект» за оказание генподрядных услуг, а, скорее всего, за перекладывание пакета бумаг из одной «корзины» в другую, может получить на свои счета более 30 миллионов рублей.

Севастопольская "контора" для строительства соцжилья - просто посредник на процентах?

Теперь выясняется, что это «мощнейшее» проектно-строительное предприятие не только не строит, но и не проектирует.

4 декабря АО «Севастопольстройпроект» провело шесть закупок у единственных поставщиков на проведение проектно-изыскательных работ в разных районах города на сумму около 20 миллионов рублей.

Это закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): на выполнение проектно-изыскательских работ по объектам «Благоустройство Хора Херсонес № 2», «Благоустройство Хора Херсонес № 3» (цена Договора составляет девять миллионов девятьсот двадцать три тысячи рублей,  подрядчик Автономная некоммерческая организация «Центр городских компетенций «Решаем вместе», Севастополь);  на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Благоустройство набережной «Омега», (цена Договора — три миллиона одиннадцать тысяч шестьсот шестьдесят пять рублей, подрядчик Общество с ограниченной ответственностью «Авес-Строй Плюс», Севастополь); на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Благоустройство набережной «Учкуевка» (цена Договора — три миллиона шестьсот тридцать шесть тысяч рублей, подрядчик Общество с ограниченной ответственностью «Строй Контракт», Краснодар); на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Благоустройство Хора Херсонес № 1» (цена Договора — один миллион семьсот четыре тысячи сто семьдесят рублей, подрядчик ООО  «Приоритет», Крым); выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Капитальный ремонт зеленой зоны в районе дома № 141 по ул. Хрусталёва» (цена Договора — девятьсот восемь тысяч триста тридцать пять рублей, подрядчик Общество с ограниченной ответственностью «Авес — Строй Плюс», Севастополь); выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Капитальный ремонт общественной территории по ул. Горпищенко, д. 61» (цена Договора — шестьсот пятьдесят восемь тысяч триста тридцать пять рублей, подрядчик ООО «Авес-Строй Плюс», Севастополь).

Как видно из названий закупок, проектные работы будут вестись подрядчиками в самых посещаемых общественных местах города.  Тут вам и хоры Херсонеса, и «Омега», и «Учкуевка», но никакого общественного обсуждения! Как должны будут выглядеть набережные, у севастопольцев, как это теперь водится, спросить забыли. Но и это не главное. Главное то, что у этих самых разных по объемам работ и финансированию проектов единый срок исполнения. Всем им отпущено для выполнения задачи ровно три недели до конца этого года. А топосъемка, а инженерные изыскания, а разработке рабочей документации, а исследование почв, в конце концов?

Чудеса, да и только.

И за воплощение в жизнь этих «чудес» АО «Севастопольстройпроект» как самый что ни на есть Генеральный проектировщик требует с подрядных организаций в лучших религиозных традициях «десятину» от полученных сумм.

Да-да, во всех шести контрактах в п. 2.5.5. обозначено: «Подрядчик оплачивает услуги генеральному проектировщику в размере 10 % (десяти процентов) от стоимости выполненных Подрядчиком работ». Вот так расчетный счет предприятия, не мудрствуя лукаво, обретает еще два миллиона рублей. Не тридцатка, конечно, как с застройщиков, но и суммы у проектировщиков, увы, не те!

Таким образом, к вопросам, почему ГКУ ГС «ЕДКС» напрямую не заключает контракты с застройщиками и проектировщиками, а использует как «финансовую прокладку» созданное АО, прибавляются еще такие: «Что могут сделать проектировщики за три недели?», «Что это будут за проекты?» и «Не дай Бог, выяснится, что эти проекты уже были выполнены ранее, тем же «подведом» Департамента архитектуры и градостроительства в рамках госзадания, а теперь используются для «десятины»?

Это, конечно, просто вопросы и предположения, от которых, впрочем, суть не меняется. Громко заявленное на всю страну создание в Севастополе государственного городского строительного треста для обеспечения жильем врачей, учителей, детей-сирот и переселенцев выливается в странную «процентную» историю. Надеемся, где-то там ведают, что творят?

Петр Мамонов, Форпост-Севастополь.ru

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Это
Это
Опять Чалый виноват,надо же...
12/09/2020 - 14:30
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Как-то вы спустя рукава к своим трольим обязанностям относитесь... Вы хоть бы статью прочитали. Или за это не обязательно, чтобы высказываться в "нужную" сторону?
12/12/2020 - 17:16

Страницы

Добавить комментарий

В России появилась новая методика производительности труда

Отечественный уровень выработки ВВП на одного работника в час составляет около $24

Повышение эффективности на предприятиях станет одним из основных драйверов роста экономики.

Реализация нацпроекта по увеличению производительности труда к 2021 году увеличит ВВП на 1 процентный пункт. Об этом "Известиям" рассказала директор департамента производительности и эффективности минэкономразвития (МЭР) Юлия Урожаева.

В ближайшее время данный показатель станет одним из основных драйверов роста экономики страны. При этом потенциал увеличения эффективности труда на предприятиях зависит в основном от конъюнктуры сбыта продукции - главным образом, на внешних рынках, считают эксперты. По их мнению, несмотря на общую пользу нацпроекта, достичь запланированных показателей удастся только при условии расширения экспорта.

К 2021 году дополнительное увеличение ВВП за счет реализации нацпроекта по повышению эффективности на производствах составит 1 процентный пункт, рассказала Юлия Урожаева. Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, темпы роста ВВП к 2021 году ускорятся с ожидаемых в этом году 1,3 до 3,1%. По словам директора департамента МЭР, в 2019-м над увеличением производительности будут работать в 31 регионе.

Традиционными драйверами роста российской экономики являются сельское хозяйство, промышленность, строительство. Если производительность труда будет увеличена, эти отрасли станут расти опережающими темпами, тем самым увеличивая и ВВП.

Нацпроект "Повышение производительности труда и поддержка занятости" рассчитан на 2019−2024 годы. В нем могут принять участие предприятия несырьевых отраслей с оборотом от 400 млн рублей в год. Суммарная стоимость нацпроекта составляет 52 млрд рублей, из которых около 6 млрд - из внебюджетных источников. Документ предусматривает предоставление компаниям, участвующим в повышении производительности, льготных кредитов, грантов и налоговых преференций. Ключевая цель нацпроекта - выйти на темпы прироста производительности труда на уровне 5% к 2024 году.

Россия в среднем отстает от стран организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на 1,2 п.п. по темпам прироста производительности труда, следует из данных ОЭСР за 2016 год (подсчетов за 2017 и 2018 годы еще нет). Отечественный уровень выработки ВВП на одного работника в час составляет около $24, тогда как средний показатель по странам ОЭСР превышает $47.

Как следует из исследования организации, связано это в первую очередь с недоинвестированностью российской экономики и изношенностью производственных мощностей.

Кроме этого, позиции РФ по показателю производительности труда в последние годы ослабли в результате санкций и других административных барьеров на импорт, препятствующих трансферу технологий, считают аналитики ОЭСР.

Основная причина отставания по показателям эффективности производства заключается в сравнительно низком спросе на российскую продукцию за рубежом, считает замдиректора Центра развития НИУ ВШЭ Валерий Миронов. Дело в том, что производительность труда фактически иллюстрирует соотношение продаж к численности занятых. Если не увеличатся объемы экспорта, экономика не покажет роста производительности труда даже при условии модернизации производственных фондов (сейчас показатель изношенности мощностей составляет около 50%), отметил эксперт. Внутренний спрос, по его мнению, не способен обеспечить загрузку мощностей до того уровня, которому соответствуют заявленные в нацпроекте показатели прироста производительности труда.

Более того, если добиться высокой производительности и не расширить при этом рынки сбыта, то можно спровоцировать рост безработицы, предупреждает доцент РАНХиГС Евгений Ицаков.

Автоматизация производства и увеличение эффективности действующих работников, как правило, ведет к сокращению численности персонала. Исходя из социальной ориентированности российской экономики такой исход недопустим. Поэтому компаниям придется увеличивать свои масштабы, чтобы сохранить штат сотрудников. Сделать это без выхода на внешние рынки для большинства российских предприятий невозможно, полагает экономист.

В целом эксперты признают пользу мер правительства, предпринимаемых для роста производительности труда. Продукция неэффективных компаний на внешних рынках будет неконкурентоспособна как минимум из-за своей высокой стоимости. Поэтому, по мнению экономистов, вложения в автоматизацию, цифровизацию и компетенции работников оправданы.