Откат к "десятине": загадочное АО "Севастопольстройпроект" не строит и не проектирует?

8 декабря, 2020 - 14:06

Созданное правительством Севастополя предприятие для проектирования и строительства социального жилья само не строит и не проектирует, а продолжает «сидеть» на «откатных» процентах от передачи государственных контрактов застройщикам и проектировщикам?

Собственное строительное предприятие города, оказывается, не только само не строит, не имея производственных мощностей, но и не проектирует. Об этом свидетельствуют размещенные в открытом доступе заключенные государственные контракты с единственными подрядчиками и поставщиками, пишет Форпост Севастополь.

Напомним, более года назад, в сентябре 2019 года, тогда еще временно исполняющий обязанности губернатора Севастополя Михаил Развожаев заявил о создании правительством собственной государственной строительной компании «Севастопольстройпроект», которая будет заниматься проектированием и строительством жилья и объектов социального назначения. Предполагалось, что именно это предприятие займется освоением выделенных Президентом Севастополю порядка 12 млрд руб. под строительство жилья для бюджетников, дабы уйти от недобросовестных подрядчиков, срывающих в городе сроки ввода в эксплуатацию объекта за объектом.

После ряда документальных пертурбаций этот, как первоначально предполагалось, городской строительный трест, вылился в форму АО «Севастопольстройпроект», с юридическим адресом стадиона по ул. Брестская, 21. И занялся порученным ему делом — организацией в городе проектированием соцобъектов, жилья и инфраструктуры и их строительством. Только делать он это стал как-то странно.

Стал получать государственные контракты от «Единой дирекции капитального строительства» (ГКУ ГС «ЕДКС») и, назначая себя Генеральным подрядчиком, передавать их единым поставщикам услуг – застройщикам – под три процента от выделяемой государством суммы. Так, из последних контрактов на сумму около миллиарда рублей АО «Севастопольстройпроект» за оказание генподрядных услуг, а, скорее всего, за перекладывание пакета бумаг из одной «корзины» в другую, может получить на свои счета более 30 миллионов рублей.

Севастопольская "контора" для строительства соцжилья - просто посредник на процентах?

Теперь выясняется, что это «мощнейшее» проектно-строительное предприятие не только не строит, но и не проектирует.

4 декабря АО «Севастопольстройпроект» провело шесть закупок у единственных поставщиков на проведение проектно-изыскательных работ в разных районах города на сумму около 20 миллионов рублей.

Это закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): на выполнение проектно-изыскательских работ по объектам «Благоустройство Хора Херсонес № 2», «Благоустройство Хора Херсонес № 3» (цена Договора составляет девять миллионов девятьсот двадцать три тысячи рублей, подрядчик Автономная некоммерческая организация «Центр городских компетенций «Решаем вместе», Севастополь); на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Благоустройство набережной «Омега», (цена Договора — три миллиона одиннадцать тысяч шестьсот шестьдесят пять рублей, подрядчик Общество с ограниченной ответственностью «Авес-Строй Плюс», Севастополь); на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Благоустройство набережной «Учкуевка» (цена Договора — три миллиона шестьсот тридцать шесть тысяч рублей, подрядчик Общество с ограниченной ответственностью «Строй Контракт», Краснодар); на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Благоустройство Хора Херсонес № 1» (цена Договора — один миллион семьсот четыре тысячи сто семьдесят рублей, подрядчик ООО «Приоритет», Крым); выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Капитальный ремонт зеленой зоны в районе дома № 141 по ул. Хрусталёва» (цена Договора — девятьсот восемь тысяч триста тридцать пять рублей, подрядчик Общество с ограниченной ответственностью «Авес — Строй Плюс», Севастополь); выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Капитальный ремонт общественной территории по ул. Горпищенко, д. 61» (цена Договора — шестьсот пятьдесят восемь тысяч триста тридцать пять рублей, подрядчик ООО «Авес-Строй Плюс», Севастополь).

Как видно из названий закупок, проектные работы будут вестись подрядчиками в самых посещаемых общественных местах города. Тут вам и хоры Херсонеса, и «Омега», и «Учкуевка», но никакого общественного обсуждения! Как должны будут выглядеть набережные, у севастопольцев, как это теперь водится, спросить забыли. Но и это не главное. Главное то, что у этих самых разных по объемам работ и финансированию проектов единый срок исполнения. Всем им отпущено для выполнения задачи ровно три недели до конца этого года. А топосъемка, а инженерные изыскания, а разработке рабочей документации, а исследование почв, в конце концов?

Чудеса, да и только.

И за воплощение в жизнь этих «чудес» АО «Севастопольстройпроект» как самый что ни на есть Генеральный проектировщик требует с подрядных организаций в лучших религиозных традициях «десятину» от полученных сумм.

Да-да, во всех шести контрактах в п. 2.5.5. обозначено: «Подрядчик оплачивает услуги генеральному проектировщику в размере 10 % (десяти процентов) от стоимости выполненных Подрядчиком работ». Вот так расчетный счет предприятия, не мудрствуя лукаво, обретает еще два миллиона рублей. Не тридцатка, конечно, как с застройщиков, но и суммы у проектировщиков, увы, не те!

Таким образом, к вопросам, почему ГКУ ГС «ЕДКС» напрямую не заключает контракты с застройщиками и проектировщиками, а использует как «финансовую прокладку» созданное АО, прибавляются еще такие: «Что могут сделать проектировщики за три недели?», «Что это будут за проекты?» и «Не дай Бог, выяснится, что эти проекты уже были выполнены ранее, тем же «подведом» Департамента архитектуры и градостроительства в рамках госзадания, а теперь используются для «десятины»?

Это, конечно, просто вопросы и предположения, от которых, впрочем, суть не меняется. Громко заявленное на всю страну создание в Севастополе государственного городского строительного треста для обеспечения жильем врачей, учителей, детей-сирот и переселенцев выливается в странную «процентную» историю. Надеемся, где-то там ведают, что творят?

Петр Мамонов, Форпост-Севастополь.ru

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

Олимпийский призер в Севастополе занялся «распилом мусорных бюджетов»

Представленный в середине февраля городской общественности новый начальник ООО «Благоустройство» Андрей Гречин поразил местных журналистов своей неформатностью. Судите сами: красавец-пловец, бронзовый призер олимпийских игр в Лондоне, в прошлом тренировался в Швейцарии и вот теперь приехал решать проблемы севастопольских свалок.

Он обещал, что «заживем как в Европе»: улицы будут чисты, а мусор начнут вывозить вовремя. Правда, пока что из европейского только запредельные тарифы на вывоз этого самого мусора.

К слову, до того как занять столь высокий пост Гречин не то что не состоял в кадровом резерве правительства города, но даже не имел в принципе никакого опыта работы по специальности. В кулуарах местной власти говорят, что Гречин – креатура главного хозяйственника города Михаила Тарасова.

Сам же Гречин, похоже, решил сменить амплуа спортсмена на «настоящего чиновника» и за неполные три месяца на посту главы «Благоустройства» успел заключить 28 контрактов на 26 млн. руб., без стеснений лоббируя получение госконтрактов своими земляками или знакомыми.

Занятная география

Значительно упростил для Гречина процесс выбора подрядчиков и тот факт, что правительство Севастополя в начале текущего года решило приватизировать ГУПС «Благоустройство» и преобразовать в общество с ограниченной ответственностью.

Напомним, что данное предприятие является монополистом, именно оно правительством Севастополя определено как региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории города Севастополя до конца 2027 года.

ООО ««Благоустройство» города «Севастополь»» было зарегистрировано 9 февраля 2018 года. Интересно, что 100% акций предприятия остается в собственности у департамента имущественных и земельных отношений. То есть по факту предприятие осталось государственным, следовательно, финансово-хозяйственная деятельность должна осуществляться в рамках действующего законодательства о контрактной системе закупок, а именно по 223 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Все нижеперечисленные контракты заключены без проведения конкурсов или аукционов, с единственным поставщиком, согласно протоколам конкурсной комиссии «Благоустройства», состоящей из работников данного общества, зависимых от генерального директора. То есть кого гендиректор назначил, того и признают победителем тендера. У всех предприятий, получивших контракты от «Благоустройства», до этого не было ни одного госконтракта.

Некоторые из фирм, с которыми «Благоустройство» заключило контракты, так или иначе связаны с географией жизни самого Гречина. Он вырос в Барнауле, учился в Санкт-Петербурге, некоторое время жил в Москве.

Так, 16 марта текущего года «Благоустройство» заключает контракт с московской охранной фирмой «ЧОП «Волк-ВДВ» на общую сумму 300 тыс. руб. Интересно, что охранный мониторинг по данному контракту фирма должна была осуществлять с 1 по 31 марта, то есть документ был заключен фактически задним числом. Согласно договору мониторинг предполагает обработку данных, полученных с технических средств контроля за состоянием двух полигонов в Юхариной и Первомайской балке. Таких средств там нет в принципе, а об их установке в договоре не говорится, следовательно, речь идет о способе банального обналичивания средств.

Еще один контракт с охранниками-москвичами из фирмы «ЧОП «ГТО Безопасность» на сумму в 324 тыс. руб. был заключен 16 апреля сроком на 15 суток. Любому понятно, что привозить охранников из Москвы в Севастополь на две недели никто не будет.

До того, как севастопольскими свалками занялся олимпийский призер Гречин, никому не приходило в голову заключать контракты с неместными охранными фирмами – это его спортивное «ноу-хау».

Перевозчиком для полигона в Первомайской балке стала фирма из родного для Гречина Барнаула «Торгсиб92»: спортсмен арендовал у земляков три грузовика чуть меньше чем на два месяца примерно за 700 тыс. руб. В Севастополе три грузовика найти, конечно, не удалось, пришлось везти из Сибири. Самое смешное, что «Благоустройство», со слов самого Гречина, полностью укомплектовано всей необходимой спецтехникой, в том числе и грузовым транспортом.

Помощь в проведении госзакупок, а именно предоставление информационно-консультационных услуг, Гречину оказывает ООО «Центр государственного заказа». Фирма зарегистрирована в Симферополе, тем не менее, ее собственница и директор Тарикова перебралась в Крым из Барнаула. Сумма контракта 350 тыс. руб.

Не скупится Гречин и на юристов, имея собственную штатную юрслужбу: адвокатов призер выписывает исключительно из Питера. Так с именитым юристом из северной столицы «Благоустройство» заключило контракт на 300 тыс. руб. С формулировкой не заморачивались, все просто – оказание юридической помощи.

Свои компьютеры гендиректор «Благоустройства» кому-попало не доверил. Почти 400 тыс. руб. за обслуживание компьютерной техники отправились также к питерскими программистам. Не стоит напоминать, но в штате предприятия есть собственные спецы по компьютерам.

Главное, чтобы костюмчик сидел

Как и многие власть предержащие, Гречин захотел славы, но обращаться на государственный телеканал «ИКС» или в «Севастопольские известия», которые освещают достижения на ниве городского хозяйства бесплатно, он не стал. Директор «Благоустройства» решил обратиться снова к специалистам из Питера. Так один шестиминутный ролик про достижения Гречина, уже не спортивные, а хозяйственные, обошелся нам с вами в 250 тыс. руб. А за 282 тыс. руб., видимо, очень высококлассные райтеры написали 8 статей для сайта «Благоустройства». Кстати, заказанный по голливудским расценкам ролик так никто и не увидел.

Разобравшись с информационным сопровождением своей работы, Гречин решил для солидности переехать из полуподвального помещения на Ленина, 48 в роскошный офис на той же центральной улице, но уже площадью в 357 квадратных метров. Ранее здесь размещался «Укрпромбанк». Забавно, что прошлое помещение «Благоустройства» соседствовало с региональным отделением Федеральной антимонопольной службы. Учитывая все выше изложенное, такое соседство могло крайне смутить олимпийского призера. Вот он и решил расстаться с одной «нехорошей квартирой». Тем более, на обустройство нового офиса тоже можно потратить бюджетные деньги, а это всегда приятно.

Здесь география поставщиков немного нетрадиционна для Гречина, но все равно удивляет своей целесообразностью: ремонтировать новый офис будутстроители из Уфы примерно за 1 млн. руб., а помощь в переезде окажут грузчики из Кемерово за 390 тыс. руб. Понятно, что и здесь будут найдены субподрядчики, а все эти сложные схемы с занятной географией, скорее всего, – просто способы обналичивания бюджетных денег.

За грани допустимого пока не вышло

О финансовых успехах олимпийского призера на ниве эффективного освоения бюджетных средств мы решили спросить у его начальства. Профильный вице-губернатор Владимир Базаров за активностью Гречина не следит. Правда, он подчеркнул, что Гречин – непосредственный подчиненный директора департамента городского хозяйства Михаила Тарасова и посоветовал нам обратиться за комментарием к нему.

«Нет, мне это неизвестно, уточните у департамента городского хозяйства, это в их ведении. Я об этом ничего не знаю, может, это не вышло за грани допустимого, и поэтому до меня пока эта информация не дошла», - отметил в разговоре с «Объективом» Базаров.

Тарасов комментировать деятельность своего подчиненного Гречина отказался наотрез. Возможно, он считает, что грань допустимого все же пройдена.

Действительно, 26 млн. руб., так умело и быстро освоенные Гречиным, в реалиях нынешних севастопольских бюджетов – это капля в море. Но все же обидно, что это не просто бюджетные деньги, частично в них заложен и доход предприятия от необоснованно взлетевших «мусорных» тарифов, которые больно ударили по карману каждой севастопольской семьи. Так и хочется, цитируя пост самого Гречина в Instagram, посоветовать новоиспеченному функционеру: «Андрей, no criminality!»