Почему возле Голубой бухты в Севастополе вместо очистных строят новые многоэтажки? [фото]

10 ноября, 2020 - 10:24

Несмотря на действующий в Севастополе губернаторский мораторий на выдачу разрешений на строительство, берег Голубой бухты застраивается ударными темпами комплексом многоквартирных домов. Причем на участке, который ранее имел вид разрешенного использования «для размещения гидротехнических сооружений». То есть строительство ведется на месте необходимых как самой Голубой бухте, так и всему Севастополю, очистных, пишет Форпост-Севастополь.

Осенью прошлого года губернатор Севастополя, тогда еще временно исполнявший обязанности, запретил выдавать новые разрешения на строительство до утверждения в городе Генерального плана. Однако в районе Голубой бухты, в рекреационной зоне, ориентировочно, летом этого года «втихую» началась масштабная застройка побережья многоквартирными домами.

Участок строительства расположен в юго-восточной части полуострова Маячный, на склоне правого берега безымянной балки, впадающей в бухту Казачья, в районе СТ «Сатурн».

Три последних фото сделаны с территории комплекса «35 береговая батарея»

Согласно информации, размещенной на стенде, заказчиком строительства является «Национальный центр управления и испытаний космических средств», подрядчиком и проектантом – ООО «Стандарт-Строй». Началом работ указан 2014 год, окончание работ было запланировано на 2016-й!

Выходит, что стройка, которая была начата всего пару месяцев назад, в 2020 году, спустя шесть лет после воссоединения Севастополя с Россией, ведется по украинским документам для украинского «Національного центра управління та випробувань космічних засобів»? То есть для организации, осуществляющей общегосударственную космическую программу соседнего государства?

Но это «недоразумение» только первое в целой «низкi негараздiв» вокруг этой стройки. Дело в том, что строительство осуществляется на участке под номером 91:02:006001:35, 7632 кв.м, который еще год назад по документам числился как предназначенный «для обслуживания очистных сооружений».

Так каким же образом земельный участок из-под очистных сооружений переквалифицировался в многоквартирную жилую застройку?

Как стало известно Форпост – Севастополь, еще в мае 2019 года, при губернаторстве Дмитрия Овсянникова, Департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя было издано распоряжение № 90 «О разработке проекта планировки и проекта межевания территории на участке с кадастровым номером 91:02:006001:35, расположенного по адресу: г. Севастополь, бухта Казачья». Заказчиком выступил ООО «Стандарт-Строй» — тот самый, который и выполняет строительные работы на побережье бухты в настоящее время.

То есть планы по изменению вида разрешенного участка родились в 2019 году и для их реализации нужно было «всего-то» разработать градостроительную документацию, затем провести публичные слушания, и уже после полного «одобрямс» от общественности принять постановление правительства Севастополя об ее утверждении.

Но, судя по открытым источникам, данная схема до логического конца доведена не была. Во-первых, горожане не припомнят, чтобы их приглашали на общественные слушания по застройке побережья Голубой бухты. А во-вторых, относительно этого участка можно отыскать лишь «Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела документации, обосновывающего меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия – достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» при проведении земляных и хозяйственных работ на участке с кадастровым номером 91:02:006001:35, предназначенном для строительства жилого комплекса по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, Казачья бухта».

Согласно данному документу, датированному июлем 2019 года, этот участок был занят заброшенными очистными сооружениями. «Участок строительства представляет собой заброшенные очистные сооружения. Площадка не огорожена, покрыта строительным мусором, навалами грунта, в северной части расположены три одноэтажные постройки. С севера и востока участок граничит с жилыми домами по ул. Аллея Защитников 35-й батареи СТ «Сатурн», земли к югу и западу от участка свободны от застройки», — фиксирует положение эксперт из Липецка, выдавший в итоге положительное заключение по застройке, что дало возможность для изменения ВРИ участка.

А далее, как уже было сказано выше, в засекреченном режиме — без сведений о назначении публичных слушаний и издании постановления правительства Севастополя — ВРИ земельного участка меняется и начинается стройка. Также без публикации сведений, на основании каких разрешительных документов.

Если предположить, как было сказано выше, что застройщик осуществляет строительство еще по украинскому разрешению, то это прямо противоречит действующему постановлению Правительства Севастополя от 10.11.2016 № 1058-ПП «О прекращении действия на территории города Севастополя уведомительных, декларативных документов, разрешительных документов, выданных официальными органами Украины, в сфере градостроительной деятельности…». Согласно этому постановлению, на территории Севастополя разрешения на выполнение строительных работ, выданные до 18 марта 2014 г., прекращают свое действие, за исключением тех случаев, если на момент вступления в силу настоящего постановления (до 10.11.2016) завершено возведение фундамента здания (секции, корпуса).

А то, что никакого фундамента там не было, черным по белому в своем Акте зафиксировал липецкий эксперт и подтвердил снимками.

Кроме того, согласно публичной кадастровой карте Украины, данный участок продолжает числиться с целевым назначением «обслуживание очистных сооружений». Также интересно, что указанная на информационном стенде украинская «Декларация о начале выполнения строительных работ СТП 083140621763 от 04.03.2014 г» также не «просматривается» среди официальных разрешений на строительство, выданных государственными уполномоченными органами Украины.

Так, в ходе исследования на сайте Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины, где в базе данных числятся сведения обо всех разрешительных документах в данной сфере, за период марта 2014 г. ни Инспекцией ГАСК в г. Севастополе, ни ГАСИ Украины (только эти две организации имели право выдачи данных документов) — декларации с вышеуказанным номером не найдено.

Не выходит ли так, что и время получения этой декларации – март 2014 года, когда госучреждения в Севастополе в большинстве своем уже не работали, – и отсутствие о ней сведений в официальных источниках могут свидетельствовать о ее фиктивности? Очень интересным также остается вопрос, куда жилой комплекс, построенный на месте под очистные сооружения, будет сбрасывать свои стоки? Прямиком в проходящий по соседству коллектор и без очистки отходов жизнедеятельности в открытое море?

И все это происходит за закрытыми шлагбаумами дачных поселений, но прямо на глазах у оплота «ультрапатриотов — чаловцев» — под боком у «35 береговой батареи»! Именно оттуда открывается «роскошный вид» на удивительную стройку в рекреационной зоне, где отсутствуют системы канализования! Но ни одно СМИ из корпорации олигарха, и ни один из его обоймы депутатов и «общественников» ни разу не пикнул о новой грозящей Голубой бухте экологической катастрофе! То есть, взаимопонимание с руководством ООО «Стандарт-строй» у этих борцов с застройщиками, ведущими свою деятельность прозрачно и с выполнением социальных обязательств, найдено? Интересно, на каких взаимовыгодных условиях и относятся ли эти договоренности к сфере интересов горожан?

Петр Мамонов, Форпост-Севастополь.ru

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Там под боком не только 35 батарея. Там ещё и усадьба Чалого. Но, видно, барин редко домой наезжает, предпочитая Кубу. И в море под своей резиденцией не купается. От того, видать, плевать ему на фекалии, что поплывут по тамошним волнам после сдачи этих новостроек ;)
11/12/2020 - 00:25
Аватар пользователя Серёга
Серёга
А Чалый тут причем? Он в правительстве работает? Разрешения выдаёт?
11/18/2020 - 10:49
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
В общем-то да! Сплошь и рядом, когда разрывали договора, замораживали стройки после того, как его СМИ вой поднимали. К тому же в правительстве один из замов - человек Чалого. Так что серый кардинал весьма влиятелен. И незаконную стройку рядом с чаловский 35-ой батареей не травят в чалсми. А это значит, что застройщик по любому договорился с соседями
11/24/2020 - 00:21

Страницы

Добавить комментарий

Крымские курорты предлагают передать в ведение федерального центра

Авторы документа считают, что необходима реализация проекта "Всероссийская здравница"

Климат и природа Южного берега Крыма (ЮБК) дают основания считать регион одним из лучших курортных центров мира, уступающим по своей рекреационной ценности только Канарским островам и Мадейре, утверждается в концепции, разработанной экспертами Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте России (РАНХиГС). В связи с этим авторы документа считают необходимым придание ЮБК — в пределах территории городских округов Алушта, Судак и Ялта — охранного статуса и передачу наиболее ценных курортных территорий под прямое управление из федерального центра, сообщает РБК.

В документе говорится, что для возрождения ЮБК в качестве ведущего курорта Российской империи, СССР и России, обеспечения победы в конкурентной с ведущими курортными и туристическими центрами мира, усилившими за последние десятилетия свои позиции, необходима реализация проекта создания федерального курортного центра "Всероссийская здравница".

Авторы концепции подчеркивают, что данный проект требует координации взаимодействия органов власти всех уровней, а высшим органом управления созданным на ЮБК федеральным курортным центром должна стать рабочая группа под руководством самого президента России либо главы правительства или вице-премьера. При этом по решению рабочей группы проект создания Всероссийской здравницы может быть включен в число приоритетных национальных проектов.

На региональном уровне курировать проект должен Наблюдательный совет под председательством главы Крыма. При этом для совершенствования управления ЮБК в РАНХиГС считают необходимым обновление управленческой команды и отход от коррупционных практик.

Один из авторов концепции Владимир Комаров пояснил РБК, что под обновлением управленческой команды имеется в виду дополнение существующей новыми специалистами.

- Для решения поставленных вопросов понадобятся соответствующие специалисты. Необходимы компетенции по вопросам, связанным с устойчивым развитием городов. То есть это вопросы и «зеленого» транспорта, и новой градостроительной политики, — отметил он.

Проблемы полуострова и пути их решения

В отчете РАНХиГС отмечается, что в результате проведенной после распада СССР масштабной приватизации для ЮБК «характерно практически полное отсутствие земель, не обремененных правом собственности», а «потребительское отношение» привело к тому, что природно-климатические факторы были «в значительной степени нивелированы растущей антропогенной нагрузкой и продолжающейся сверхэксплуатацией природных и рекреационных ресурсов». К числу основных проблем региона эксперты относят «гипертрофированное развитие строительного сектора», массовую застройку прибрежной полосы и других ценных земель, вырубку зеленых насаждений и так далее.

При этом в РАНХиГС отмечают, что изжить проблемы не удалось и после присоединения Крыма к России, в том числе и потому, что власти ряда муниципалитетов по-прежнему делают ставку на "многоэтажную застройку, деформирующую природные виды".

"ЮБК рискует окончательно превратиться из курорта в спальный район, район «летнего жилья», перенаселенную урбанизированную территорию", — говорится в концепции. Устранить этот риск, по мысли экспертов, и должна реализация предложенных ими мер, в том числе придание ЮБК статуса уникального климатического курорта России с закреплением в законодательстве особых правил землепользования, архитектурной застройки и ведения хозяйственной деятельности.

Также отмечается, что предусмотрено введение ограничений на застройку и формирование особых условий для реализации строительных проектов: реализация проектов предусмотрена исключительно на основе реновации территорий существующей застройки и территорий, которые уже подверглись значительному антропогенному воздействию. Таким образом, будет резко сокращена потенциальная поверхность территории ЮБК, где возможно новое строительство — это исключительно территория существующей застройки, в том числе промышленные зоны, гаражные кооперативы, ветхое и аварийное жилье.

Одновременно с «радикальным ограничением жилищного строительства» предлагается введение «механизмов, повышающих издержки владения жильем для иногородних и временно проживающих», в том числе увеличение налогов.

Завершить снос уже имеющихся в Крыму незаконных строений, "создающих угрозу природным объектам и природным ландшафтам", в РАНХиГС предлагают к 2020 году. А чтобы сделать появление новых таких построек невозможным, предлагается перевести все незастроенные земли ЮБК в категорию особо охраняемых природных территорий и национальных парков с выплатой собственникам участков компенсаций, для финансирования которых может быть создан целевой экологический фонд, наполняемый в том числе за счет «восстановительных платежей» с застройщиков и штрафов за экологические нарушения.

Комаров сообщил, что доклад полностью будет представлен на ближайшем Гайдаровском форуме. Кроме того, некоторые положения документа уже учтены в рамках стратегии ЦСР.

-  И если мы посмотрим на майские указы президента "О национальных целях развития", то там впервые добавлены блоки про экологию и городскую среду, — добавил он.

Что думают власти Крыма

Комментируя выводы экспертов РАНХиГС, зампред Совета министров Республики Крым Дмитрий Полонский заявил РБК, что при составлении концепций устойчивого развития "очень важно не совершать ошибку декабристов и не быть слишком далекими от народа".

- Я не знаю, работали ли эти эксперты с крымчанами, мне, по крайней мере, ничего не известно об этой концепции. Ученые, предлагая какие-либо концепции, абсолютно не ориентируются на местности. Прежде чем их выдвигать, было бы неплохо поработать с крымскими властями. Я думаю, что на сегодняшний момент республиканские власти полностью справляются с управлением территорией, и вряд ли мы нуждаемся в подобных идеях со стороны РАНХиГС, — сообщил Полонский.