Мутные правила игры ДИЗО разрушают инвестклимат Севастополя

5 июня, 2020 - 14:13

Департамент по имущественным и земельным отношениям Севастополя потерпел сокрушительное фиаско в деле о судебном преследовании ООО «Порфир». Подавая одно исковое заявление за другим, юридическая служба Департамента пыталась финансово надавить на добросовестного инвестора. Однако суд справедливо учел, что выполнению взятых на себя обязательств предприятию мешало противодействие со стороны государственных органов.

26 мая 2020 года Двадцать первый арбитражный апелляционный суд Севастополя изготовил в полном объеме постановление, которым оставил без изменения решение Арбитражного суда города от 15 ноября 2019 года и - без удовлетворения апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям. Таким образом, суд справедливо встал на сторону инвестора, которому искусственно не давали осваивать арендованный участок, при этом повышая арендную плату.

В судебном порядке истец пытался взыскать с ООО «Порфир» в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям более 33 миллионов задолженности по арендной плате с 2015 года. Исковые требования были мотивированы ненадлежащим выполнением Обществом своих обязательств по внесению арендных платежей за использование земельного участка согласно Договору, вследствие чего «на задолженность была начислена пеня и проценты за пользование чужими денежными средствами». Однако, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой и последующих инстанций учел тот факт, что невозможность использования земельного участка по установленному договором аренды целевому назначению возникла по не зависящим от арендатора обстоятельствам. То есть требования арендодателя о начислении и взыскании арендной платы за период с даты вступления в силу Приказа Минкультуры России № 1864 являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

А дело заключается, собственно, вот в чем. Строительное предприятие, выигравшее аукцион и заключившее договор купли-продажи права аренды, приняло в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания рекреационного комплекса, с отнесением этих земель к категории земель рекреационного назначения. То есть изначально земельный участок передавался в аренду для реализации инвестиционного проекта - строительство и обслуживание рекреационного комплекса.

Но тут «увидел свет» Приказ Минкультуры России от 08.06.2016 № 1279 «О включении выявленного объекта культурного наследия - достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» (город Севастополь) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия федерального значения, а также об утверждении границ его территории». Произошло это стараниями «чаловского» Законодательного собрания I созыва, якобы радевшего за историю города, но на самом деле, всеми способами внедрявшего механизмы разрушения бизнеса с тем, что сделать его «ручным».

Знаменитый Приказ Минкульта нанес жесточайшие ограничения в использовании практически по всем землям города, чем нанес удар по большинству инвестиционных проектов в Севастополе. Вошел в границы объекта культурного наследия - достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» и участок приобретенный «Порфиром» на торгах. На нем было полностью запрещено возведение любых капитальных зданий и сооружений. Разрешение на строительство Общество не смогло получить даже, когда провело независимую археологическую экспертизу, давшую заключение, что никаких представляющих историческую ценность «черепков» и артефактов на участке нет!

Но юристов из Департамента эта ситуация ничуть не смутила и они начали судебное преследование предприятия «в связи с невыполнением арендатором обязательств, выраженных в не освоении земельного участка», требуя применить к застройщику повышающий коэффициент арендной платы!

Однако в судах были установлены обстоятельства, доказывающие совершение ООО «Порфир» необходимых действий для освоения арендуемого земельного участка и наличие обстоятельств, исключающих возможность осуществления строительства оговоренного объекта в предусмотренный законом срок. Более того, был установлен факт воспрепятствования Департамента приведению ранее заключенного договора аренды земельного участка в соответствие с законодательством Российской Федерации.

И, как сказано в постановлении, установленные обстоятельства доказывают отсутствие вины ООО «Порфир» в неосуществлении строительства заявленного в договоре объекта в установленный в договоре срок и, соответственно, основания для применения повышающего коэффициента отсутствуют. При этом суд обратил внимание и на то, что ответчик, лишенный возможности использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования и целевым назначением, продолжал с 1 января 2015 года исполнять свои финансовые обязательства по внесению арендной платы согласно ранее заключенному договору.

Казалось бы, справедливость восторжествовала. ДИЗО проиграло из-за выверенной позиции суда, ставшего на сторону инвестора с учетом вскрывшихся обстоятельств. А обстоятельства таковы, что в Севастополе со стороны органов государственной власти, в данном случае юристов Департамента, осуществляется давление на бизнес. Причем, выборочно. Инвесторам, готовым выполнять свои социальные обязательства перед городом согласно заключенным договорам, выставляются административные барьеры. А «мутным» арендаторам земли в том же Парке Победы, получающим прибыль от «шалманной» субаренды и не платящим в бюджет города ни копейки в течение шести лет ДИЗО почему-то потворствует.

Такие странные «правила игры» должны уже насторожить руководство правительства и губернатора города как разрушающие инвестиционный климат Севастополя и не дающие ему возможность развиваться за счет частных привлеченных инвестиций.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Вам не кажется, что ДИЗО очень напоминает бандюков из 90-ых? Поговаривали, что при Овсе аналагичную схему применяли к Инкерманскому заводу. Что-то там с бочками. Не давали пользоваться и выставляли за "неиспользование" штраф. Жлобы! Предпринимателей - один из самых активных соц.слоев озлобляют, тем самым создавая почву для соц.взрыва, а там вражины помогут... как уже дважды помогали - в 17-ом и в 90-ых.

06/07/2020 - 00:47

ответить

Gromozeka76

ДИЗО доиграется до уголовки. Кое-кто уже доигрался - тот же Моложавенко из депаратмента архитектуры. Приказ насчет земель Херсонеса дает простор для коррупционной составляющей местным чинушам - если разобраться, то половина, а то и больше земельных участков Севастополя находятся на земле "древнего города Херсонес" и ничего строить там нельзя. Давайте тогда снесем полгорода, чего уж там

06/07/2020 - 08:41

ответить

Страницы

Добавить комментарий

Страсти по "Чайке": дойдет ли дело до вооруженного штурма

В Севастополе не утихают споры вокруг рынка "Чайка", разместившегося на одноименном заброшенном стадионе. В правительстве Севастополя уверяют – они выиграли все суды, земля рынка находится в собственности государства, а прежняя администрация и собственник просто незаконно собирают с предпринимателей арендную плату. Также в правительстве готовы гарантировать всем предпринимателям сохранение прежней арендной платы и уверяют – рынка там нет с 2014 года

У прежнего собственника Александра Красильникова и администрации рынка своя правда: они продолжают судиться за имущественный комплекс стадиона "Чайка", выкупленный Красильниковым у фонда госимуществ Украины, а также уверены, что после прихода нового собственника в лице ГУП "Рынки" арендная плата возрастет чуть ли не в четыре раза.

В правительстве города сегодня в ходе круглого стола попытались выяснить позиции всех сторон, однако, по всей видимости, не рассчитали на такой наплыв предпринимателей и большую часть из них просто не пустили внутрь. Из солидарности с товарищами по несчастью отказался участвовать в совещании в правительстве и экс-собственник Александр Красильников.

Будем бороться до последнего

Красильников проиграл тяжбу за имущество бывшего стадиона во всех отечественных судебных инстанциях и теперь намерен доказывать свою правоту в Европейском суде по правам человека. Говорит – российские суды были введены в заблуждение.

- Правительство не вправе решать хозяйственные споры. Для этого есть суды. Да, есть решение высшего хозяйственного суда не в нашу пользу, но мы будем его и дальше обжаловать, - отметил Красильников. - У нас оно еще подано в президиум верховного суда, мы пойдем вплоть до европейских судов, потому что считаем, что суды были введены в заблуждение. У нас есть право на землю. У нас в собственности более 80% объектов, которые суд не указал, а правительство хочет забрать все 100%.

Сами предприниматели, пришедшие на встречу в правительстве, говорят, что опасаются лишиться рабочих мест, а также роста арендной платы за торговые павильоны. Так, по словам предпринимателя Владимира Горелика, сейчас они платят 500 рублей за квадратный метр, а на социальных ярмарках, в одну из которых преобразован рынок "Чайка", цена достигает 2 тысяч рублей за квадратный метр.

- Если у нас аренда стоит 500 рублей за квадрат, то 15-метровый павильон обходится в месяц 7,5 тысяч рублей, а на фермерской ярмарке аренда такого павильона стартует от 30 тысяч рублей, - отметил предприниматель.

Предприниматели озабочены отсутствием гарантий со стороны правительства сохранения их рабочих мест:

-Нет ясности в судьбе официально трудоустроенных 1,5 тысячи человек. Ни в одном заявлении представителей правительства не сказано, что будет с этими людьми.

Администрация рынка "Чайка" сегодня ведет свою деятельность фактически незаконно, но новый собственник в лице ГУП "Рынки" получить доступ на территорию бывшего стадиона тоже не может, его представителей попросту игнорируют.

Красильников опасается, что торговцам коммунальные службы отрубят электричество и воду:

- Сегодня, чем пугают работников рынка? Помните в 2014 году, нам отключили свет и воду.

В правительстве же предостерегают, что если администрация несуществующего на бумаге рынка не прекратит свою деятельность, будут вынуждены обратиться за помощью к силовикам.

Рынок "Чайка" вне закона

Власти Севастополя уверяют: рынок "Чайка" юридически перестал существовать еще в марте 2014 года, а в ноябре 2017 года вступило в силу решение Верховного суда РФ, завершившее судебный спор между правительством и бывшим собственником рынка Александром Красильниковым.

- Ситуация с имущественным комплексом стадиона "Чайка" имеет абсолютно четкий правовой статус – это государственная собственность. Точку в этом вопросе поставил Верховный суд РФ. Судебное решение вступило в законную силу в ноябре 2017 года. С этого момента организацию торговли на этой территории осуществляет бывший собственник вне правового поля РФ, - отметил по итогам круглого стола в правительстве вице-губернатор Илья Пономарев.

Он подчеркнул, что бывший собственник рынка осуществлял фактически нелегальный сбор средств с работающих там предпринимателей и надеется, что с этим разберутся правоохранительные органы.

- Никакого рынка с юридической точки зрения на этой территории нет. Организация рынка и сбор средств осуществлялись незаконно. Наверное, правоохранительные органы дадут оценку тем сборам платежей, которые они осуществляли, - отметил Пономарев.

По словам вице-губернатора, сотрудники ГУП "Рынки" с ноября 2017 года пытались перезаключить договора с предпринимателями, торгующими на "Чайке", но сталкивались с физическим противодействием со стороны представителей бывшего собственника рынка.

- ГУП "Рынки" осуществлялись попытки заключения договоров с предпринимателями, работающими там, но неустановленными лицами оказывалось физическое противодействие проведению этой работы. Мы гарантируем, что те предприниматели, которые работают сейчас на стадионе "Чайка" продолжат свою работу в случае перезаключения договоров с ГУП "Рынки".

В случае если подконтрольная бывшему собственнику администрация не прекратит попыток противостоять организации ярмарки на этой территории, правительство будет вынуждено прибегнуть к помощи правоохранительных органов.

- Ни прокуратура, ни МВД не видят никаких препятствий для осуществления ГУПом своих полномочий на этой территории, если кто-то будет этому препятствовать органы МВД утверждают, что они этого не допустят. Органы МВД проявили готовность оказать поддержку для физического контроля за этой территорией, - уточнил вице-губернатор.

В правительстве заверили, что не только все предприниматели смогут продолжить работать на территории бывшего стадиона "Чайка" после заключения договоров с ГУП "Рынки", но стоимость арендной платы останется прежней. Сам рынок пока никто сносить не собирается, равно, как и возрождать на его территории стадион.

Пономарев подчеркнул: речь идет о значительном количестве рабочих мест, которые город не может позволить себе потерять, а также о локации, где жители могут приобретать относительно недорогие продукты питания, что также несет социальную нагрузку.