Рядом с новой набережной севастопольского парка Победы могут снова появиться "наливайки" и шалманы

28 мая, 2020 - 14:29

Громкая и масштабная реконструкция набережной севастопольского парка Победы может потерпеть фиаско, если власти не вернут в собственность города большой участок земли в правой части пляжа.  Из-за него уже долгие годы продолжаются суды, которые никак не могут поставить точку в вопросе, пишет Форпост-Севастополь.

Владелец участка много лет подряд зарабатывал на прибыльном гектаре земли у моря. Он сдавал территорию в субаренду под ларьки и шалманы — и при этом не заплатил в бюджет города ни копейки. И если землю не вернуть городу, то здесь так и останется разруха с шалманами. Какой тогда смысл в шикарной новой набережной, если у нее окажется такой непутевый «сосед»?

О ситуации, возникшей вокруг земельного участка площадью в гектар на берегу моря в Парке Победы, Форпост-Севастополь рассказывал уже не раз. С 2006 года он находился в аренде у некого Владимира Бондаря. Согласно условиям еще украинского договора, бизнесмен должен был построить здесь культурно-развлекательный центр. Однако этого он не сделал, а предпочел вести предпринимательскую деятельность – пересдавал землю в аренду под ларьки, кафе и шалманы. После вхождения Крыма в состав Российской Федерации местный бизнесмен за участок в казну города не заплатил ни копейки и даже не переоформил договор аренды в рамках законодательства. За все годы пользования огромным участком у моря Бондарь не заплатил ни рубля. При этом сдавал в аренду дорогостоящую землю у кромки моря десяткам предпринимателей, которые своими точками продажи и разносортным общепитом превратили набережную в подобие стихийного рынка.

Так участок в правой части пляжа Парка Победы выглядел в 2017 году — забор, парковка, торговые ларьки

Лишь к ноябрю 2017 года ДИЗО Севастополя «прозрел» и подал в Арбитражный суд города иск к ИП Владимиру Бондарю о расторжении договора аренды земельного участка и возвращении его в собственность города. Казалось бы, все «козыри» для выигрыша дела на руках у Департамента – во-первых, Бондарь так и не построил обещанный в 2006 году культурно-развлекательный центр, а во-вторых – не платил три года (на тот момент) аренду. Однако, несмотря на это, судебные разбирательства удивительным образом затянулись.

Пока шло рассмотрение иска, в апреле 2018 года Владимир Бондарь неожиданно для всех объявляет себя банкротом. Якобы у бизнесмена накопился долг в 274 миллиона рублей перед различными кредиторами. Это обстоятельство позволило существенно снизить размер требуемой ДИЗО задолженности по аренде — с 4 млн рублей до смешных 55 тысяч рублей.

Как бы там ни было, Бондарь официально стал банкротом и полностью утратил свои права на участок из-за неиспользования земли по назначению. Но ДИЗО Севастополя почему-то решил не использовать шанс вернуть участок Бондаря в городскую собственность. Вопреки логике Департамент заключил договор аренды на землю… с новой сомнительной фирмой. И это при том, что в ДИЗО прекрасно знали о предстоящих работах по благоустройству набережной Парка Победы – общественные обсуждения проекта прошли весной прошлого года.

В апреле 2019 финансовый управляющий Микушин И.В., который вел дело о банкротстве Владимира Бондаря, сообщил о проведении аукциона. Выигравшая фирма получила возможность выкупить права аренды земельного участка сроком до 2031 года. Начальная цена реализации лота — 1 390 924 руб. На аукцион заявилось три фирмы, победило ООО «Эверест», которое предложило наибольшую цену — 1 530 016 рублей. Примечательно, что фирма была зарегистрирована всего за месяц до проведения торгов. Уставной капитал всего 10 000 рублей. Оформлена организация на некого Константина Козьмина из Инкермана по его домашнему адресу. Ранее мужчина работал обычным торговым представителем. В качестве руководителя или учредителя юридического лица никогда не фигурировал. А тут вдруг стал возглавлять фирму, которая распоряжается несколькими миллионами для покупки прав аренды участка возле Парка Победы.

С того момента в деле об участке возле пляжа «Парк Победы» стали фигурировать трое – ДИЗО, Владимир Бондарь и ООО «Эверест». Права по договору аренды земельного участка от 06.04.2006 перешли к ООО «Эверест». Как только это произошло, к спорам подключились другие бизнесмены – те, которые взяли ранее у банкрота Бондаря землю в субаренду по договору. В итоге к началу 2020 года в дело в качестве третьих лиц были добавлены семь предпринимателей, ведущих хозяйственную деятельность на арендуемом участке. Некоторые из них требуют признать их права собственности объектов недвижимого имущества, которое находится на бывшем участке Бондаря.

Судебные заседания стали, судя по всему, невыносимыми. 20 января текущего года суд вынес определение о выделении требований ДИЗО Севастополя к Владимиру Бондарю и ООО «Эверест» в отдельное производство.

Таким образом, срок возвращения земельного участка затягивается еще больше. А тем временем, в Парке Победы началась масштабная реконструкция стоимостью более 100 млн рублей, которая затронула и набережную.

Здесь планируют организовать променадную зону, а также установить МАФы с подсветкой.  Вот только спорного участка в правой части пляжа реконструкция вообще никак не коснется.

Фото: пресс-служба Правительства Севастополя

Благоустройство будет выполнено на площади, которая включает в себя примерно 2/3 прилегающих к пляжу территорий. Треть земли вблизи пляжа принадлежит частникам, заявил вице-губернатор Севастополя Владимир Базаров. Однако это не так: это земля города, которой многие годы безвозмездно пользовался Бондарь и которую никак не удается городу вернуть.

К слову, ремонт набережной начался аккурат перед летним сезоном. Как люди будут купаться в море, когда в городе улучшится эпидемиологическая обстановка, чиновники уже «решили». Территорию пляжа огородят, но выделят трафик для людей, которые идут на пляж. При этом об их безопасности думать никто не будет: власти вывесят объявление, что пляж не функционирует. Как говорится, спасение утопающих – дело рук самих утопающих.

«Ответственность здесь за жизнь и здоровье граждан никто нести не будет», — резюмировал Базаров и отправил всех отдыхающих на соседний пляж «Аквамарин», который меньше пляжа в Парке Победы в несколько раз.

Что же касается бывшего участка Бондаря, то в Правительстве допускают, что он может остаться в прежнем виде. Там, конечно, уверяют, что владельцы участков на первой линии могут пойти навстречу и облагородят землю в соответствии с концепцией фирмы-подрядчика, но уже сейчас эти самые владельцы через проплаченных активистов начинают гнуть свою линию.

Так, в севастопольских соцсетях появились посты художника и журналиста Р., который призывает построить на участке пляжа в Парке Победы «культурно-развлекательный центр с галереей». Речь идет именно об участке, который ранее принадлежал Бондарю, а сейчас находится в аренде у ООО «Эверест». Активист говорит, что видел этот проект. Он якобы подразумевает строительство многоэтажного развлекательного центра, ориентированного на развитие культуры.

«(Здание – прим. ред.) состоит из четырехэтажной и двухэтажной частей. Двухэтажная часть представляет собой атриум, где на первом этаже расположены помещения для экспозиций. На втором этаже – зоны для быстрого питания, кофейни, фуд-корты и др., – пишет Р. – В четырехэтажной части здания на первом этаже будут размещаться служебные и технические помещения. На втором, третьем и четвертом этажах будут находиться номера для временного проживания артистов и музыкантов».

скриншот со страницы активиста в Фейсбук


ДИЗО, который сейчас через суды пытается вернуть участок в собственность города, энтузиаст обвиняет в заангажированности и нежелании идти навстречу «людям искусства».

«Я точно знаю, что есть предприниматели, желающие построить культурный комплекс и добивающийся мировой с ДИЗО, но от департамента они получают ответ, что проект не подходит интересам города, и теперь судьбу развития региона решает суд. Как по мне, странно отказывать инвестору, готовому вложиться в реализацию проекта и готовому сделать часть своих пространств общественными», — парирует он.

Не исключено, что таким образом – через местного активиста и шумиху в соцсетях –  арендатор участка пытается оставить себе право на землю. Возможно, ему даже удастся «купить» и других сторонников, желающих видеть на этом месте развлекательный центр. Ведь до сих пор в этом вопросе фактического разрушения прибрежной зоны Парка Победы подозрительно молчат в своих СМИ «защитники» общественных территорий депутат Екатерина Бубнова и экс-депутат Сергей Кажанов.

А, между тем, главный вопрос остается: если арендатор действительно хочет построить здесь очередную «стекляшку», почему он не сделал этого раньше, а просто сдавал землю в субаренду? У него было для этого почти 10 лет при Украине, и 5 лет при России. Возможно, потому что никакой развлекательный центр здесь на самом деле никто строить не собирается. Ведь официальных сведений о нем нет нигде, кроме как на странице у журналиста Р. И единственное, чего сейчас добивается арендатор – оставить себе лакомую землю, чтобы и дальше сдавать ее под шалманы, ларьки и парковки. Которые потом будут соседствовать с новой набережной за 100 млн рублей. Избежать этого удастся только если вернуть участок городу и включить его в проект благоустройства набережной Парка Победы. Иначе весь ремонт перечеркнет скандальный «сосед».

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Если чаловские подпевали молчат, точно их там интересы замешаны. Раньше много про эту набережную они писали, а сейчас примолкли. Значит можно ожидать, что скоро у Кажанова автомобилька еже дороже появится... И шалманы заодно в Парке Победы...
05/29/2020 - 00:39
Аватар пользователя Konstantin
Konstantin
Не зря, видать, Чалый пристроил Кулагина в правительство. Зам губера вполне может перетереть с ДИЗО, чтоб то не суетилось городу возвращать сладкую земельку... А там и хозяин из Кубы вернется... на набережной, за счет города сделанной, свои заведения впендюрит... И не надо миллионы платить, пляжи-променады обустраивать - все за бюджетное бабло будет сделано. Не, Чалый умеет просчитывать... особенно, свою выгоду.
05/29/2020 - 14:01

Страницы

Добавить комментарий

Оплату штрафов ГИБДД хотят упростить и ускорить

Штраф будет взыскиваться с банковского счета без возбуждения исполнительного производства, с возможным уведомлением должника через сайт госуслуг или по SMS

Поправки в закон "Об исполнительном производстве" подготовлены членом комитета Госдумы по госстроительству и законодательству единоросом Зарифом Байгускаровым (в 2005–2016 годах возглавлял управление судебных приставов по Башкирии). Об этом пишет Коммерсантъ.

Об инициативе ранее рассказывал и директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России Дмитрий Аристов. Документ вносится в виде поправок к законопроекту (принят в начале года), уточняющему механизм взаимодействия банков с приставами. Теперь документ будет расширен новыми процедурами в области взыскания штрафов по линии ГИБДД.

Сегодня долги по дорожным штрафам взыскиваются в общем порядке: если штраф не оплачен в течение 70 дней после вынесения постановления, оно направляется из Госавтоинспекции в ФССП, после чего заводится исполнительное производство. Должник уведомляется заказным письмом по почте, после получения которого ему дается пять дней на добровольную уплату долга. Затем приставы получают право взыскивать вместе с долгом исполнительный сбор (не менее 1 тысячи рублей), используя различные инструменты, например арест имущества, запрет на выезд за границу и т. д.

За девять месяцев текущего года на исполнение в ФССП России поступило около 15 млн постановлений ГИБДД, из них больше половины - штрафы до 3 тысяч рублей.

Законопроект вводит новую процедуру, которая будет называться "исполнение исполнительных документов в упрощенном порядке". Заниматься ей будут не судебные приставы, а специальные "должностные лица" в центральном аппарате ФССП. В случае если от ГИБДД в ФССП поступает постановление о неоплаченном штрафе на сумму до 3 тысяч рублей, который был вынесен с применением камеры, исполнительное производство возбуждаться не будет, при этом в течение трех дней будет вынесено "уведомление о приведении исполнительного документа к исполнению". Документ формируется на бумажном носителе и направляется должнику заказным письмом.

Другой вариант - электронная форма уведомления. Требования к ней будут позже установлены отдельным приказом ФССП по согласованию с ЦБ. Речь идет об уведомлениях через портал госуслуг, а также через SMS, но при условии, что гражданин дал на это свое согласие (эта опция будет введена отдельным законопроектом, его уже приняли в первом чтении). Пока письмо идет, ФССП запрашивает у банков сведения о "номерах счетов должника, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по ним". По истечении двух суток с момента получения должником уведомления (заказным письмом или электронным документом) приставы направляют в банк документ, который является основанием для списания средств на депозитный счет приставов в размере задолженности по штрафу и исполнительского сбора в размере минимум 1 тысяча рублей.

Таким образом, если водитель не успел заплатить штраф 500 рублей за превышение скорости на 20–40 км/ч (самый распространенный в РФ), со счета у него спишут уже 1,5 тысячи рублей. Под упрощенную форму взыскания также попадут штрафы за выезд на выделенку, парковку под запрещающим знаком и др.

Если в течение 20 дней с момента вынесения постановления не получается взыскать долг (или только частично, например без исполнительского сбора), возбуждается уже полноценное исполнительное производство, в рамках которого пристав имеет право использовать, например, арест имущества и т. д.

Нагрузка на приставов в последние годы сильно выросла, пояснил господин Байгускаров: основной поток документов поступает от ГИБДД, та, в свою очередь, выносит 80% постановлений с помощью камер (их сейчас более 10 тысяч по всей России).

- Идея в том, чтобы освободить от рутинной работы приставов, чтобы они занимались исполнением только судебных решений, например по взысканию алиментов, - пояснил депутат. - Во многих странах приставы вообще не занимаются мелкими штрафами.

Для должников, отмечает господин Байгускаров, законопроект сулит преимущества. Дело в том, что при возбуждении полноценного исполнительского производства информация появляется в открытом банке данных на сайте ФССП (информация по любому гражданину, достаточно ввести Ф.И.О. и дату рождения), - с помощью сервиса работодатели проверяют будущих работников, должников не берут на работу. При упрощенном взыскании мелких штрафов данных в базе не будет, отмечает Зариф Байгускаров. Отвечая на вопрос, почему в законопроекте для таких случаев оставили исполнительский сбор, депутат ответил: "У гражданина было 70 дней на добровольную уплату, он этот срок упустил, надо за это нести ответственность".

Приставы уже сейчас работают по похожей схеме, говорит юрист, адвокат движения "Свобода выбора" Сергей Радько, одновременно с возбуждением производства направляя в банки постановление о наложении ареста на средства.

- При этом копия постановления, после получения которой у должника есть пять дней для добровольной оплаты, практически никогда до него не доходит либо вообще ему не направляется, - заявляет господин Радько.

Сокращение срока до двух дней лишает должника в "принципе возможности добровольной оплаты", отмечает он. Ведь при оплате долга, например, на следующий день пристав не всегда в состоянии это оперативно проверить и отменить меры по принудительному взысканию.

- Логично сначала ввести упрощенный порядок обжалования штрафов, а уже потом - упрощенный порядок взыскания их приставами, - считает юрист, эксперт по безопасности движения Катерина Соловьева. - Механизм возвращения средств в случае ошибочного списания также должен быть упрощенный, в течение нескольких дней.

- Заниматься этим никто не станет, бюджет получит денежные средства, а доверие граждан к государству и банкам будет еще более подорвано, - резюмирует господин Радько.

По словам Зарифа Байгускарова, документ планируется рассмотреть и принять в трех чтениях до конца года. В текущей редакции предусмотрено, что вступит в силу он через 180 дней после опубликования, то есть примерно в середине 2019 года.