Рядом с новой набережной севастопольского парка Победы могут снова появиться "наливайки" и шалманы

28 мая, 2020 - 14:29

Громкая и масштабная реконструкция набережной севастопольского парка Победы может потерпеть фиаско, если власти не вернут в собственность города большой участок земли в правой части пляжа.  Из-за него уже долгие годы продолжаются суды, которые никак не могут поставить точку в вопросе, пишет Форпост-Севастополь.

Владелец участка много лет подряд зарабатывал на прибыльном гектаре земли у моря. Он сдавал территорию в субаренду под ларьки и шалманы — и при этом не заплатил в бюджет города ни копейки. И если землю не вернуть городу, то здесь так и останется разруха с шалманами. Какой тогда смысл в шикарной новой набережной, если у нее окажется такой непутевый «сосед»?

О ситуации, возникшей вокруг земельного участка площадью в гектар на берегу моря в Парке Победы, Форпост-Севастополь рассказывал уже не раз. С 2006 года он находился в аренде у некого Владимира Бондаря. Согласно условиям еще украинского договора, бизнесмен должен был построить здесь культурно-развлекательный центр. Однако этого он не сделал, а предпочел вести предпринимательскую деятельность – пересдавал землю в аренду под ларьки, кафе и шалманы. После вхождения Крыма в состав Российской Федерации местный бизнесмен за участок в казну города не заплатил ни копейки и даже не переоформил договор аренды в рамках законодательства. За все годы пользования огромным участком у моря Бондарь не заплатил ни рубля. При этом сдавал в аренду дорогостоящую землю у кромки моря десяткам предпринимателей, которые своими точками продажи и разносортным общепитом превратили набережную в подобие стихийного рынка.

Так участок в правой части пляжа Парка Победы выглядел в 2017 году — забор, парковка, торговые ларьки

Лишь к ноябрю 2017 года ДИЗО Севастополя «прозрел» и подал в Арбитражный суд города иск к ИП Владимиру Бондарю о расторжении договора аренды земельного участка и возвращении его в собственность города. Казалось бы, все «козыри» для выигрыша дела на руках у Департамента – во-первых, Бондарь так и не построил обещанный в 2006 году культурно-развлекательный центр, а во-вторых – не платил три года (на тот момент) аренду. Однако, несмотря на это, судебные разбирательства удивительным образом затянулись.

Пока шло рассмотрение иска, в апреле 2018 года Владимир Бондарь неожиданно для всех объявляет себя банкротом. Якобы у бизнесмена накопился долг в 274 миллиона рублей перед различными кредиторами. Это обстоятельство позволило существенно снизить размер требуемой ДИЗО задолженности по аренде — с 4 млн рублей до смешных 55 тысяч рублей.

Как бы там ни было, Бондарь официально стал банкротом и полностью утратил свои права на участок из-за неиспользования земли по назначению. Но ДИЗО Севастополя почему-то решил не использовать шанс вернуть участок Бондаря в городскую собственность. Вопреки логике Департамент заключил договор аренды на землю… с новой сомнительной фирмой. И это при том, что в ДИЗО прекрасно знали о предстоящих работах по благоустройству набережной Парка Победы – общественные обсуждения проекта прошли весной прошлого года.

В апреле 2019 финансовый управляющий Микушин И.В., который вел дело о банкротстве Владимира Бондаря, сообщил о проведении аукциона. Выигравшая фирма получила возможность выкупить права аренды земельного участка сроком до 2031 года. Начальная цена реализации лота — 1 390 924 руб. На аукцион заявилось три фирмы, победило ООО «Эверест», которое предложило наибольшую цену — 1 530 016 рублей. Примечательно, что фирма была зарегистрирована всего за месяц до проведения торгов. Уставной капитал всего 10 000 рублей. Оформлена организация на некого Константина Козьмина из Инкермана по его домашнему адресу. Ранее мужчина работал обычным торговым представителем. В качестве руководителя или учредителя юридического лица никогда не фигурировал. А тут вдруг стал возглавлять фирму, которая распоряжается несколькими миллионами для покупки прав аренды участка возле Парка Победы.

С того момента в деле об участке возле пляжа «Парк Победы» стали фигурировать трое – ДИЗО, Владимир Бондарь и ООО «Эверест». Права по договору аренды земельного участка от 06.04.2006 перешли к ООО «Эверест». Как только это произошло, к спорам подключились другие бизнесмены – те, которые взяли ранее у банкрота Бондаря землю в субаренду по договору. В итоге к началу 2020 года в дело в качестве третьих лиц были добавлены семь предпринимателей, ведущих хозяйственную деятельность на арендуемом участке. Некоторые из них требуют признать их права собственности объектов недвижимого имущества, которое находится на бывшем участке Бондаря.

Судебные заседания стали, судя по всему, невыносимыми. 20 января текущего года суд вынес определение о выделении требований ДИЗО Севастополя к Владимиру Бондарю и ООО «Эверест» в отдельное производство.

Таким образом, срок возвращения земельного участка затягивается еще больше. А тем временем, в Парке Победы началась масштабная реконструкция стоимостью более 100 млн рублей, которая затронула и набережную.

Здесь планируют организовать променадную зону, а также установить МАФы с подсветкой.  Вот только спорного участка в правой части пляжа реконструкция вообще никак не коснется.

Фото: пресс-служба Правительства Севастополя

Благоустройство будет выполнено на площади, которая включает в себя примерно 2/3 прилегающих к пляжу территорий. Треть земли вблизи пляжа принадлежит частникам, заявил вице-губернатор Севастополя Владимир Базаров. Однако это не так: это земля города, которой многие годы безвозмездно пользовался Бондарь и которую никак не удается городу вернуть.

К слову, ремонт набережной начался аккурат перед летним сезоном. Как люди будут купаться в море, когда в городе улучшится эпидемиологическая обстановка, чиновники уже «решили». Территорию пляжа огородят, но выделят трафик для людей, которые идут на пляж. При этом об их безопасности думать никто не будет: власти вывесят объявление, что пляж не функционирует. Как говорится, спасение утопающих – дело рук самих утопающих.

«Ответственность здесь за жизнь и здоровье граждан никто нести не будет», — резюмировал Базаров и отправил всех отдыхающих на соседний пляж «Аквамарин», который меньше пляжа в Парке Победы в несколько раз.

Что же касается бывшего участка Бондаря, то в Правительстве допускают, что он может остаться в прежнем виде. Там, конечно, уверяют, что владельцы участков на первой линии могут пойти навстречу и облагородят землю в соответствии с концепцией фирмы-подрядчика, но уже сейчас эти самые владельцы через проплаченных активистов начинают гнуть свою линию.

Так, в севастопольских соцсетях появились посты художника и журналиста Р., который призывает построить на участке пляжа в Парке Победы «культурно-развлекательный центр с галереей». Речь идет именно об участке, который ранее принадлежал Бондарю, а сейчас находится в аренде у ООО «Эверест». Активист говорит, что видел этот проект. Он якобы подразумевает строительство многоэтажного развлекательного центра, ориентированного на развитие культуры.

«(Здание – прим. ред.) состоит из четырехэтажной и двухэтажной частей. Двухэтажная часть представляет собой атриум, где на первом этаже расположены помещения для экспозиций. На втором этаже – зоны для быстрого питания, кофейни, фуд-корты и др., – пишет Р. – В четырехэтажной части здания на первом этаже будут размещаться служебные и технические помещения. На втором, третьем и четвертом этажах будут находиться номера для временного проживания артистов и музыкантов».

скриншот со страницы активиста в Фейсбук


ДИЗО, который сейчас через суды пытается вернуть участок в собственность города, энтузиаст обвиняет в заангажированности и нежелании идти навстречу «людям искусства».

«Я точно знаю, что есть предприниматели, желающие построить культурный комплекс и добивающийся мировой с ДИЗО, но от департамента они получают ответ, что проект не подходит интересам города, и теперь судьбу развития региона решает суд. Как по мне, странно отказывать инвестору, готовому вложиться в реализацию проекта и готовому сделать часть своих пространств общественными», — парирует он.

Не исключено, что таким образом – через местного активиста и шумиху в соцсетях –  арендатор участка пытается оставить себе право на землю. Возможно, ему даже удастся «купить» и других сторонников, желающих видеть на этом месте развлекательный центр. Ведь до сих пор в этом вопросе фактического разрушения прибрежной зоны Парка Победы подозрительно молчат в своих СМИ «защитники» общественных территорий депутат Екатерина Бубнова и экс-депутат Сергей Кажанов.

А, между тем, главный вопрос остается: если арендатор действительно хочет построить здесь очередную «стекляшку», почему он не сделал этого раньше, а просто сдавал землю в субаренду? У него было для этого почти 10 лет при Украине, и 5 лет при России. Возможно, потому что никакой развлекательный центр здесь на самом деле никто строить не собирается. Ведь официальных сведений о нем нет нигде, кроме как на странице у журналиста Р. И единственное, чего сейчас добивается арендатор – оставить себе лакомую землю, чтобы и дальше сдавать ее под шалманы, ларьки и парковки. Которые потом будут соседствовать с новой набережной за 100 млн рублей. Избежать этого удастся только если вернуть участок городу и включить его в проект благоустройства набережной Парка Победы. Иначе весь ремонт перечеркнет скандальный «сосед».

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Если чаловские подпевали молчат, точно их там интересы замешаны. Раньше много про эту набережную они писали, а сейчас примолкли. Значит можно ожидать, что скоро у Кажанова автомобилька еже дороже появится... И шалманы заодно в Парке Победы...
05/29/2020 - 00:39
Аватар пользователя Konstantin
Konstantin
Не зря, видать, Чалый пристроил Кулагина в правительство. Зам губера вполне может перетереть с ДИЗО, чтоб то не суетилось городу возвращать сладкую земельку... А там и хозяин из Кубы вернется... на набережной, за счет города сделанной, свои заведения впендюрит... И не надо миллионы платить, пляжи-променады обустраивать - все за бюджетное бабло будет сделано. Не, Чалый умеет просчитывать... особенно, свою выгоду.
05/29/2020 - 14:01

Страницы

Добавить комментарий

Почему ДИЗО Севастополя разрешает строить "неоднозначные" высотки? [фото]

На территории строительства есть проблемы, которые могут поставить под угрозу сноса весь жилой комплекс

28 ноября Арбитражный суд Севастополя опубликовал полный текст решения по иску ДИЗО к потребительскому кооперативу "Жилищно-строительный кооператив "Самара" и ООО "Омега-Жилбуд" об освобождении земельного участка возле жилого комплекса "Архитектор-3". Суд департамент по имущественным и земельным отношениям проиграл. Но это и не удивительно. Игра в кошки-мышки между департаментом и застройщиком продолжается уже много месяцев, но весьма номинально – для отвода глаз. Об этом пишет Форпост-Севастополь.

Изучая решение суда, складывается впечатление, что стороны переливают из пустого в порожнее. Предметом "раздора" служит площадь в 6700 квадратных метров возле стройки, на которых незаконно размещались некапитальные объекты (бытовки), строительные материалы и инвентарь.

Однако каламбур заключается в том, что на момент рассмотрения иска никаких объектов на участке уже не было, а забор передвинули. Однако судебные разбирательства все равно продолжили. На первый взгляд это кажется нелогичным. Но если учитывать некоторые факты, прослеживается связь между ДИЗО и фирмой-застройщиком. Можно предположить, что их отношения далеко не конфликтные, а скорее взаимовыгодные. У одних есть власть, у других – деньги.

"Договорились" о договоре

В июле 2017 года в Гагаринский районе на пересечении Камышового и Фиолентовского шоссе началось строительство многоквартирных домов на участке площадью 17842 квадратных метров. Арендатором земли выступил ЖСК "Самара", субарендатором и застройщиком – ООО "Омега-Жилбуд", который входит в структуру небезызвестной компании "Севастопольстрой".

Договор аренды земли ДИЗО заключил с арендатором только в ноябре 2017 года – спустя четыре месяца после начала самого строительства. Все это время деньги за пользование землей в бюджет города, конечно, не поступали. По сути, начиналась работа застройщика незаконно и у департамента были все основания отказать в строительстве недобросовестному застройщику или наложить штраф. Однако в ДИЗО решили этого не делать. Договор подписали.

Самовольный захват

Во время строительства застройщик самовольно занял соседний участок площадью 6700 квадратных метров, который использовал для хранения инвентаря и стройматериалов. В ДИЗО об этом знали и, выполняя свои обязанности по пресечению незаконной деятельности, все же направили иск в суд. Однако тогда, когда он потерял всякую актуальность.

Из решения суда следует, что ДИЗО установил факт самозахвата  3 ноября 2017 года. Однако предупреждение ЖСК "Самара" направил спустя аж 8 месяцев – 19 июня 2018 года. С иском в суд департамент же обратился 8 августа 2018 года.

К этому времени строительство двух корпусов ЖК "Архитектор-3" уже было завершено и даже проданы все квартиры в них. Соответственно, инструменты и подсобки с площадки убрали из-за их ненадобности, а забор перенесли на 20 метров вглубь от Камышового шоссе.

Получается, что с ноября 2017 года и до окончания строительства дома ООО "Омега-Жилбуд" бесплатно пользовалось городской землей. Просто удивительная щедрость со стороны властей – "просто так" создавать такие удобства застройщику.

Бескультурное наследие

Примечательно и то, что в самом процессе истец (ДИЗО) не принимал никаких мер, чтобы доказать самозахват. В решении суда сказано: "В условиях состязательности процесса (статья 9 АПК РФ) и как заинтересованная сторона по делу ДИЗО не представил доказательств того, что на дату обращения им в суд  – 16.08.2018 и после регистрации договора аренды спорный земельный участок использовался ответчиками в своей предпринимательской деятельности".

Вызывает большой вопрос тот факт, что в строительстве ЖК "Архитектор-3" ДИЗО видит нарушения только в самозахвате. А ведь на этой территории есть гораздо более глобальные проблемы, которые могут поставить под угрозу сноса весь жилой комплекс. Пострадают от этого люди, которые купили квартиры у недобросовестного застройщика.

Согласно приказу Минкультуры РФ № 1864 от 12 августа 2016 года "Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита", на данном участке разрешено строительство зданий высотой до 16 метров. По факту высота десятиэтажных домов ЖК "Архитектор-3" составляет более 30 метров.

Кроме того, на участке ООО "Омега-Жилбуд" нарушены требования постановления правительства Севастополя № 1058-ПП от 10 ноября 2016 года "О прекращении действия на территории Севастополя уведомительных, декларативных, разрешительных документов, выданных официальными органами Украины в сфере градостроительной деятельности", согласно которому  "разрешения на выполнение строительных работ, выданные до 18 марта 2014 года прекращают свое действие, за исключением случаев, если на момент вступления документа в силу завершено возведение фундамента здания, секции или корпуса". Строительство жилого комплекса "Архитектор-3" было начато в июле 2017 года с нулевого цикла по старому разрешению. В 2016 году, когда вышло постановление правительства, на участке не было даже фундамента.

Квартиры проданы, деньги поделены

Эти "незначительные" трудности самого застройщика волнуют не сильно. Оно и понятно – квартиры проданы, деньги получены. Однако у компании "Севастопольстрой" по городу находится множество других строительных объектов, большинство из которых имеют проблемы с документами и законом РФ. К примеру, всем известна ситуация, когда дочерняя компания "Севастопольстроя" ООО "Севастопольстрой Марина Делюкс" по разрешению, признанному судом незаконным, начала строить жилой комплекс на землях Херсонеса. И тут уже никакие связи и договоренности не могут помочь доказать, что на историческом памятнике можно возводить многоэтажки.

Но больше всего вопросов в ситуации с незаконной застройкой в городе вызывают действия  ДИЗО. Интересно – почему орган закрывает глаза на нарушения, зачем подает формальные иски, для чего принимает "неоднозначные" документы, как допускает незаконное безвозмездное пользование городской землей? Возможно, судя по текучке кадров в правительстве, чиновники просто надеются не застать времени, когда за свои решения и разрешения придется ответить?

Только вот практика регионов России показывает, что гастролирующих чиновников рука закона может достать в любой точке страны.