Севастополь практически ничего не получает от владельцев камер видео-фиксации ПДД

5 февраля, 2020 - 12:03

В отличии от других регионов России – где условия концессионного соглашения приносят местным властям миллиарды рублей.

Совсем недавно "Объектив" уже рассказывал о ситуации вокруг решения властей установить камеры фиксации нарушений ПДД на нескольких дорогах Гагаринского района и установить скоростной режим не более 40 км/час.

Вместо того, чтобы прислушаться к мнению специалистов ГИБДД, которые рекомендовали в безотлагательном порядке установить фонари наружного освещения вдоль трасс в районах бухты Казачьей, Камышовой, Фиолента, улиц Вакуленчука и Индустриальной, в правительстве предпочли установить камеры.

Тем самым власти помогают поправить свои финансовые дела фирме "Безопасные дороги Севастополя" (БДС, аффилирована с компанией Vessolink), которая является владельцем камер видео-фиксации нарушений ПДД в регионе.

Концессионное соглашение с БДС было подписано в 2016 году.  Согласно ему фирма должна была внедрить     комплекс систем автоматической фото- и видео-фиксации нарушений правил дорожного движения. По состоянию на сентябрь 2018 года в городе было установлена 118 камер. С тех пор их количество выросло еще на несколько десятков рубежей.

Между тем, до сих пор остается неясным, на каких условиях было заключено концессионное соглашение и какой процент от взимаемых штрафов "капает" в севастопольский бюджет.

В сентябре 2018 года тогдашний вице-губернатор Илья Пономарев признал, что средства от БДС поступают, но в четыре раза меньше от запланированного объема.

Кроме того, сотрудники БДС в частных беседах сетуют, что прибыль они получают в основном в период курортного сезона, когда Севастополь наводняют автомобилисты со всех регионов РФ, не успевшие изучить местные точки размещения камер слежения.

Не исключено, что именно по этой причине БДС может лоббировать установку новых камер – в надежде поправить свои дела, по крайней мере, на некоторое время.

А что же происходит в других областях страны - неужели и там местные власти получают от концессии сущие копейки?

Взаимодействие в этой сфере регулируется нормами Федерального закона "О концессионных соглашениях" от 21.07.2005 N 115-ФЗ.

Статья 7 данного закона гласит, что форма и размер платы определяется концессионным соглашением и может иметь вид твердой оплаты в бюджет, доли в доходах, передачи в собственность имущества.

Возьмем, к примеру, компанию "МВС Груп", с которой заключено концессионное соглашение властями Подмосковья. Согласно условиям заключённого контракта, "МВС Груп" получает по 233 рубля с каждого оплаченного штрафа, при этом сумма штрафа значения не имеет: это может быть незначительное превышение скорости (500 рублей) или выезд на встречную полосу (5 000 рублей).

По имеющейся информации, с июля по декабрь прошлого года в подмосковный бюджет поступило более 337 миллионов рублей в качестве оплаты штрафов. Из них 254 миллиона «перечислено концессионеру». Эта сумма покрывает затраты компании на установку и модернизацию более чем 1000 камер, затраты на отправку "писем счастья" по почте нарушителям и на обеспечение кредитов, а также обеспечивает доходы концессионера.

Сегодня почти в двух десятках регионов за водителями следят частные камеры, установленные в рамках концессионных соглашений. Инвестор вкладывает деньги в закупку оборудования и его обслуживание, за что в течение определенного срока получает плату из бюджета. На начало года, как писали ранее "Известия", такие схемы действовали в том числе в Московской, Рязанской, Самарской, Тамбовской, Тульской, Астраханской, Курганской, Тюменской областях, республиках Алтай и Крым, городе федерального значения Севастополь. В карманы коммерсантов поступает от 11 до 100% суммы штрафов, собранных частными камерами.

Эксперты отмечают, что действующие контракты с бизнесменами в первую очередь нацелены на извлечение прибыли, а не предотвращение ДТП.

Стоит отметить, что федеральный центр призывает местные власти к более серьезному подходу к заключению концессий по 115-ФЗ.

Вот мнение по поводу частных камер, высказанное Президентом РФ Владимиром Путиным:

- В этом случае происходит прямая подмена смысла всех этих мероприятий. Вместо того чтобы дисциплинировать водителей, их просто подводят под штраф, а это не самоцель, это средство достижения нужного нам результата.

Помимо этого, глава государства обратил внимание властей не местах на указал на проблемы с освещением дорог, в том числе из-за высоких ночных тарифов на электроэнергию.

Президент напомнил, что за ситуацию с освещением дорог отвечают и энергетики, и главы регионов, и правительство в целом. Он потребовал "согласованно и незамедлительно приступить к решению вопросов о тарифах для освещения дорог".

Вместо этого в Севастополе предпочитают не следовать прямым указанием главы государства, а увеличивать благосостояние концессионеров путем установки новых камер.

Похоже, что "подвести под штраф" властям гораздо проще, чем "подвести свет".

 

 

 

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Valentine
Valentine
Для того что не писать чушь изучайте глубже вопрос, камеры там стоят с 16 года, установлены знаки.
02/05/2020 - 20:25
Аватар пользователя Злой Дед
Злой Дед
Так уберите эти знаки. Они там совсем не нужны, мягко говоря. Вы часто пешком на Фиолент ходите? Точней знаки и камеры нужны, но не жителям Казачки и Фиолента, а крахоборам их установившим, чтобы штрафы собирать. Перечитайте слова президента, осветите дороги, сделайте нормальную разметку и уберите их на хрен. Или это специально не делается, чтобы дальше выворачивать карманы водителям? К тому же ещё и мимо бюджета. Цитата: "Концессионное соглашение с БДС было подписано в 2016 году". Что не так написано было? Четыре года прошло, а воз и ныне там.
02/05/2020 - 22:18
Аватар пользователя Alex
Alex
Заказуха чистой воды. Автор даже не потрудился изучить подробно вопрос. Уже давно писали в местных интернет изданиях о других хозяевах компании БДС. Также не приведена статистика ДТП и количество нарушений с 2016 года в местах где установлены камеры. Своими мыслями и выводами автор вводит в заблуждение читателя, при этом никаких подтвержденных фактов и доводов не приводится. Явные признаки жёлтой прессы.
02/05/2020 - 20:43
Аватар пользователя МВ
МВ
Опять всполошились причастные. Вот на кой хрен нам разборки среди хозяев этой гнусной компании, которая обирает как севастопольцев,так и бюджет города? Причём здесь статистика нарушений зафиксированных камерами? Русским языком написано - деньги уходят мимо городского бюджета!!! Найти концы коррупционеров и кастрировать. А если без эмоций - попробуйте подумать головой - кому нужно заказывать подобную статью? Кто может из этого извлечь выгоду кроме самих севастопольцев, которым надоел этот беспредел? Факты в статье ясно изложены, а вот в комментариях действительно никаких доводов нет.
02/05/2020 - 22:33
Аватар пользователя Старпом
Старпом
Alexы и Valentinы. Какие ж вы все всё-таки одинаковые и примитивные - ворюги. Реакция просто потрясающе однообразная - жёлтая пресса, заказуха, ничего никто не понимает... Ну понятно же малому ребёнку, что такой комментарий мог написать только очень заинтересованный человек. Зачем бы простому водителю защищать этих деятелей))) Испугались? Правильно. Валите из нашего города пока не поздно.
02/05/2020 - 22:53

Страницы

Добавить комментарий

Люк без крышки, открытая ливневка и яма на полмиллиона: как в Крыму получить компенсацию за поврежденный автомобиль

Размер компенсации может доходить до полумиллиона рублей

Ямы или, проще говоря, выбоины на асфальте встречаются на российских дорогах нередко. Порванная покрышка, погнутый или разбитый колесный диск — это еще полбеды, хуже, когда страдает подвеска или происходит ДТП. Все это – повод предъявить претензию дорожным службам. Однако главное, о чем тут нужно знать — не каждая яма, открытый люк, насыпь или препятствие на проезжей части станут причиной для взыскания компенсации. 

На ямы существует ГОСТ (Р 50597-93), передает РИА Новости Крым, именно он регулирует максимальные размеры дефектов дорожного покрытия на дорогах. Требования к состоянию дорог определяют, что повреждение асфальта не должно превышать 15 см в длину, 60 см в ширину и 5 — в глубину. Если же яма по размерам больше, ее обязательно должны оградить специальными знаками или сигнальными огнями. Превышение любого из этих показателей при отсутствии предупреждающих табличек дает право водителю судиться с компанией, обслуживающей трассу. Поэтому первое, и немаловажное, что должен сделать вознамерившийся искать справедливости водитель – это тщательно измерить повреждение асфальта.

- Попадание машины в яму и получение дефектов вследствие этого – это такое же ДТП, как и столкновение. Поэтому в этом случае надо вызывать ГИБДД, оформлять это происшествие, обязательно произвести фотофиксацию этой ямы, потому что на них есть ГОСТы. Если по размерам она больше, то дорожная организация, которая обслуживает конкретный участок дороги, отвечает за причинение вреда автомобилю при попадании его в яму, - подчеркнул автоюрист Сергей Радько.

То же касается и канализационных люков – отклонение крышки не должно превышать 2 см относительно поверхности проезжей части. В ГОСТе Р 50597-93 указано, что о повреждении люков или ливневых решеток участников дорожного движения должны информировать регламентированные знаки, а сами проблемные участки необходимо ограждать. Если же этого сделано не было, тогда самое время задокументировать все и оформить дорожно-транспортное происшествие.

Итак, факт ДТП налицо, сотрудники Госавтоинспекции в пути к месту аварии, но расслабляться пока рано. До прибытия полицейских необходимо все сфотографировать или записать на видео  – место аварии, состояние проезжей части, дефекты асфальтового покрытия, ставшие причиной происшествия. Делать это нужно обязательно с привязкой к ориентирам, которыми могут быть близлежащее здание, остановка транспорта, дорожные знаки, столбы, АЗС и прочее. Также надо тщательно зафиксировать повреждения авто.
Стоит учитывать, что автомобилисту придется самостоятельно доказывать, что авария произошла не по его вине, а вследствие невнимания дорожников к состоянию проезжей части. Для этого важно привлечь свидетелей (пассажиров, прохожих или других автомобилистов, находившихся рядом в момент ДТП), которые подтвердят факт аварии. 

По прибытию полицейских вместе с ними составляем схему ДТП. Важно максимально подробно отразить ситуацию в документах: указать причину происшествия, точные размеры ямы, перечислить повреждения машины, зафиксировать контакты свидетелей. В любом случае все зависит от конкретной ситуации, дорожной обстановки и соблюдения водителем ПДД. 

- На подобные ДТП сотрудники Госавтоинспекции выезжают. При оформлении таких аварий инспекторами составляется акт недостатков в содержании улично-дорожной сети, после чего принимаются меры для реагирования в отношении владельцев дорог, - сообщили в пресс-службе МВД по РК. Также важно получить у инспекторов ГИБДД определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если же правоохранители укажут в документе, что водителем был нарушен п. 10.1 ПДД (соблюдение безопасной скорости), то именно его сочтут виновным в происшествии, и компенсацию получить не удастся, подчеркивает автоюрист Сергей Радько.

После оформления документов начинается один из самых сложных этапов — необходимо найти организацию, отвечающую за участок дороги с опасной ямой. Для этого нужно обратиться в территориальное подразделение ГИБДД, откуда прибыли полицейские на оформление вашего ДТП.

- Инспекторы прекрасно знают компании, которые отвечают за конкретные участки дорог. И при этом надо попросить сотрудников полиции написать  заявление о привлечении к ответственности по ст.12.34 админкодекса РФ должностных лиц, отвечающих за состояние проезжей части. Есть такая обширная практика, когда привлекают должностных лиц организаций за правонарушения, и это является хорошим основанием для возмещения вреда, -советует автоюрист Сергей Радько. - То есть если будет установлена компания и будет доказано, что из-за неправильной эксплуатации дороги допущено отклонение от ГОСТа и это стало причиной повреждения, то судом обязанность возмещения вреда может быть возложена на эту организацию.

После определения дорожной компании, отвечающей за проблемный участок проезжей части, необходимо произвести оценку повреждений автомобиля. Если происшествие ограничено пробитыми колесами и погнутыми дисками — можно обойтись и без оценщиков. Если же повреждения масштабнее, то прибегать к услуге этих экспертов придется. 

Наряду с документами о ДТП акт оценки — один из ключевых инструментов в борьбе за компенсацию ущерба. Эту услугу оплачивает владелец автомобиля, позже ее стоимость включается в общую сумму претензий, что подкрепляется соответствующими чеками.

В случае, если пострадавший автомобиль застрахован по Каско (тип автострахования – ред.), страховщики сами занимаются взысканием суммы ущерба от дорожников. Если нет, то придется взять все в свои руки. Для оценки необходимо пригласить ответчика по делу (обслуживающую дорогу организацию – ред.) на осмотр машины, уведомив его об этом телеграммой. В акте осмотра важно указать явившиеся стороны. Далее отправляем виновнику весь пакет документов: требование о добровольном возмещении ущерба, копии протокола, акта экспертизы, справок и прочих документов об аварии. И только в случае нежелания ответчика идти на контакт обращаемся в суд. 

При правильном оформлении документов у автовладельцев есть хорошие шансы выиграть дело в суде и получить компенсацию за поврежденный автомобиль. И в Крыму такие примеры есть. Так, в июне этого года Верховный Суд Республики постановил взыскать с ГКУ "Служба автомобильных дорог РК" в пользу владельца автомобиля 96,6 тысячи рублей материального ущерба. Его машина получила серьезные повреждения после попадания в яму на трассе Симферополь-Евпатория. 

Однако и это не предел. Годом ранее житель Севастополя отсудил у города полмиллиона рублей также за "ямочное" ДТП – его автомобиль Honda попал в огромную дорожную выбоину на улице Индустриальной. Лопнула шина, легковушка врезалась в бордюр, а затем и в дерево. Водитель сломал лучезапястный сустав. Не получив никакой компенсации, он обратился к Фемиде. Севастопольский горсуд определил, что Городское коммунальное управление обязано компенсировать водителю материальный и моральный вред, расходы на адвоката и госпошлину — всего 487 тысяч рублей.