Севастополь практически ничего не получает от владельцев камер видео-фиксации ПДД

5 февраля, 2020 - 12:03

В отличии от других регионов России – где условия концессионного соглашения приносят местным властям миллиарды рублей.

Совсем недавно "Объектив" уже рассказывал о ситуации вокруг решения властей установить камеры фиксации нарушений ПДД на нескольких дорогах Гагаринского района и установить скоростной режим не более 40 км/час.

Вместо того, чтобы прислушаться к мнению специалистов ГИБДД, которые рекомендовали в безотлагательном порядке установить фонари наружного освещения вдоль трасс в районах бухты Казачьей, Камышовой, Фиолента, улиц Вакуленчука и Индустриальной, в правительстве предпочли установить камеры.

Тем самым власти помогают поправить свои финансовые дела фирме "Безопасные дороги Севастополя" (БДС, аффилирована с компанией Vessolink), которая является владельцем камер видео-фиксации нарушений ПДД в регионе.

Концессионное соглашение с БДС было подписано в 2016 году.  Согласно ему фирма должна была внедрить     комплекс систем автоматической фото- и видео-фиксации нарушений правил дорожного движения. По состоянию на сентябрь 2018 года в городе было установлена 118 камер. С тех пор их количество выросло еще на несколько десятков рубежей.

Между тем, до сих пор остается неясным, на каких условиях было заключено концессионное соглашение и какой процент от взимаемых штрафов "капает" в севастопольский бюджет.

В сентябре 2018 года тогдашний вице-губернатор Илья Пономарев признал, что средства от БДС поступают, но в четыре раза меньше от запланированного объема.

Кроме того, сотрудники БДС в частных беседах сетуют, что прибыль они получают в основном в период курортного сезона, когда Севастополь наводняют автомобилисты со всех регионов РФ, не успевшие изучить местные точки размещения камер слежения.

Не исключено, что именно по этой причине БДС может лоббировать установку новых камер – в надежде поправить свои дела, по крайней мере, на некоторое время.

А что же происходит в других областях страны - неужели и там местные власти получают от концессии сущие копейки?

Взаимодействие в этой сфере регулируется нормами Федерального закона "О концессионных соглашениях" от 21.07.2005 N 115-ФЗ.

Статья 7 данного закона гласит, что форма и размер платы определяется концессионным соглашением и может иметь вид твердой оплаты в бюджет, доли в доходах, передачи в собственность имущества.

Возьмем, к примеру, компанию "МВС Груп", с которой заключено концессионное соглашение властями Подмосковья. Согласно условиям заключённого контракта, "МВС Груп" получает по 233 рубля с каждого оплаченного штрафа, при этом сумма штрафа значения не имеет: это может быть незначительное превышение скорости (500 рублей) или выезд на встречную полосу (5 000 рублей).

По имеющейся информации, с июля по декабрь прошлого года в подмосковный бюджет поступило более 337 миллионов рублей в качестве оплаты штрафов. Из них 254 миллиона «перечислено концессионеру». Эта сумма покрывает затраты компании на установку и модернизацию более чем 1000 камер, затраты на отправку "писем счастья" по почте нарушителям и на обеспечение кредитов, а также обеспечивает доходы концессионера.

Сегодня почти в двух десятках регионов за водителями следят частные камеры, установленные в рамках концессионных соглашений. Инвестор вкладывает деньги в закупку оборудования и его обслуживание, за что в течение определенного срока получает плату из бюджета. На начало года, как писали ранее "Известия", такие схемы действовали в том числе в Московской, Рязанской, Самарской, Тамбовской, Тульской, Астраханской, Курганской, Тюменской областях, республиках Алтай и Крым, городе федерального значения Севастополь. В карманы коммерсантов поступает от 11 до 100% суммы штрафов, собранных частными камерами.

Эксперты отмечают, что действующие контракты с бизнесменами в первую очередь нацелены на извлечение прибыли, а не предотвращение ДТП.

Стоит отметить, что федеральный центр призывает местные власти к более серьезному подходу к заключению концессий по 115-ФЗ.

Вот мнение по поводу частных камер, высказанное Президентом РФ Владимиром Путиным:

- В этом случае происходит прямая подмена смысла всех этих мероприятий. Вместо того чтобы дисциплинировать водителей, их просто подводят под штраф, а это не самоцель, это средство достижения нужного нам результата.

Помимо этого, глава государства обратил внимание властей не местах на указал на проблемы с освещением дорог, в том числе из-за высоких ночных тарифов на электроэнергию.

Президент напомнил, что за ситуацию с освещением дорог отвечают и энергетики, и главы регионов, и правительство в целом. Он потребовал "согласованно и незамедлительно приступить к решению вопросов о тарифах для освещения дорог".

Вместо этого в Севастополе предпочитают не следовать прямым указанием главы государства, а увеличивать благосостояние концессионеров путем установки новых камер.

Похоже, что "подвести под штраф" властям гораздо проще, чем "подвести свет".

 

 

 

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Valentine
Valentine
Для того что не писать чушь изучайте глубже вопрос, камеры там стоят с 16 года, установлены знаки.
02/05/2020 - 20:25
Аватар пользователя Злой Дед
Злой Дед
Так уберите эти знаки. Они там совсем не нужны, мягко говоря. Вы часто пешком на Фиолент ходите? Точней знаки и камеры нужны, но не жителям Казачки и Фиолента, а крахоборам их установившим, чтобы штрафы собирать. Перечитайте слова президента, осветите дороги, сделайте нормальную разметку и уберите их на хрен. Или это специально не делается, чтобы дальше выворачивать карманы водителям? К тому же ещё и мимо бюджета. Цитата: "Концессионное соглашение с БДС было подписано в 2016 году". Что не так написано было? Четыре года прошло, а воз и ныне там.
02/05/2020 - 22:18
Аватар пользователя Alex
Alex
Заказуха чистой воды. Автор даже не потрудился изучить подробно вопрос. Уже давно писали в местных интернет изданиях о других хозяевах компании БДС. Также не приведена статистика ДТП и количество нарушений с 2016 года в местах где установлены камеры. Своими мыслями и выводами автор вводит в заблуждение читателя, при этом никаких подтвержденных фактов и доводов не приводится. Явные признаки жёлтой прессы.
02/05/2020 - 20:43
Аватар пользователя МВ
МВ
Опять всполошились причастные. Вот на кой хрен нам разборки среди хозяев этой гнусной компании, которая обирает как севастопольцев,так и бюджет города? Причём здесь статистика нарушений зафиксированных камерами? Русским языком написано - деньги уходят мимо городского бюджета!!! Найти концы коррупционеров и кастрировать. А если без эмоций - попробуйте подумать головой - кому нужно заказывать подобную статью? Кто может из этого извлечь выгоду кроме самих севастопольцев, которым надоел этот беспредел? Факты в статье ясно изложены, а вот в комментариях действительно никаких доводов нет.
02/05/2020 - 22:33
Аватар пользователя Старпом
Старпом
Alexы и Valentinы. Какие ж вы все всё-таки одинаковые и примитивные - ворюги. Реакция просто потрясающе однообразная - жёлтая пресса, заказуха, ничего никто не понимает... Ну понятно же малому ребёнку, что такой комментарий мог написать только очень заинтересованный человек. Зачем бы простому водителю защищать этих деятелей))) Испугались? Правильно. Валите из нашего города пока не поздно.
02/05/2020 - 22:53

Страницы

Добавить комментарий

Подпорные стены в Севастополе будет ремонтировать фирма со "шлейфом" из 35 судебных дел [фото]

Всего на территории города их более 450 

Только за 2018 год в Севастополе произошло несколько обвалов подпорных стен. Многие из них находятся в аварийном состоянии и когда стены обрушатся – лишь вопрос времени. Всего на территории города более 450 подпорных стен. На эту проблему чиновники даже обратили внимание и пообещали отреставрировать подпорные стены в центре города. Однако результат от таких действий уже сегодня обещает быть плачевным. Возможно, подрядчики, которые будут выполнять реставрацию, способны только навредить городу, пишет Форпост Севастополь.

В ноябре 2018 года московская фирма "ТехноБилдГрупп" выиграла два контракта на ремонт подпорных стен по адресам ул. Адмирала Октябрьского, 19 и ул. Суворова, 35. Заказчиком выступило ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства". Интересно то, что ООО "ТехноБилдГрупп" было единственным участником закупки, что в принципе противоречит действующему федеральному законодательству. Суммы контрактов из-за отсутствия конкурентов были, конечно, максимальными и составили почти 29 миллионов рублей в общей сложности (14,8 млн рублей и 13,5 млн рублей).

Первые звоночки

Один из объектов, реконструкцию которого должна провести фирма – подпорная стена на центральной горке в районе 35 дома по улице Суворова. Согласно контракту, работы по капитальному ремонту должны были начаться еще в ноябре 2018 года. Однако на сегодняшний день стена находится в том же состоянии и ничто не указывает на то, что ремонт начнется в ближайшее время. В 2018 году заказчик – ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" – выставил подрядчику претензию штрафных санкций на сумму около 2 миллионов рублей по двум контрактам. Однако эти меры не помогли.

Без изменений остается также второй объект столичной фирмы – подпорная стена возле Городской больницы №1  по адресу ул. Адмирала Октябрьского 19. Согласно контракту ООО "ТехноБилдГрупп" обязуется капитально отремонтировать здесь подпорную стену длиной 255,47 метров, высотой 0,18 – 6,1 метров. Материал: каменная кладка и железобетон. Срок окончания работ: 15 мая 2019 года.

До даты, когда объекты должны быть сданы, остается всего четыре месяца. Этого времени, безусловно, мало для добросовестной и качественной работы. Объекты довольно крупные и сложные – представляют трудности из-за особенности рельефа местности и стесненных условий застроенной части города.

Жители центральной горки предполагают, что ремонтом будут заниматься не профессиональные специалисты, а неквалифицированные рабочие из средней Азии, которые чаще всего и делают ремонты на подобных объектах в городе.

Под угрозой

Как предполагают эксперты, опасения жителей имеют вполне реальные основания. В штате строительной фирмы "ТехноБилдГрупп" зарегистрированы всего 5 сотрудников. Конечно, среди них самих строителей нет. А это значит, что работы по реставрации подпорных стен будут выполнять наемные рабочие. Вероятнее всего за копейки. От этого качество исполнения будет соответствующее. Выгода явно не на стороне народа.

Между тем, севастопольцы отмечают, что правильная технология строительных работ и качественные материалы – залог их безопасности. Из-за неправильной реставрации близлежащие дома могут просто разрушиться.

Переживают и жители домов по улице Адмирала Октябрьского. Плохо отреставрированная стена также может угрожать целостности жилых зданий. Кроме того, рядом находятся социальные объекты – Городская больница, общеобразовательная школа. Из-за неправильного ремонта здания могут "поползти". Сначала пострадает штукатурка, стены, а затем дома и вовсе могут рухнуть.

Однако назревает вопрос – сможет ли выбранная фирма добросовестно выполнить все поставленные задачи, с учетом того, что подрядчик уже пропустил сроки начала работ? А глядя на судебную историю "ТехноБилдГрупп", возникают сомнения будут ли вообще подпорные стены отреставрированы.

Что за фирма?

ООО "ТехноБилдГрупп" – коммерческая микроорганизация, состоящая из пяти человек. Основной вид деятельности организации – строительство жилых и нежилых зданий. И это очень странно. Зачем фирме, которая занимается возведением капитальных зданий, вдруг понадобилось ремонтировать подпорные стены в Севастополе?

Но это не единственное, что настораживает. Фирма много раз привлекалась к суду за ненадлежащее исполнение договорных обязательств. В 25 из 35 арбитражных дел "ТехноБилдГрупп" выступал ответчиком за недобросовестную работу. На сегодняшний день у фирмы находятся двадцать незакрытых исполнительных производств в судах на сумму более 5 миллионов рублей. Еще один "интересный" факт – с 2015 года и до недавнего времени фирма вовсе не принимала участия в госзакупках. То есть получается, что задолженности у "ТехноБилдГрупп" образовались более трех лет назад и истцы до сих пор не получили свои деньги.

Возобновилась деятельность фирмы только в 2018 году – после получения контракта на ремонт подпорных стен в Севастополе. Ранее "ТехноБилдГрупп" никогда на территории полуострова не работала. Севастопольских чиновников, по всей видимости, не смутила запятнанная репутация столичной фирмы. Хотя тот факт, что конкурс проводился исключительно для "ТехноБилдГрупп" наталкивает на мысли о корыстности чиновников из Департамента городского хозяйства Севастополя.

Знакомая песня

Севастопольцы не впервые сталкиваются с подозрительным несоответствием "цена-качество". Стоит вспомнить одиозные кованные подставки для цветов за 15 миллионов рублей, заказанные Департаментом городского хозяйства. Жители города предположили, что их установка – лишь способ "отмыть" бюджетные деньги.

Реконструкция Парка Победы, вероятно, тоже стала отличной площадкой для заработка различных ведомств и подрядчиков. За последний год на объекте сменилось уже три подрядных организации, каждая из которых получала многомиллионные авансы. С фирмой "Глассок Севастополь" Правительство до сих пор ведет судебные тяжбы.

Одной из самых свежих тем для обсуждения стала многострадальная реконструкция сквера у Свято-Владимирского собора. Согласно проекту, подрядчику заплатили 45 миллионов рублей. А когда жители взглянули на результаты труда – удивились. В сквере, который был много месяцев закрыт на реконструкцию, не изменилось ровным счетом ничего. При этом претензии к подрядчику руководство Департамента городского хозяйства не предъявляло вплоть до момента, пока о недочетах не заявили жители и общественники. Однако, по всей видимости, подрядчик из Ставрополя уже покинул Севастополь вместе с миллионами и возвращаться не планирует.

фото Евгения Щербакова


Судьба подпорных стенок в центре города, как и судьба 29 миллионов рублей, остается под вопросом. Есть три варианта событий. Первый (самый сомнительный) – ремонт проведут качественно и в срок. Второй вариант – объект с позволения властей сдадут, но с огромным количеством недочетов, которые потом будут угрожать жизням сотен горожан. Третий – сроки затянутся, работы до конца не завершат, а Правительство будет еще много лет судиться с фирмой, которая "собаку съела" на судах с потерпевшими.

Исход этой истории исключительно на совести Департамента городского хозяйства Севастополя и подведомственной ей организации – ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства".