Севастополь практически ничего не получает от владельцев камер видео-фиксации ПДД

5 февраля, 2020 - 12:03

В отличии от других регионов России – где условия концессионного соглашения приносят местным властям миллиарды рублей.

Совсем недавно "Объектив" уже рассказывал о ситуации вокруг решения властей установить камеры фиксации нарушений ПДД на нескольких дорогах Гагаринского района и установить скоростной режим не более 40 км/час.

Вместо того, чтобы прислушаться к мнению специалистов ГИБДД, которые рекомендовали в безотлагательном порядке установить фонари наружного освещения вдоль трасс в районах бухты Казачьей, Камышовой, Фиолента, улиц Вакуленчука и Индустриальной, в правительстве предпочли установить камеры.

Тем самым власти помогают поправить свои финансовые дела фирме "Безопасные дороги Севастополя" (БДС, аффилирована с компанией Vessolink), которая является владельцем камер видео-фиксации нарушений ПДД в регионе.

Концессионное соглашение с БДС было подписано в 2016 году.  Согласно ему фирма должна была внедрить     комплекс систем автоматической фото- и видео-фиксации нарушений правил дорожного движения. По состоянию на сентябрь 2018 года в городе было установлена 118 камер. С тех пор их количество выросло еще на несколько десятков рубежей.

Между тем, до сих пор остается неясным, на каких условиях было заключено концессионное соглашение и какой процент от взимаемых штрафов "капает" в севастопольский бюджет.

В сентябре 2018 года тогдашний вице-губернатор Илья Пономарев признал, что средства от БДС поступают, но в четыре раза меньше от запланированного объема.

Кроме того, сотрудники БДС в частных беседах сетуют, что прибыль они получают в основном в период курортного сезона, когда Севастополь наводняют автомобилисты со всех регионов РФ, не успевшие изучить местные точки размещения камер слежения.

Не исключено, что именно по этой причине БДС может лоббировать установку новых камер – в надежде поправить свои дела, по крайней мере, на некоторое время.

А что же происходит в других областях страны - неужели и там местные власти получают от концессии сущие копейки?

Взаимодействие в этой сфере регулируется нормами Федерального закона "О концессионных соглашениях" от 21.07.2005 N 115-ФЗ.

Статья 7 данного закона гласит, что форма и размер платы определяется концессионным соглашением и может иметь вид твердой оплаты в бюджет, доли в доходах, передачи в собственность имущества.

Возьмем, к примеру, компанию "МВС Груп", с которой заключено концессионное соглашение властями Подмосковья. Согласно условиям заключённого контракта, "МВС Груп" получает по 233 рубля с каждого оплаченного штрафа, при этом сумма штрафа значения не имеет: это может быть незначительное превышение скорости (500 рублей) или выезд на встречную полосу (5 000 рублей).

По имеющейся информации, с июля по декабрь прошлого года в подмосковный бюджет поступило более 337 миллионов рублей в качестве оплаты штрафов. Из них 254 миллиона «перечислено концессионеру». Эта сумма покрывает затраты компании на установку и модернизацию более чем 1000 камер, затраты на отправку "писем счастья" по почте нарушителям и на обеспечение кредитов, а также обеспечивает доходы концессионера.

Сегодня почти в двух десятках регионов за водителями следят частные камеры, установленные в рамках концессионных соглашений. Инвестор вкладывает деньги в закупку оборудования и его обслуживание, за что в течение определенного срока получает плату из бюджета. На начало года, как писали ранее "Известия", такие схемы действовали в том числе в Московской, Рязанской, Самарской, Тамбовской, Тульской, Астраханской, Курганской, Тюменской областях, республиках Алтай и Крым, городе федерального значения Севастополь. В карманы коммерсантов поступает от 11 до 100% суммы штрафов, собранных частными камерами.

Эксперты отмечают, что действующие контракты с бизнесменами в первую очередь нацелены на извлечение прибыли, а не предотвращение ДТП.

Стоит отметить, что федеральный центр призывает местные власти к более серьезному подходу к заключению концессий по 115-ФЗ.

Вот мнение по поводу частных камер, высказанное Президентом РФ Владимиром Путиным:

- В этом случае происходит прямая подмена смысла всех этих мероприятий. Вместо того чтобы дисциплинировать водителей, их просто подводят под штраф, а это не самоцель, это средство достижения нужного нам результата.

Помимо этого, глава государства обратил внимание властей не местах на указал на проблемы с освещением дорог, в том числе из-за высоких ночных тарифов на электроэнергию.

Президент напомнил, что за ситуацию с освещением дорог отвечают и энергетики, и главы регионов, и правительство в целом. Он потребовал "согласованно и незамедлительно приступить к решению вопросов о тарифах для освещения дорог".

Вместо этого в Севастополе предпочитают не следовать прямым указанием главы государства, а увеличивать благосостояние концессионеров путем установки новых камер.

Похоже, что "подвести под штраф" властям гораздо проще, чем "подвести свет".

 

 

 

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Valentine

Для того что не писать чушь изучайте глубже вопрос, камеры там стоят с 16 года, установлены знаки.

Аватар пользователя Злой Дед

Так уберите эти знаки. Они там совсем не нужны, мягко говоря. Вы часто пешком на Фиолент ходите?
Точней знаки и камеры нужны, но не жителям Казачки и Фиолента, а крахоборам их установившим, чтобы штрафы собирать. Перечитайте слова президента, осветите дороги, сделайте нормальную разметку и уберите их на хрен. Или это специально не делается, чтобы дальше выворачивать карманы водителям? К тому же ещё и мимо бюджета.
Цитата: "Концессионное соглашение с БДС было подписано в 2016 году". Что не так написано было? Четыре года прошло, а воз и ныне там.

Аватар пользователя Alex

Заказуха чистой воды. Автор даже не потрудился изучить подробно вопрос. Уже давно писали в местных интернет изданиях о других хозяевах компании БДС. Также не приведена статистика ДТП и количество нарушений с 2016 года в местах где установлены камеры. Своими мыслями и выводами автор вводит в заблуждение читателя, при этом никаких подтвержденных фактов и доводов не приводится. Явные признаки жёлтой прессы.

Аватар пользователя МВ

Опять всполошились причастные.
Вот на кой хрен нам разборки среди хозяев этой гнусной компании, которая обирает как севастопольцев,так и бюджет города? Причём здесь статистика нарушений зафиксированных камерами? Русским языком написано - деньги уходят мимо городского бюджета!!! Найти концы коррупционеров и кастрировать.
А если без эмоций - попробуйте подумать головой - кому нужно заказывать подобную статью? Кто может из этого извлечь выгоду кроме самих севастопольцев, которым надоел этот беспредел?
Факты в статье ясно изложены, а вот в комментариях действительно никаких доводов нет.

Аватар пользователя Старпом

Alexы и Valentinы. Какие ж вы все всё-таки одинаковые и примитивные - ворюги.
Реакция просто потрясающе однообразная - жёлтая пресса, заказуха, ничего никто не понимает... Ну понятно же малому ребёнку, что такой комментарий мог написать только очень заинтересованный человек. Зачем бы простому водителю защищать этих деятелей)))
Испугались? Правильно. Валите из нашего города пока не поздно.

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Закон о критериях: приманка для инвесторов или базис для коррупции

земля

Главным политическим событием минувшей недели без преувеличения можно считать принятие заксобранием Севастополя закона, позволяющего предоставлять землю без конкурса под крупные инвестпроекты

Разработчики закона уверены: закон позволит привлечь в город так необходимые частные инвестиции, при том в высокотехнологичное производство. Так, в  департаменте экономического развития "Объектив" заверили: без данного нормативного акта невозможен запуск индустриального парка, который должен стать одной из площадок промышленного ренессанса Севастополя. Ведь потенциальным резидентам индустриального парка не придется выкупать землю у города втридорога на аукционах, соревнуясь с другими покупателями, а получат они ее по минимальной цене. Только вот на деле оказалось, что инвесторы на дармовой земле будут производить не роботов и даже не вакуумные выключатели, а стройматериалы и картон.

Дармовая земля под стройматериалы и склады

О том, что представляют собой потенциальные резиденты индустриального парка, те самые для привлечения которых будет выделяться земля без конкурса, "Объективу" рассказал директор департамента экономического развития Андрей Саносян.

Силиконовой долиной будущий индустриальный парк точно не станет: там будут производить упаковку для медикаментов, картон, стройматериалы и даже разместят склад.

 - Производство фармацевтической упаковки, второе – это производство строительных материалов и новых строительных материалов, что очень важно. Строительными материалами займутся сразу три предприятия. Еще два предприятия представят легкую промышленность. Одно предприятие будет производить полиграфию и один складской комплекс, - перечислил сферы работы будущих резидентов индустриального парка Саносян.

Чиновник категорически отказался озвучивать названия компаний, так как резиденты все еще потенциальные, зато признался, что большинство инвесторов из Крыма и Севастополя. То есть вообще непонятно, зачем их заманивать в регион дешевой землей, если они и так уже тут.

Не понимают такой избирательной политики и крупные севастопольские инвесторы, которые уже вложили миллиардные инвестиции в экономику региона.

Коррупциогенный фактор

В беседе с "Объективом" ведущий девелопер Севастополя инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев выступил категорически против выделения земли без конкурса.

- Землю необходимо выставлять на аукцион. Честно и прозрачно. Дальше уже город решает, на что нужно потратить полученные от аукциона деньги. Детские сады строить, школы, больницы, дороги, например. Однозначно, земля должна уходить только с аукциона. Необходимо исключить возможность «решать», «коррумпировать», «договариваться», - уверен бизнесмен.

Позицию Лебедева разделяет и собственник крупнейшего торгового центра города "Муссона" Владимир Плотка: - Наши власти заявляют, что будут привлекать материковых инвесторов и раздавать им землю без конкурса. Это же направлено в первую очередь на уничтожение местных бизнесменов. Для всех должны быть равные условия, объявите конкурс, скажите, что этот участок стоит столько-то, продайте его на аукционе, как положено. Город, во-первых, заработает и будет все прозрачно. А так - это стопроцентная предпосылка для коррупции.

Интересно и то, что механизм выделения земли без конкурса под крупные инвестпроекты практически не задействован в других регионах Юга России. Земля здесь, как и в Севастополе,  - дефицит, а желающие приобрести ее итак выстраиваются в очередь и готовы заплатить максимальную цену.

Правда, данный закон мог бы позволить создать фонд маневренного жилья для переселения жителей, лишившихся жилья в случае чрезвычайных ситуаций. Соответствующая поправка была разработана председателем постоянного комитета по экономике Татьяной Лобач, но она не пришлась по вкусу депутатам из блока Чалого.

Для погорельцев земли пожалели

Автор поправки председатель постоянного комитета по экономике Татьяна Лобач в ходе пленарного заседания пыталась воззвать к совести своих коллег. Дело в том, что в городе нет маневренного фонда и люди, оставшиеся без крыши над головой, в результате пожара, взрыва газа  или других чрезвычайных происшествий остаются на улице в прямом смысле этого  слова.

 - Приведу два последних примера пожаров. Один из них был в Балаклаве полгода назад. Сгорел частный дом.  Маме с детьми пришлось жить в гараже, а сгоревший дом стоял без окон и дверей. А мы всем миром собирали деньги, чтобы как-то помочь этой семье, потому что помощь от города составила 13 тысяч рублей, - отметила Лобач. - Буквально месяц назад случился пожар в Родном. Дом сгорел. Семья пытается своими силами отстроить его. Вот именно для таких семей я предлагаю строить жилье. Опасения передачи таких фондов под коммерческое жилье беспочвенны, так как это целевое строительство. Аналогичная норма закреплена в постановлении правительства РФ.

Депутаты, как это часто бывает, проигнорировали доводы здравого смысла и приняли закон без пункта о создании маневренного фонда жилья.

Свое разочарование равнодушием депутатского корпуса к проблемам севастопольцев, оставшихся без крыши над головой в результате пожаров и других бедствий, в комментарии «Объективу» высказал и вице-губернатор Илья Пономарев.

 - Теперь правительство лишено гибкого инструмента решать эти социальные вопросы. Так решила отдельная часть депутатов (группа Чалого – ред.). Мы, безусловно, поддерживали и в ходе обсуждений на комитете обсуждали, что предложенная Татьяной Лобач поправка позволила бы нам более активно решать эти проблемы в городе, но часть депутатов считает, что это неважно, - считает вице-губернатор.

Помимо отказа создать фонд маневренного жилья группа Чалого нивелировала стремление правительства заложить в данный закон механизм выделения земли под крупные спортивные, культурные, а также туристические объекты.

Зато усилиями депутатов из пула Чалого удалось впихнуть в законопроект пункт о выделении земли под крупные инфраструктурные и социальнозначимые проекты. Среди таких проектов и пресловутый "EnergyNet", главным оператором которого выступает дочернее предприятие чаловской компании "Тавриды Электрик". От "EnergyNet" отказался лидер отечественного рынка электроэнергии "Россети", но за него по-прежнему из последних сил цепляется сам Чалый. Естественно, экс-спикер заинтересован в получении дешевой земли, на которой он сможет на льготных условиях расширять собственное производство.

В итоге получается, что на дармовой земле можно будет строить новые корпуса "Тавриды Электрик" для миллиардера Чалого, но нельзя строить доступное жилье и жилье для севастопольцев, оставшихся без крыши над головой.