Севастополь практически ничего не получает от владельцев камер видео-фиксации ПДД

5 февраля, 2020 - 12:03

В отличии от других регионов России – где условия концессионного соглашения приносят местным властям миллиарды рублей.

Совсем недавно "Объектив" уже рассказывал о ситуации вокруг решения властей установить камеры фиксации нарушений ПДД на нескольких дорогах Гагаринского района и установить скоростной режим не более 40 км/час.

Вместо того, чтобы прислушаться к мнению специалистов ГИБДД, которые рекомендовали в безотлагательном порядке установить фонари наружного освещения вдоль трасс в районах бухты Казачьей, Камышовой, Фиолента, улиц Вакуленчука и Индустриальной, в правительстве предпочли установить камеры.

Тем самым власти помогают поправить свои финансовые дела фирме "Безопасные дороги Севастополя" (БДС, аффилирована с компанией Vessolink), которая является владельцем камер видео-фиксации нарушений ПДД в регионе.

Концессионное соглашение с БДС было подписано в 2016 году.  Согласно ему фирма должна была внедрить     комплекс систем автоматической фото- и видео-фиксации нарушений правил дорожного движения. По состоянию на сентябрь 2018 года в городе было установлена 118 камер. С тех пор их количество выросло еще на несколько десятков рубежей.

Между тем, до сих пор остается неясным, на каких условиях было заключено концессионное соглашение и какой процент от взимаемых штрафов "капает" в севастопольский бюджет.

В сентябре 2018 года тогдашний вице-губернатор Илья Пономарев признал, что средства от БДС поступают, но в четыре раза меньше от запланированного объема.

Кроме того, сотрудники БДС в частных беседах сетуют, что прибыль они получают в основном в период курортного сезона, когда Севастополь наводняют автомобилисты со всех регионов РФ, не успевшие изучить местные точки размещения камер слежения.

Не исключено, что именно по этой причине БДС может лоббировать установку новых камер – в надежде поправить свои дела, по крайней мере, на некоторое время.

А что же происходит в других областях страны - неужели и там местные власти получают от концессии сущие копейки?

Взаимодействие в этой сфере регулируется нормами Федерального закона "О концессионных соглашениях" от 21.07.2005 N 115-ФЗ.

Статья 7 данного закона гласит, что форма и размер платы определяется концессионным соглашением и может иметь вид твердой оплаты в бюджет, доли в доходах, передачи в собственность имущества.

Возьмем, к примеру, компанию "МВС Груп", с которой заключено концессионное соглашение властями Подмосковья. Согласно условиям заключённого контракта, "МВС Груп" получает по 233 рубля с каждого оплаченного штрафа, при этом сумма штрафа значения не имеет: это может быть незначительное превышение скорости (500 рублей) или выезд на встречную полосу (5 000 рублей).

По имеющейся информации, с июля по декабрь прошлого года в подмосковный бюджет поступило более 337 миллионов рублей в качестве оплаты штрафов. Из них 254 миллиона «перечислено концессионеру». Эта сумма покрывает затраты компании на установку и модернизацию более чем 1000 камер, затраты на отправку "писем счастья" по почте нарушителям и на обеспечение кредитов, а также обеспечивает доходы концессионера.

Сегодня почти в двух десятках регионов за водителями следят частные камеры, установленные в рамках концессионных соглашений. Инвестор вкладывает деньги в закупку оборудования и его обслуживание, за что в течение определенного срока получает плату из бюджета. На начало года, как писали ранее "Известия", такие схемы действовали в том числе в Московской, Рязанской, Самарской, Тамбовской, Тульской, Астраханской, Курганской, Тюменской областях, республиках Алтай и Крым, городе федерального значения Севастополь. В карманы коммерсантов поступает от 11 до 100% суммы штрафов, собранных частными камерами.

Эксперты отмечают, что действующие контракты с бизнесменами в первую очередь нацелены на извлечение прибыли, а не предотвращение ДТП.

Стоит отметить, что федеральный центр призывает местные власти к более серьезному подходу к заключению концессий по 115-ФЗ.

Вот мнение по поводу частных камер, высказанное Президентом РФ Владимиром Путиным:

- В этом случае происходит прямая подмена смысла всех этих мероприятий. Вместо того чтобы дисциплинировать водителей, их просто подводят под штраф, а это не самоцель, это средство достижения нужного нам результата.

Помимо этого, глава государства обратил внимание властей не местах на указал на проблемы с освещением дорог, в том числе из-за высоких ночных тарифов на электроэнергию.

Президент напомнил, что за ситуацию с освещением дорог отвечают и энергетики, и главы регионов, и правительство в целом. Он потребовал "согласованно и незамедлительно приступить к решению вопросов о тарифах для освещения дорог".

Вместо этого в Севастополе предпочитают не следовать прямым указанием главы государства, а увеличивать благосостояние концессионеров путем установки новых камер.

Похоже, что "подвести под штраф" властям гораздо проще, чем "подвести свет".

 

 

 

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Valentine

Для того что не писать чушь изучайте глубже вопрос, камеры там стоят с 16 года, установлены знаки.

Аватар пользователя Злой Дед

Так уберите эти знаки. Они там совсем не нужны, мягко говоря. Вы часто пешком на Фиолент ходите?
Точней знаки и камеры нужны, но не жителям Казачки и Фиолента, а крахоборам их установившим, чтобы штрафы собирать. Перечитайте слова президента, осветите дороги, сделайте нормальную разметку и уберите их на хрен. Или это специально не делается, чтобы дальше выворачивать карманы водителям? К тому же ещё и мимо бюджета.
Цитата: "Концессионное соглашение с БДС было подписано в 2016 году". Что не так написано было? Четыре года прошло, а воз и ныне там.

Аватар пользователя Alex

Заказуха чистой воды. Автор даже не потрудился изучить подробно вопрос. Уже давно писали в местных интернет изданиях о других хозяевах компании БДС. Также не приведена статистика ДТП и количество нарушений с 2016 года в местах где установлены камеры. Своими мыслями и выводами автор вводит в заблуждение читателя, при этом никаких подтвержденных фактов и доводов не приводится. Явные признаки жёлтой прессы.

Аватар пользователя МВ

Опять всполошились причастные.
Вот на кой хрен нам разборки среди хозяев этой гнусной компании, которая обирает как севастопольцев,так и бюджет города? Причём здесь статистика нарушений зафиксированных камерами? Русским языком написано - деньги уходят мимо городского бюджета!!! Найти концы коррупционеров и кастрировать.
А если без эмоций - попробуйте подумать головой - кому нужно заказывать подобную статью? Кто может из этого извлечь выгоду кроме самих севастопольцев, которым надоел этот беспредел?
Факты в статье ясно изложены, а вот в комментариях действительно никаких доводов нет.

Аватар пользователя Старпом

Alexы и Valentinы. Какие ж вы все всё-таки одинаковые и примитивные - ворюги.
Реакция просто потрясающе однообразная - жёлтая пресса, заказуха, ничего никто не понимает... Ну понятно же малому ребёнку, что такой комментарий мог написать только очень заинтересованный человек. Зачем бы простому водителю защищать этих деятелей)))
Испугались? Правильно. Валите из нашего города пока не поздно.

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Не Париж: как заезжие архитекторы лепят из Севастополя третью столицу

севастополь

В Севастополе на суд местных архитекторов и членов градостроительного совета столичные специалисты вынесли концепцию развития общественных пространств Севастополя: много красивых слайдов, сложных терминов и радужных перспектив. Заброшенные пустыри превращаются в парки, проселочные дороги обрастают велодорожками, а дикие скалистые берега заковываются в гранитные набережные

Разрабатывают концепцию модные столичные архитекторы из московского института "Гипрогор". Специалисты института известны своими проектами  в Сочи и Чечне. Завершатся работы лишь  в ноябре текущего года, но, видимо, чтобы подготовить архитектурное сообщество города, обсуждать концепцию начали заранее.

В представленном проекте продумано все до мелочей: типы маркизов на окнах, цвета тротуарной плитки, "исторические урны", виды фонарей и даже материал для покрытия велодорожек. Предусмотрели разработчики и деревья в кадках на улицах Севастополя, говорят, что привлекли к этому одного из ландшафтных дизайнеров московского "Зарядья".

Заказчиком выступает департамент архитектуры и градостроительства, финансируется концепция из местного бюджета. Правда, назвать точную сумму директор департамента Марина Ракова затруднилась. Как стало известно "Объективу", речь идет примерно о 55 миллионах рублей.

Сама Ракова была явно очарована столичными проектантами и пояснила, что концепция станет своеобразной "конституцией" и для чиновников, и для подрядчиков, и для застройщиков. 

А вот местные архитекторы и члены градостроительного совета концепцию и ее разработчиков разнесли в пух и прах. Мол, и особенности города не учли, и пресловутые общественные пространства сами же придумали, да и, вообще, зачем тратить время и бюджетные деньги на определение типовых лавочек и урн в разных районах города.

Не надо путать Париж с Севастополем

Среди первоочередных претензий к разработчикам – явное незнание архитектурных особенностей Севастополя. Так, при периодизации основных архитектурных периодов при застройке Севастополя столичные эксперты обозначали начало Крымской войны как 1856 год, хотя, это год ее окончания. Также эксперты использовали довольно странные обозначения общественных пространств, как-то: пляж Скалки, сквер и набережная в Казачьей бухте, парк в Стрелецкой бухте. В реальности всего этого просто не существует. Для чего продумывать элементы благоустройства для несуществующих парков и набережных?

Предложение же, которое вызвало наибольшее отчуждение у севастопольских архитекторов – разбить сквер между пролетами Синопской лестницы. Ведь Синопскую лестницу только пару лет назад удалось спасти от гигантского памятника Потемкину, который пытался навязать городу глава комиссии по градостроительству заксобрания Вячеслав Горелов.

На этот раз концепция столичных архитекторов вызвала скепсис даже у Горелова:

- Сижу в президиуме, а счастья нет. Я вот хочу понять одну вещь: для чего это? Для чего это Севастополю?

- Я считаю, что в этой работе методика для проектировщиков, но многие очень важные моменты можно уложить в правила благоустройства и это станет законом, - довольно расплывчато ответила ему Ракова.

Не оценил разработку "габаритов" общественных пространств и председатель союза архитекторов Севастополя Сергей Комаров. Когда один из разработчиков попробовал парировать и привел в пример благоустройство одного из бульваров Парижа, Комаров жестко ответил ему, что "не надо путать Париж с Севастополем".

По мнению севастопольских архитекторов, концепция игнорирует и такие традиционные для архитектурного облика элементы как подпорные стенки, а также возможность оставить историческую брусчатку там, где она еще сохранилась.

Не оценили местные эксперты и "сценарий ночной жизни города", регламентирующий параметры освещения и подсветки зданий в темное время суток.

Попытка отстранить градсовет

Помимо Раковой за разработчиков из "Гипрогора" вступился директор департамента транспорта Игорь Титов. Он подчеркнул, что с принятием данной концепции решит для себя фундаментальный вопрос – плитка или асфальт:

- Вот мы заказываем капитальные ремонты, реконструкции. Техническое задание у нас довольно куцее – выжимка из этих красных линий, чтобы обязательно были тротуары, требования к барьерной среде, освещение, карманы для общественного транспорта. В результате мы можем увидеть дорогу в сельской местности излишне симпатичную. Можем по ценовым параметрам выйти с разницей в два раза. Теперь же мы сможем задавать некие ориентиры, вот плитка на тротуаре должна быть разноцветная или однородная. Или, может, в деревне тротуар должен быть одного цвета или вовсе не из плитки, а просто из асфальта. Вот, где класть плитку, а где асфальт?

Учитывая то, что дела с подрядчиками у департамента Титова не всегда складываются благополучно, после введения жестких регламентов благоустройства желающих поучаствовать в конкурсах станет еще меньше.

А вот председатель союза архитекторов Комаров и вовсе уверен, что за разработкой концепции стоит стремление департамента архитектуры в принципе отстранить градсовет от участия в разработке проектов городского благоустройства.

Ракова признала, что это скорее желание облегчить жизнь градсовету, так как заседания по шесть часов порой довольно выматывают.

В любом случае, удастся ли модным столичным архитекторам привнести в архитектурных облик Севастополя универсальные дизайнерские решения вопреки воле преданного каноническому стилю сталинского ампира градсовета покажет время. Зато попытки некоторых чиновников навязать городу чужеродный пафос "третьей столицы" выглядят весьма комично, да и обходятся бюджету в копеечку. В то же время местные инвесторы и меценаты скромно и без помпы благоустраивают и создают новые общественные пространства за собственные средства просто по велению души. Чего стоят только поющие фонтаны и благоустроенная набережная в районе курортного комплекса "Аквамарин", которая уже стала излюбленным местом отдыха горожан.