Правительство Севастополя не выполняет свои обязательства по инвестиционным контрактам

24 января, 2020 - 07:43

Форум "Диалог с бизнесом" прошло в недавно открытом деловом центре в формате подведения итогов взаимодействия властей и бизнес-сообщества Севастополя в 2020 году.

В форуме приняли участие представители правительства, законодательного собрания, деловых ассоциаций Севастополя, предприниматели и журналисты.

По словам вице-губернатора Марии Литовко, в течении прошлого года городские власти взаимодействовали с предпринимателями в форматах диалога с Советом предпринимателей Севастополя, Союзом предпринимателей и промышленников, региональным отделением "Опоры России", Торгово-промышленной палатой.

Кроме того, определенная часть нагрузки легла на Координационный совет по вопросам МСП и Совет по улучшению инвестиционного климата в регионе.

Как проинформировала Литовко, в 2019 году было рассмотрено 241 обращение предпринимателей, по ряду из них приняты конкретные решения.

Правительством разработаны также программы помощи молодым предпринимателям "Легкий старт", в рамках которой они могут получить до 300 тысяч рублей, а также сервис "Активный бизнесмен", с помощью которого любой представитель деловых кругов может отправить предложение, жалобу, пожелание, и они обязательно дойдут до департамента экономического развития, где будет взят в работу.

- Мы кардинально изменили подход к взаимодействию с промышленными и аграрными предприятиями. Теперь за каждым из них закреплен ответственный сотрудник, который в ручном режиме решает конкретные вопросы. Мы ставим перед ними задачу, чтобы они, образно говоря, "жили проблемами предприятия, - рассказала вице-губернатор.

Литовко также анонсировала начало работы в Севастополе федерального проекта "Фонд развития промышленности", который станет еще одним инструментом развития предпринимательской деятельности в регионе.

Вместе с тем у представителей деловых кругов Севастополя есть ряд вопросов к городским властям. Отмечая явно возросшую активность чиновников в части контактов с бизнесменами, они отмечают, что зачастую дело не идет дальше совместных совещаний и форумов.

Между тем предприниматели хотели бы видеть не только декларации властей о желании взаимодействовать с ними, но и конкретные действия, направленные на решение проблем бизнес-сообщества Севастополя.

- Бороться с административным барьером можно только публично. Бизнесу необходимо все проблемы систематизировать через наши организации и передать перечень с конкретными примерами предприятий в правительство. Несмотря на слова чиновников о том, что бизнесу надо помогать, админбарьеры по-прежнему встречаются во взаимоотношениях власти и бизнеса. Хочется увидеть реальные действия на их устранению со стороны правительства, - отметил вице-президент РСПП Павел Лебедев.

Один из крупнейших инвесторов Севастополя также обратил внимание участников форума на деятельность ДИЗО. В частности, Павел Лебедев указал на имеющие место факты, когда ДИЗО продолжает взимать арендную плату за земельные участки, которые уже сданы предприятиями.

В ходе "Диалога с бизнесом" предприниматели рассказали правительству о проблемах с налоговиками при возврате НДС – не секрет, что многие севастопольские фирмы из-за угрозы санкций регистрируются на материке. Бизнесмены предложили создать при центре "Мой бизнес" структуру, которая бы помогала бы при процессе экспортирования товаров за пределы полуострова.

Отдельной важнейшей темой диалога чиновников с бизнесменами стала тема инвестиций. А как иначе - ведь инвестиции - это рабочие места, рост экономики, заработная плата севастопольцев. Однако о каком привлечении капиталов может идти речь, если обман инвесторов стал обычной практикой в городском правительстве.

В подтверждение этого вице-президент РСПП Павел Лебедев привел три конкретных примера неисполнения властями своих обязательств по контрактам в 2015 - 2017 годах.

Так, согласно условиям договора с правительством, инвестор за счет собственных средств привел в порядок набережную в районе комплекса "Аквамарин",а в 2015 году построил в Парке Победы сквер. Кроме того, в 2015 году инвестором было передано 30 квартир ветеранам Великой Отечественной войны к 70-летию Победы. В 2017 году правительству города было передано для распределения среди нуждающихся еще 22 квартиры. Таким образом, ранее город получил 52 готовых квартиры для социально незащищенных горожан площадью 2 тысячи 377 квадратных метров на сумму около 150 миллионов рублей. По итогам 2019 года инвестор готов передать безвозмездно городу 3 тысячи 800 квадратных метров, что составит порядка 70 квартир на общую сумму около 300 миллионов рублей.

Несмотря на исполнение инвестором своей части социальных обязательств по контракту, ДИЗО блокирует дальнейшее развитие земельных участков.

О привлечении каких инвестиций в Севастополь может идти речь, если чиновники действуют по принципу "Заманить инвестора в ловушку" - то есть идет обман бизнеса, что является для его ведения совершенно неприемлимым.

В том, что власти и бизнесу надо работать более плотно и предметно, говорят уже давно. Теперь, когда новый глава Кабмина Михаил Мишустин делает акцент на необходимости снятия барьеров для развития бизнеса и улучшении инвестиционного климата в стране, от слов пора переходить к делу.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

Севморпорт: есть ли жизнь после санкций

Администрация порта рассказала "Объективу" о его нынешнем положении и планах по развитию

Севастопольский морской порт переживает одну из самых печальных страниц за всю свою более чем полувековую историю: санкционный режим в десятки раз уменьшил грузоперевалку и поставил под вопрос рациональность сохранения существующих мощностей порта. Судовладельцы и транспортные компании попросту боятся заходить в гавани полуострова – для них это риск оказаться изгоями для всех западных портов.

Тем не менее, возможным спасением для Севастопольского порта станет развитие товарооборота с сирийской провинцией Тартус, о налаживании которого сейчас ведутся активные переговоры. К слову, первая партия зерна из Севастополя в Сирию уже отправлена.

Еще одним спасательным кругом может стать развитие непрофильной деятельности на территории порта, в частности ,создание рыбных рынков и супермаркетов, а также связанных с морским кластером производств.

О том, насколько тяжело выживать в условиях санкций и разрыва привычных логистических связей, есть ли надежда на помощь государства, "Объектив" беседовал с исполняющим обязанности директора порта Михаилом Пронниковым.

- Не секрет, что после перехода Севастополя под российскую юрисдикцию значительно упали объемы грузоперевалки через Севморпорт по сравнению с уровнем 2013 года. Каковы эти показатели сейчас?

- В 13-м году существовало несколько портов, и у каждого из них был свой грузооборот, поэтому сопоставимых значений в принципе нет. Проектная мощность нашего порта - 4,5 миллиона тонн в год. В лучшие годы, по нашей информации, перевалка составляла 2,5 миллиона тонн в год. Для примера: перевалка в 15-м году составила 230 тысяч тонн, небольшой прорыв был у нас в 16-м году - 316 тысяч тонн, в 17-м году - опять 235 тысяч тонн. То есть если говорить об устоявшихся средних показателях, то это 230-270 тысяч тонн в год - в десятки раз меньше, чем расчетная мощность порта и чем те показатели, которые были в лучшие годы его существования.

Снижение показателей перевалки грузов связано с опасением судовладельцев работать через Крым. Мы активно работаем над увеличением грузопотока. На сегодня мы запустили перевалку зерна. Только по зерну у нас годовые показатели должны составить порядка 230-270 тысяч тонн в год. Остальные поставщики пока что остаются на том же самом уровне, что и в предыдущие годы.

Но следует понимать, что мы ни в коем случае не плачемся, а выстраиваем собственную бизнес-стратегию, оптимизируем мощности. Учитывая все ограничения, мы выстраиваем новую разумную конструкцию, которая позволит бизнес-процессы порта сделать оптимальными и вывести порт на безубыточную работу, при этом максимально сохранив наши мощности.

- Вы можете пояснить, почему именно судовладельцы и транспортные компании опасаются захода своих судов в крымские порты?

- Прежде всего это угроза попасть в санкционный список транспортных средств и компаний. Это могут быть европейские, американские либо украинские списки. Помимо этого, есть угроза для собственника и экипажа судна попасть на всем известный сайт "Миротворец". Этот сайт вопреки всем нормам международного права работает. Судно или судовладелец, попавшие на этот сайт, автоматически попадают в санкционные списки. Получается, суда, зашедшие в Крым или в Севастополь, не смогут заходить в порты, поддерживающие режим санкций. Конечно, есть ряд государств, в том числе большинство африканских стран, которые не поддерживают санкционные ограничения против Крыма и Севастополя. Но логистика – это очень сложный процесс. Морские перевозки требуют периодического захода в порты для того, чтобы пополнить ресурсы, для текущего ремонта судна, и тут судовладелец может столкнуться со значительным количеством ограничений. Отсюда и боязнь крупных компаний работать с Крымом и Севастополем.

- Может ли государство в такой тяжелой ситуации оказать поддержку нашим портам: стимулировать судовладельцев, работающих с Крымом, или, напротив, ввести какие-либо санкционные меры за отказ сотрудничать?

- Скорее всего, да. Сейчас, например, в Госдуме обсуждается закон, направленный на антисанкционные меры. Вплоть до того, что компании, отказавшейся сотрудничать с Крымом и Севастополем, будет грозить не только административная, но и уголовная ответственности. Правда, есть достаточно крупные компании, которые, пренебрегая санкционным режимом, работают по всему миру, где это возможно. В данном случае идет прямая поддержка бизнесом государственной политики.

- Ваша субъективная оценка, кому тяжелее выживать в условиях санкций: крымским портам или севастопольскому порту.

- Мы находимся в одинаковых условиях. Недавно прошел 6-й Морской бизнес-форум: у нас идентичные проблемы во всех аспектах. Сказать, кому легче, кому тяжелее, сложно. Все работают, все стремятся реализовать свой потенциал, мощности у всех переразмеренные для текущей загруженности. В то же время резкое сокращение и потерю этих мощностей все считают недопустимой, поэтому ищут различные варианты их применения и использования, в том числе с заведением на территорию портов непрофильных направлений. Возможно, создание каких-то производственных мощностей, которые завязаны напрямую на морские перевозки. Мы готовы входить в совместные проекты, готовы участвовать, готовы помогать. В первую очередь, предоставляя свою инфраструктуру, свои компетенции по обеспечению транспортной составляющей.

- Стоит ли ожидать увеличения грузопотока через порт с запуском полноценного движения по Крымскому мосту и железнодорожному мосту?

- Для начала стоит отметить, что строящаяся федеральная трасса "Таврида" все-таки к нам придет со своими грузами. Работа с поставщиками стройматериалов для "Тавриды" (щебень, песок) сейчас активно идет. Текущая транспортная инфраструктура, в частности, железнодорожная, по которой привозят строительные материалы, упирается в пропускную способность парома. Соответственно, есть проблемы. Автотранспортом тоже достаточно сложно перевозить, и пока мост имеет ограничения по грузовой перевозке, мы наряду с крымскими портами можем обслуживать строительство "Тавриды". После запуска моста и его выхода на проектную мощность, а также запуска железнодорожного моста мы ожидаем активизацию других бизнес-потоков.

- Недавно был дан пуск перевалке зерна в Сирию через порт. Ранее говорилось о возможности перевалки фруктов из Сирии, а также стройматериалов. Есть ли понимание, пойдет ли этот поток через наш порт?

- У нас есть активное встречное движение Севастополя и провинции Тартус. Сирия заинтересована в большом объеме поставок с нашей стороны – это строительные материалы, хлеб, они же готовы поставлять нам фрукты, соки, продукты переработки фруктов. Мы готовы работать с Сирией, но при условии, что будет флот, который обеспечит этот трафик. Конкретные показатели грузоперевалки, которых бы хотелось достичь в результате соглашения с Тартусом, назвать сложно, потому что все еще в стадии проработки. Была поездка делегации из Севастополя в Сирию, сейчас мы ожидаем ко Дню ВМФ ответный визит сирийской делегации. Будет более детальная проработка вопросов экономического взаимодействия. Но, на самом деле, проблема взаимодействия связана больше с бизнесом, который готов обеспечивать грузопоток как таковой. У порта мощности очень большие. Мы готовы обеспечить перевалку практически любых товаров, продуктов, которые будут идти в Сирию и обратно, но соответствующие бизнес-цепочки должны быть выстроены. Это не профильная задача для порта, это профильная задача для бизнеса, который готов поставлять и готов покупать. С нашей стороны есть инфраструктурная готовность в полном объеме.

- Было анонсировано развитие определенных коммерческих проектов на территории порта: речь шла о рыбном рынке, торговом комплексе и офисном здании. Как на данный момент обстоят дела с этими проектами?

- Порт, в первую очередь, занимается инфраструктурным обеспечением, то есть предоставляет причалы, услуги швартовой команды, непосредственно перевалку – то есть всю ту инфраструктуру, которая обеспечивает поток грузов. Дальше, если мы говорим о рыбном рынке, то это очевидное направление. Но при этом под проектом "рыбный рынок" необходимо понимать не просто место реализации рыбы, а комплексный логистический проект, который начинается на причале порта и заканчивается у потребителя. То есть должна быть создана цепочка поставки рыбной продукции, которая вылавливается в Черном море. Должен появиться бизнес, который готов ставить холодильные установки, иным образом производить первичную или окончательную переработку либо заниматься прямой реализацией свежей рыбы и морепродуктов. Мы готовы помогать, мы готовы обеспечивать, у порта есть достаточные территории, которые при согласовании с городом можно реновировать. Например, построить и открыть здесь специализированный рыбный торговый центр. Но рыбный рынок – это не проект порта, это бизнес-проект. Вот когда он появится, все остальное заработает. Сейчас у нас рыболовы ходят, свой улов они через порт перегружают. Но стоит понимать, что рыба – это скоропортящийся продукт, то есть будет она заморожена, будет она реализовываться на территории Крыма, будет поставляться в заведения общественного питания - вся эта логистическая цепочка должна быть построена и налажена. Должен быть сформирован пул потребителей, должен быть оператор, который этими процессами будет управлять.

(Фото на превью: morvesti.ru)