Правительство Севастополя не выполняет свои обязательства по инвестиционным контрактам

24 января, 2020 - 07:43

Форум "Диалог с бизнесом" прошло в недавно открытом деловом центре в формате подведения итогов взаимодействия властей и бизнес-сообщества Севастополя в 2020 году.

В форуме приняли участие представители правительства, законодательного собрания, деловых ассоциаций Севастополя, предприниматели и журналисты.

По словам вице-губернатора Марии Литовко, в течении прошлого года городские власти взаимодействовали с предпринимателями в форматах диалога с Советом предпринимателей Севастополя, Союзом предпринимателей и промышленников, региональным отделением "Опоры России", Торгово-промышленной палатой.

Кроме того, определенная часть нагрузки легла на Координационный совет по вопросам МСП и Совет по улучшению инвестиционного климата в регионе.

Как проинформировала Литовко, в 2019 году было рассмотрено 241 обращение предпринимателей, по ряду из них приняты конкретные решения.

Правительством разработаны также программы помощи молодым предпринимателям "Легкий старт", в рамках которой они могут получить до 300 тысяч рублей, а также сервис "Активный бизнесмен", с помощью которого любой представитель деловых кругов может отправить предложение, жалобу, пожелание, и они обязательно дойдут до департамента экономического развития, где будет взят в работу.

- Мы кардинально изменили подход к взаимодействию с промышленными и аграрными предприятиями. Теперь за каждым из них закреплен ответственный сотрудник, который в ручном режиме решает конкретные вопросы. Мы ставим перед ними задачу, чтобы они, образно говоря, "жили проблемами предприятия, - рассказала вице-губернатор.

Литовко также анонсировала начало работы в Севастополе федерального проекта "Фонд развития промышленности", который станет еще одним инструментом развития предпринимательской деятельности в регионе.

Вместе с тем у представителей деловых кругов Севастополя есть ряд вопросов к городским властям. Отмечая явно возросшую активность чиновников в части контактов с бизнесменами, они отмечают, что зачастую дело не идет дальше совместных совещаний и форумов.

Между тем предприниматели хотели бы видеть не только декларации властей о желании взаимодействовать с ними, но и конкретные действия, направленные на решение проблем бизнес-сообщества Севастополя.

- Бороться с административным барьером можно только публично. Бизнесу необходимо все проблемы систематизировать через наши организации и передать перечень с конкретными примерами предприятий в правительство. Несмотря на слова чиновников о том, что бизнесу надо помогать, админбарьеры по-прежнему встречаются во взаимоотношениях власти и бизнеса. Хочется увидеть реальные действия на их устранению со стороны правительства, - отметил вице-президент РСПП Павел Лебедев.

Один из крупнейших инвесторов Севастополя также обратил внимание участников форума на деятельность ДИЗО. В частности, Павел Лебедев указал на имеющие место факты, когда ДИЗО продолжает взимать арендную плату за земельные участки, которые уже сданы предприятиями.

В ходе "Диалога с бизнесом" предприниматели рассказали правительству о проблемах с налоговиками при возврате НДС – не секрет, что многие севастопольские фирмы из-за угрозы санкций регистрируются на материке. Бизнесмены предложили создать при центре "Мой бизнес" структуру, которая бы помогала бы при процессе экспортирования товаров за пределы полуострова.

Отдельной важнейшей темой диалога чиновников с бизнесменами стала тема инвестиций. А как иначе - ведь инвестиции - это рабочие места, рост экономики, заработная плата севастопольцев. Однако о каком привлечении капиталов может идти речь, если обман инвесторов стал обычной практикой в городском правительстве.

В подтверждение этого вице-президент РСПП Павел Лебедев привел три конкретных примера неисполнения властями своих обязательств по контрактам в 2015 - 2017 годах.

Так, согласно условиям договора с правительством, инвестор за счет собственных средств привел в порядок набережную в районе комплекса "Аквамарин",а в 2015 году построил в Парке Победы сквер. Кроме того, в 2015 году инвестором было передано 30 квартир ветеранам Великой Отечественной войны к 70-летию Победы. В 2017 году правительству города было передано для распределения среди нуждающихся еще 22 квартиры. Таким образом, ранее город получил 52 готовых квартиры для социально незащищенных горожан площадью 2 тысячи 377 квадратных метров на сумму около 150 миллионов рублей. По итогам 2019 года инвестор готов передать безвозмездно городу 3 тысячи 800 квадратных метров, что составит порядка 70 квартир на общую сумму около 300 миллионов рублей.

Несмотря на исполнение инвестором своей части социальных обязательств по контракту, ДИЗО блокирует дальнейшее развитие земельных участков.

О привлечении каких инвестиций в Севастополь может идти речь, если чиновники действуют по принципу "Заманить инвестора в ловушку" - то есть идет обман бизнеса, что является для его ведения совершенно неприемлимым.

В том, что власти и бизнесу надо работать более плотно и предметно, говорят уже давно. Теперь, когда новый глава Кабмина Михаил Мишустин делает акцент на необходимости снятия барьеров для развития бизнеса и улучшении инвестиционного климата в стране, от слов пора переходить к делу.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

Закон о критериях: приманка для инвесторов или базис для коррупции

Главным политическим событием минувшей недели без преувеличения можно считать принятие заксобранием Севастополя закона, позволяющего предоставлять землю без конкурса под крупные инвестпроекты

Разработчики закона уверены: закон позволит привлечь в город так необходимые частные инвестиции, при том в высокотехнологичное производство. Так, в департаменте экономического развития "Объектив" заверили: без данного нормативного акта невозможен запуск индустриального парка, который должен стать одной из площадок промышленного ренессанса Севастополя. Ведь потенциальным резидентам индустриального парка не придется выкупать землю у города втридорога на аукционах, соревнуясь с другими покупателями, а получат они ее по минимальной цене. Только вот на деле оказалось, что инвесторы на дармовой земле будут производить не роботов и даже не вакуумные выключатели, а стройматериалы и картон.

Дармовая земля под стройматериалы и склады

О том, что представляют собой потенциальные резиденты индустриального парка, те самые для привлечения которых будет выделяться земля без конкурса, "Объективу" рассказал директор департамента экономического развития Андрей Саносян.

Силиконовой долиной будущий индустриальный парк точно не станет: там будут производить упаковку для медикаментов, картон, стройматериалы и даже разместят склад.

- Производство фармацевтической упаковки, второе – это производство строительных материалов и новых строительных материалов, что очень важно. Строительными материалами займутся сразу три предприятия. Еще два предприятия представят легкую промышленность. Одно предприятие будет производить полиграфию и один складской комплекс, - перечислил сферы работы будущих резидентов индустриального парка Саносян.

Чиновник категорически отказался озвучивать названия компаний, так как резиденты все еще потенциальные, зато признался, что большинство инвесторов из Крыма и Севастополя. То есть вообще непонятно, зачем их заманивать в регион дешевой землей, если они и так уже тут.

Не понимают такой избирательной политики и крупные севастопольские инвесторы, которые уже вложили миллиардные инвестиции в экономику региона.

Коррупциогенный фактор

В беседе с "Объективом" ведущий девелопер Севастополя инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев выступил категорически против выделения земли без конкурса.

- Землю необходимо выставлять на аукцион. Честно и прозрачно. Дальше уже город решает, на что нужно потратить полученные от аукциона деньги. Детские сады строить, школы, больницы, дороги, например. Однозначно, земля должна уходить только с аукциона. Необходимо исключить возможность «решать», «коррумпировать», «договариваться», - уверен бизнесмен.

Позицию Лебедева разделяет и собственник крупнейшего торгового центра города "Муссона" Владимир Плотка: - Наши власти заявляют, что будут привлекать материковых инвесторов и раздавать им землю без конкурса. Это же направлено в первую очередь на уничтожение местных бизнесменов. Для всех должны быть равные условия, объявите конкурс, скажите, что этот участок стоит столько-то, продайте его на аукционе, как положено. Город, во-первых, заработает и будет все прозрачно. А так - это стопроцентная предпосылка для коррупции.

Интересно и то, что механизм выделения земли без конкурса под крупные инвестпроекты практически не задействован в других регионах Юга России. Земля здесь, как и в Севастополе, - дефицит, а желающие приобрести ее итак выстраиваются в очередь и готовы заплатить максимальную цену.

Правда, данный закон мог бы позволить создать фонд маневренного жилья для переселения жителей, лишившихся жилья в случае чрезвычайных ситуаций. Соответствующая поправка была разработана председателем постоянного комитета по экономике Татьяной Лобач, но она не пришлась по вкусу депутатам из блока Чалого.

Для погорельцев земли пожалели

Автор поправки председатель постоянного комитета по экономике Татьяна Лобач в ходе пленарного заседания пыталась воззвать к совести своих коллег. Дело в том, что в городе нет маневренного фонда и люди, оставшиеся без крыши над головой, в результате пожара, взрыва газа или других чрезвычайных происшествий остаются на улице в прямом смысле этого слова.

- Приведу два последних примера пожаров. Один из них был в Балаклаве полгода назад. Сгорел частный дом. Маме с детьми пришлось жить в гараже, а сгоревший дом стоял без окон и дверей. А мы всем миром собирали деньги, чтобы как-то помочь этой семье, потому что помощь от города составила 13 тысяч рублей, - отметила Лобач. - Буквально месяц назад случился пожар в Родном. Дом сгорел. Семья пытается своими силами отстроить его. Вот именно для таких семей я предлагаю строить жилье. Опасения передачи таких фондов под коммерческое жилье беспочвенны, так как это целевое строительство. Аналогичная норма закреплена в постановлении правительства РФ.

Депутаты, как это часто бывает, проигнорировали доводы здравого смысла и приняли закон без пункта о создании маневренного фонда жилья.

Свое разочарование равнодушием депутатского корпуса к проблемам севастопольцев, оставшихся без крыши над головой в результате пожаров и других бедствий, в комментарии «Объективу» высказал и вице-губернатор Илья Пономарев.

- Теперь правительство лишено гибкого инструмента решать эти социальные вопросы. Так решила отдельная часть депутатов (группа Чалого – ред.). Мы, безусловно, поддерживали и в ходе обсуждений на комитете обсуждали, что предложенная Татьяной Лобач поправка позволила бы нам более активно решать эти проблемы в городе, но часть депутатов считает, что это неважно, - считает вице-губернатор.

Помимо отказа создать фонд маневренного жилья группа Чалого нивелировала стремление правительства заложить в данный закон механизм выделения земли под крупные спортивные, культурные, а также туристические объекты.

Зато усилиями депутатов из пула Чалого удалось впихнуть в законопроект пункт о выделении земли под крупные инфраструктурные и социальнозначимые проекты. Среди таких проектов и пресловутый "EnergyNet", главным оператором которого выступает дочернее предприятие чаловской компании "Тавриды Электрик". От "EnergyNet" отказался лидер отечественного рынка электроэнергии "Россети", но за него по-прежнему из последних сил цепляется сам Чалый. Естественно, экс-спикер заинтересован в получении дешевой земли, на которой он сможет на льготных условиях расширять собственное производство.

В итоге получается, что на дармовой земле можно будет строить новые корпуса "Тавриды Электрик" для миллиардера Чалого, но нельзя строить доступное жилье и жилье для севастопольцев, оставшихся без крыши над головой.