Конфликт ветвей власти Севастополя отпугивает потенциальных инвесторов

23 октября, 2019 - 10:56

Смогут ли новый губернатор и его команда преодолеть негативные тенденции в развитии экономики города федерального значения – ответ на этот вопрос жизненно важен для Севастополя.

"Инвестиции сродни свежей крови, которая стимулирует к подъему угасающий организм", - говорил великий американский предприниматель Генри Форд и был абсолютно прав.

Когда пять лет назад севастопольцы в подавляющем большинстве голосовали за возвращение в Россию, многие из них, имеющие отношение к предпринимательской деятельности, надеялись на новые возможности в сфере бизнеса и новую жизнь, которую экономика огромной страны вдохнет в стагнирующий полуостров.

Изменения к лучшему, безусловно, произошло, однако с инвестициями не сложилось. Если с точки зрения государственного финансирования больших проектов все относительно благополучно – ФЦП развития Севастополя и РК более-менее реализуется, то серьезный российский бизнес в регион так и не зашел.

Отчасти это объясняется боязнью санкций, однако и уже находящиеся под ограничительными мерами Запада российские компании не спешат вкладывать деньги в Севастополь.

По мнению экспертов, одной из причин подобного поведения потенциальных инвесторов является постоянное состояние конфликта между ветвями власти, из которого город-герой не вылезает вот уже более пяти лет.

Точнее будет сказать, что идет противостояние между теперь уже бывшим депутатом заксобрания Алексеем Чалым и экс-губернаторами Сергеем Меняйло и Дмитрием Овсянниковым.

Амбиции одного из самых богатых людей Севастополя не позволяют ему идти на компромисс в вопросе трактовки развития города. Проблема заключается в том, что у Чалого свое видение будущего Севастополя, которое чаще всего идет вразрез с линией федерального центра.

Когда главы исполнительной власти начинают возражать Чалому, он объявляет губернаторам войну – и через подконтрольные ему СМИ, и через своих марионеток-депутатов. Сейчас пришел уже третий по счету градоначальник, и пока создается впечатление, что отношение между Развожаевым и Чалым вполне рабочие. Однако все может измениться в любой момент, когда теневому хозяину заксобрания покажется, что губернатор идет против его желаний.

Как результат такого противостояния – годами не принимаются необходимые для экономики Севастополя законы, которые должны устанавливать правила игры в строительстве и землепользовании.

Кроме того, "хотелки" Чалого распространяются не только на региональные проекты. Он активно пытается "выжить" из центра города структуры ЧФ и системно торпедирует одобренный Президентом проект культурно-исторического кластера на мысе Хрустальном.

Наблюдая со стороны за этой вакханалией, многие владельцы бизнеса опасаются вкладывать деньги в Севастополь, справедливо полагая, что если даже федеральные проекты тормозятся "группой Ч", то, что случится, если их инвестиции будут не по душе Чалому.

Не добавляет им уверенности и отсутствие прозрачности и четких правил игры в льготном налогообложении и выделении земельных участков под крупные проекты.

А между тем экономические показатели региона ухудшаются. К примеру, если на 01.01 2018 г. прекратили свою деятельность 227 юридических лиц и 2648 индивидуальных предпринимателей, то на 01.01.2019 г. закрылись 614 юридических лиц и 2913 индивидуальных предпринимателей.

Для изменения негативных тенденций бизнес ждет от недавно назначенного губернатора решительных шагов, направленных на снижение налоговых нагрузок, улучшение кредитной политики, недопущение роста цен и сохранения торгового потенциала в городе.

Определенные опасения вызывает и работа над генеральным планом развития города. По последней информации, он будет меняться, а это означает, что его утверждение отложено на неопределенный срок. Между тем власти заявляют, что до момента появления генплана разрешения на строительство выдаваться не будут, хотя есть указание Москвы об увеличение вдвое количество сдаваемого жилья.

Строительство является для экономики Севастополя настоящим локомотивом и единственной масштабно работающей отраслью. Остановка ее будет означать потерю тысяч рабочих мест и недополучение бюджетом сотен миллионов рублей налогов.

Все эти факторы еще более заставляют задуматься инвесторов – не стоит ли подождать, пока ветви севастопольской власти "зароют топор" войны и начнут реально помогать предпринимателям.

А ведь без инвестиций Севастополю придется тяжко – на того же Генри Форда в свое время никто не накладывал санкций, в отличие от российских компаний. А тут еще и местные "теневые диктаторы" действуют по принципу – "бей своих, чтобы чужие боялись".

Вот они и боятся.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

Дороги, свалки, ЗОЖ, малый бизнес и снижение смертности - по следам майского указа Путина

Поставлен план развития страны на следующие шесть лет

Кабмин рассмотрит "Основные направления деятельности правительства до 2024 года" программный документ на предстоящие 6 лет, разработанный по поручению президента Владимира Путина. В составе "Основного направления деятельности правительства до 2024" выдвинута ориентировка правительства на следующие года по максимальному количеству национальных сфер. Пишет РБК.

Всего в документе содержатся целевые показатели по 15 направлениям, но на этом правительство не остановится и проект будет пополняться. Часть этих направлений совпадает с нацпроектами (например, "демография", "наука", "малое и среднее предпринимательство", "производительность труда"), а часть - носят более углубленный характер (в частности, "общеобразовательная школа", "жилищная политика и рынок жилья", "Дальний Восток").

Согласно майскому указу Путина правительство должно разработать и скорректировать 12 приоритетных проектов до 1 октября (к этой же дате должны быть утверждены ОНДП). В список входят демография, здравоохранение, образование, жилье, экология, безопасные и качественные дороги, производительность труда, наука, цифровая экономика, культура, малое и среднее предпринимательство, а также экспорт. Предварительно известно, что расходы на воплощение этого плана, составят 8 трлн руб. в следующие шесть лет. Для частичного обеспечения проекта будет создан новый инфраструктурный фонд, который за счет наращивания внутреннего долга должен достичь 3% ВВП за шесть лет. Иным способом финансирования окажется повышение НДС с 18 до 20%, которое даст бюджету дополнительные 600 млрд руб. в год.

Обеспечение роста населения и обеспечение медперсоналом учреждений

В майском указе президент поставил задачу к 2024 году добиться повышения продолжительности жизни до 78 лет (а к 2030 году - до 80 лет) и обеспечить стабильный рост численности населения. Однако, согласно данным Росстата за январь - июль 2018 года, имеется тенденция понижения численности.

В намерения правительства входит снижение уровня смертности к 2024 году до уровня не выше 10,9 на 1 тысяч населения (по состоянию на январь-июль 2018 года этот показатель находится на уровне 12,9). Также власти страны будут работать над сокращение смертности в трудоспособном возрасте - до 350 случаев на 100 тысяч населения. Кроме того, детские сады планируется обеспечить достьупностью в 100% и создать 1,9 тысяч новых групп по уходу за детьми до трех лет. Такие цели ставятся по демографическому направлению.

В направлении по организации системы здравоохранения и медстрахованию планируется снизить смертность от новообразований и болезней системы кровообращения, младенческую смертность. Уровень доступа к медицинским услугам планируется расширить до 50 млн человк. В медицинских учреждения процент укомплектовки врачебных должностей должен будет составлять около 95%.

Уровень образования и профподготовка

Доля граждан, систематически занимающихся спортом, к 2024 году должна составить 55% (рост на 18% к уровню 2017 года), а граждан старшего возраста - не менее 25% (в настоящее время - 5,2%). Эти KPI содержатся в направлении по здоровому образу жизни.

Перед правительством стоит цель до 2024 года вхождения России в десятку лучших стран мира по качеству общего образования. К завершению президентского срока Путина, число число детей, обучающихся в школах, где внедрены цифровые технологии, должно достичь 500 тысяч. Процент учеников с высоким уровнем владения цифровыми навыками планируется поднять до 40%.

По направлению общеобразовательной школы, которые выделяется отдельно, чиновники намерены добиться вхождения России в топ-10 стран по уровню читательской, математической и естественно-научной грамотности по результатам исследования PISA. На внедрение планируется система повышения квалификации учителей, которая охватит более 50% преподавателей в школах, и т.д. Кроме того, согласно документу, доля детей от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, должна к 2024 году составить не менее 80%.

Особо выделяется в ОНДП направление науки. Здесь речь идет о новых лаборатория и научных центрах. В категории "образования" правительство нацелено на расширение системы по провподготовке работкников.

Бизнес и экспорт

Субъекты МСП получат "кратное увеличение объема финансовой поддержки". Планируется, что поддержка малого и среднего бизнеса обойдется государству не менее чем в 10 трлн рублей за пять лет. Правительство в это направление также вписало цель по увеличению численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса, включая индивидуальных предпринимателей, до 25 млн человек.

Также, согласно президентскому указу, необходимо направить средства на развитие экспорта несырьевых неэнергетических товаров и услуг; продукции машиностроения; обрабатывающей и сельскохозяйственной промышленности; продукции гражданского авиастроения и железнодорожной техники и т.д. Цифры и планы подробно расписаны в документе по каждой из сфер.

Дороги, экология и культурные центры

Сфера транспорта и дорожного хозяйства предусматривает рост объема транзитных перевозок контейнеров железнодорожным транспортом вчетверо. Доля автомобильных региональных дорог, соответствующая нормативным требованиям, планируется быть доведена до 50%. Ремонт дорожного полотна намечен в 38 городских агломерациях и городах с населением свыше 200 тыс. человек.

Еще одно направление - "Экологическая безопасность. Обращение с отходами. Охрана природы". Здесь правительство ставит своей целью снижение на 20% выбросов "в городах с наиболее сложной экологической ситуацией, среди которых среди которых числится Норильск, Омск, Челябинск и другие. Под ликвидацию могут попасть все выявленные несанкционированные свалки в границах городов. Также поднят вопрос о создании не менее 24 особо охраняемых природных территорий для сохранения биологического разнообразия (площадью не менее 5 га).

В культурную и социальную сферы входит строительство 39 центров культурного развития, 500 сельских досугово-культурных объектов, 660 модельных библиотек и 1200 оборудованных кинозалов в городах с населением выше 500 тысяч человек. Доля трудоспособного населения, занятого в "социально ориентированных некоммерческих организациях и организациях социального предпринимательства", должна достичь 3%.