Конфликт ветвей власти Севастополя отпугивает потенциальных инвесторов

23 октября, 2019 - 10:56

Смогут ли новый губернатор и его команда преодолеть негативные тенденции в развитии экономики города федерального значения – ответ на этот вопрос жизненно важен для Севастополя.

"Инвестиции сродни свежей крови, которая стимулирует к подъему угасающий организм", - говорил великий американский предприниматель Генри Форд и был абсолютно прав.

Когда пять лет назад севастопольцы в подавляющем большинстве голосовали за возвращение в Россию, многие из них, имеющие отношение к предпринимательской деятельности, надеялись на новые возможности в сфере бизнеса и новую жизнь, которую экономика огромной страны вдохнет в стагнирующий полуостров.

Изменения к лучшему, безусловно, произошло, однако с инвестициями не сложилось. Если с точки зрения государственного финансирования больших проектов все относительно благополучно – ФЦП развития Севастополя и РК более-менее реализуется, то серьезный российский бизнес в регион так и не зашел.

Отчасти это объясняется боязнью санкций, однако и уже находящиеся под ограничительными мерами Запада российские компании не спешат вкладывать деньги в Севастополь.

По мнению экспертов, одной из причин подобного поведения потенциальных инвесторов является постоянное состояние конфликта между ветвями власти, из которого город-герой не вылезает вот уже более пяти лет.

Точнее будет сказать, что идет противостояние между теперь уже бывшим депутатом заксобрания Алексеем Чалым и экс-губернаторами Сергеем Меняйло и Дмитрием Овсянниковым.

Амбиции одного из самых богатых людей Севастополя не позволяют ему идти на компромисс в вопросе трактовки развития города. Проблема заключается в том, что у Чалого свое видение будущего Севастополя, которое чаще всего идет вразрез с линией федерального центра.

Когда главы исполнительной власти начинают возражать Чалому, он объявляет губернаторам войну – и через подконтрольные ему СМИ, и через своих марионеток-депутатов. Сейчас пришел уже третий по счету градоначальник, и пока создается впечатление, что отношение между Развожаевым и Чалым вполне рабочие. Однако все может измениться в любой момент, когда теневому хозяину заксобрания покажется, что губернатор идет против его желаний.

Как результат такого противостояния – годами не принимаются необходимые для экономики Севастополя законы, которые должны устанавливать правила игры в строительстве и землепользовании.

Кроме того, "хотелки" Чалого распространяются не только на региональные проекты. Он активно пытается "выжить" из центра города структуры ЧФ и системно торпедирует одобренный Президентом проект культурно-исторического кластера на мысе Хрустальном.

Наблюдая со стороны за этой вакханалией, многие владельцы бизнеса опасаются вкладывать деньги в Севастополь, справедливо полагая, что если даже федеральные проекты тормозятся "группой Ч", то, что случится, если их инвестиции будут не по душе Чалому.

Не добавляет им уверенности и отсутствие прозрачности и четких правил игры в льготном налогообложении и выделении земельных участков под крупные проекты.

А между тем экономические показатели региона ухудшаются. К примеру, если на 01.01 2018 г. прекратили свою деятельность 227 юридических лиц и 2648 индивидуальных предпринимателей, то на 01.01.2019 г. закрылись 614 юридических лиц и 2913 индивидуальных предпринимателей.

Для изменения негативных тенденций бизнес ждет от недавно назначенного губернатора решительных шагов, направленных на снижение налоговых нагрузок, улучшение кредитной политики, недопущение роста цен и сохранения торгового потенциала в городе.

Определенные опасения вызывает и работа над генеральным планом развития города. По последней информации, он будет меняться, а это означает, что его утверждение отложено на неопределенный срок. Между тем власти заявляют, что до момента появления генплана разрешения на строительство выдаваться не будут, хотя есть указание Москвы об увеличение вдвое количество сдаваемого жилья.

Строительство является для экономики Севастополя настоящим локомотивом и единственной масштабно работающей отраслью. Остановка ее будет означать потерю тысяч рабочих мест и недополучение бюджетом сотен миллионов рублей налогов.

Все эти факторы еще более заставляют задуматься инвесторов – не стоит ли подождать, пока ветви севастопольской власти "зароют топор" войны и начнут реально помогать предпринимателям.

А ведь без инвестиций Севастополю придется тяжко – на того же Генри Форда в свое время никто не накладывал санкций, в отличие от российских компаний. А тут еще и местные "теневые диктаторы" действуют по принципу – "бей своих, чтобы чужие боялись".

Вот они и боятся.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

Акцизы на табак и алкоголь предлагают повышать ежегодно

Повышение налогов на крепкий алкоголь и сигареты составит минимум 10 и 20% в год

В России до 2020 года могут начать повышать акцизы на крепкий алкоголь и сигареты. С такой инициативой выступил российский Минздрав. Он предлагает внести коррективы в Налоговый кодекс. Так как Минфин против таких поправок, ведомства оформили таблицу разногласий, сказано в документах Министерства финансов, с которыми ознакомились "Известия". До конца года спорные моменты должны быть сняты в правительстве.

Минфин разработал поправки в Налоговый кодекс, которые касаются установления суммы акциза для парфюмерных изделий. Документ ведомство направило на согласование в Минздрав. Министерство здравоохранения выдвинуло дополнительные предложения, которые следует внести в НК: новые акцизные ставки для крепкого алкоголя и сигарет на 2018–2020 годы. В этот период каждые 12 месяцев акцизы должны увеличиваться не менее чем на 10% для крепкого спиртного и не менее чем на 20% для табачной продукции.

В Минфине против таких изменений, поэтому ведомства составили таблицу разногласий. Это следует из протокола совещания министерств, который был направлен в Минздрав 24 апреля за подписью замглавы Минфина Ильи Трунина. Конфликт Минздрава и Минфина относительно индексации акцизов на алкоголь и сигареты будет решен на базе правительства до конца года — Минфин наметил вступление в силу новых поправок в НК в 2019 году.

Член Экспертного совета при правительстве РФ Дарья Халтурина рассказала "Известиям", что повышение налоговых ставок на сигареты и алкогольную продукцию позволит сократить доступность этой продукции, предотвратить вовлечение несовершеннолетних в их потребление. Индексация также даст экономический эффект, который выразится в сокращении нагрузки на учреждения здравоохранения, службы социальной защиты.

— В конце концов мы живем в абсурдной ситуации, когда денег на здравоохранение, на хорошие лекарства не хватает, а акцизы на сигареты и водку низки плюс продолжают обесцениваться, — отметила она.

Сейчас ставка на крепкую алкогольную продукцию составляет 523 рубля за 1 л спирта, она заморожена до 2020 года, после она должна увеличиться на 4%, до 544 рублей. Акциз на 1 тыс. сигарет сейчас — не менее 2123 рублей. К 2021 году его поднимут трижды — почти на 26%, до 2671 рубля.

В текущем году минимальная розничная цена (МРЦ) на водку и другую крепкую продукцию составляет 209 рублей за пол-литровую бутылку. В ней на акциз приходится 104,6 рубля, напомнил глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз. Если индексация произойдет в 2019 и 2020 годах на 20%, то сумма акциза в бутылке увеличится на 21 рубль. То есть МРЦ на водку может увеличиться за счет акциза как минимум на 10%.

Для потребителей, которые покупают легальную алкогольную продукцию, это незначительное подорожание, уверен Вадим Дробиз. Такие изменения не станут причиной снижения потребления алкоголя. "Бутылка со спиртным — промежуточная субстанция, люди платят за тот объем напитка, который им приносит удовольствие. Снижать количество выпитого и отказываться от приятных ощущений из-за таких сумм никто не будет", — отметил он.

Директор по правовым вопросам и внешнекорпоративным связям "БАТ Россия" Яна Гуськова считает, что дальнейшее повышение табачных налогов создаст дополнительные стимулы для развития теневого рынка. Она напомнила, что Россия поднимала акцизы на табак на 20–40% в год в период с 2010 по 2017 год. Стоимость пачки за это время увеличилась почти в пять раз — с 18 до 90 рублей. Это привело к тому, что потребители, чьи доходы отстают от роста цен, переключились на контрабандную и контрафактную продукцию. Как итог — доля нелегальных сигарет увеличилась почти вдвое за последние два года и достигла 7,7%.

По оценкам "БАТ Россия", при ежегодной индексации акцизов на 20% к 2021 году самые дешевые легальные сигареты на российском рынке подорожают с нынешних 70 до 110 рублей за пачку.