Точка в споре о реконстукции Матросского бульвара Севастополя оказалась многоточием

4 октября, 2019 - 14:10

Благотворительный фонд «35-я береговая батарея» успешно проиграл суд по делу о реконструкции Матросского бульвара Правительству Севастополя. Не согласившись с вердиктом суда, ответчик решил оспаривать решение в апелляционной инстанции. На этом этапе их застала смена губернатора Севастополя. Новый исполняющий обязанности Губернатора Севастополя, Михаил Владимирович Развожаев, принял решение о заключении мирового соглашения с подрядчиком. Это значило одно, перевод спора, относительно строительства на Матросском бульваре, из судебной плоскости, в плоскость гражданско-правовых отношений, пишет Информер.

По всем признакам такое решение главы города было политически мотивированным. Но как бы там не было, такое решение состоялось, поэтому оно подлежит безусловному выполнению. Казалось бы, все, точка, даже слово «Мировое» звучит обнадеживающе, умиротворяюще. Мир и понимание. Но не тут-то было. Телеканал НТС, который является клакером экс-депутата Алексея Чалого, вдруг опомнился и разразился репортажем следующего содержания: 

"Севастопольцев поблагодарили за защиту Матросского бульвара. Днём и ночью, в любую погоду горожане стояли живой стеной у главных ворот, выражая протест правительству Овсянникова, которое запретило реконструкцию бульвара".

Напомним, 10 сентября 21-й Арбитражный апелляционный суд Севастополя отменил решение суда первой инстанции.

Благодаря этому, Благотворительный фонд «35 береговая батарея» смог продолжить работы.

Не правда ли, создается впечатление, что решение суда первой инстанции было незаконно, в связи, с чем апелляционный суд вынужден был его отменить следующий вывод, который следует из первого тезиса, претензии Правительства Севастополя тоже были безосновательны.

Далее в репортаже НТС следуют пламенные речи членов команды Чалого.

В.Аксенов, депутат Законодательного собрания Севастополя I созыва:

«Скажу честно, сомнений не было, что отстоим Матросский бульвар, потому что я видел ту силу, ту уверенность, которую наши севастопольцы, особенно наши пожилые севастопольские женщины (это главная ударная сила), которые здесь всегда в самые сложные моменты были у Матросского бульвара, чтобы ни случилось. Если мы подходим, уже кто-то обязательно дежурит. Севастопольцы не позволили прекратить реконструкцию Матросского бульвара. А я был уверен, что рано или поздно мы сможем возобновить этот процесс».

В.Горелов, член наблюдательного совета проекта реконструкции Матросского бульвара:

«Могу сказать, что по итогам этой борьбы в летопись Севастополя вписана ещё одна страница благодаря стойкости доблести мужеству верности севастопольской. И вот работы на Матросском бульваре продолжаются. Мы планируем завершить их к середине июля».

Поразительная скромность. Депутаты ни слова не сказали о том, что проиграли суд первой инстанции ровно потому, что не соблюдали требования законов, а апелляционная инстанция не только отменила решение, но и прекратила производство по делу в связи с заключением сторонами мирового соглашения.

Мог ли не знать об этом председатель комитета Заксобрания по градостроительной деятельности, Горелов. Конечно, не мог. Он точно знал, что нарушает закон, но, тем не менее, шел на это сознательно, вводя в заблуждение людей, раздавая подобные интервью.

Я не понимаю. С какими глазами он взялся руководить аналогичным комитетом в Заксобрании второго созыва.

Так же непонятны ретроспекции депутата Михаила Чалого который сообщает:

«Напомню, что в украинское время товарищ Куницын пытался построить гостиницу – отстояли. Конечно, мы не думали, что когда мы вернёмся в Россию нам снова придётся отстаивать от неких упырей, которые оказались по страшнее украинских будут».

Волей судьбы мне довелось поучаствовать в том противостоянии, спасая Матросский бульвар от зарвавшихся коммерсантов с уголовными замашками. В то время в этом противостоянии активно участвовали тогдашние депутаты Городского Совета Евгений Дубовик, Артем Мальцев, Андрей Семенов, Дмитрий Белик, кажется был Сергей Бурштейн, но ни Михаила Чалого, ни кого — либо из нынешней, так называемой «команды» там и близко не было.

Цеплять кресты на чужие знамена уже становится характерным почерком некоторых сегодняшних политиков.

Ровно неделю назад, издание «КоммерсантЪ» сообщило:

Депутат заксобрания Севастополя Михаил Чалый (брат Алексея Чалого) сказал “Ъ”, что ситуация «уже лучше, чем была ранее», но вопросы остаются: например, разрешение на реконструкцию и проведение строительных работ до сих пор не получено: «То, что получено разрешение на земляные работы, это здорово. Но полностью реконструкция еще не может быть возобновлена, потому что еще нет соответствующего разрешения».

Директор департамента архитектуры и градостроительства Севастополя Александр Моложавенко сказал “Ъ”, что за разрешением на проведение реконструкции должна обратиться организация, которая их ведет. От фонда «35-я береговая батарея» или от генподрядчика работ соответствующего обращения, по его словам, в правительство еще не поступало. Кроме того, в Севастополе проекты перед получением разрешения на строительство выносятся на архитектурно-художественный совет. «Этот проект ранее выносили на архитектурно-художественный совет, были рекомендации по некой доработке, но пока других действий заказчик не предпринимал. Прежде чем получить разрешение на строительство, им нужно согласовать архитектурно-художественный облик объекта»,— сказал “Ъ” господин Моложавенко.

Замечу, что Постановление двадцать первого апелляционного суда состоялось 10 сентября этого года. Как говорится, было бы желание, все можно успеть сделать.

Вышеприведенный заочный диалог говорит только об одном, Согласующих документов как не было, так нет,  а, следовательно, строительные работы на Матросском бульваре  ранее велись вопреки требованиям закона и в настоящее время  продолжаться не могут, до приведения ситуации в законодательное русло.

Некоторые фрагменты судебного вердикта:

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 29.04.2019 по делу No А84-4488/2018 в удовлетворении исковых требований Фонда отказано. Исковые требования Правительства Севастополя удовлетворены.Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Фонд обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной 3жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда города Севастополя от 29.04.2019 по делу No А84-4488/2018 отменить …

В ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции сторонами по делу представлено мировое соглашение от 28.08.2019, Правительством Севастополя заявлено ходатайство от 05.09.2019 об утверждении мирового соглашения судом апелляционной инстанции и прекращении производства по делу.Судебная коллегия установила, что мировое соглашение подписали представители, обладающие надлежащими полномочиями …

В соответствии с условиями мирового соглашения от 28.08.2019 стороны отказываются соответственно от первоначальных и встречных исковых требований; Заказчик отзывает уведомление об одностороннем отказе от Договора (исполнения Договора) от 13.11.2018 No 2396; стороны продолжают взаимоотношения в рамках заключенного Договора от 23.06.2017, условия которого будут актуализированы в соответствии с пунктом 3 мирового соглашения от 28.08.2019.

В представленном мировом соглашении подтверждено, что сторонам, его подписавшим, известны последствия заключения мирового соглашения.При названных обстоятельствах суд апелляционной инстанции 4считает возможным утвердить мировое соглашение от 28.08.2019 в предложенной сторонами редакции

В связи с утверждением мирового соглашения решение Арбитражного суда города Севастополя от 29.04.2019 подлежит отмене, а производство по делу No А84-4488/2019 –прекращению в силу части 2 статьи 150Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

В срок не позднее 10 сентября 2019 года Фонд и Заказчик обязуются заключить дополнительное соглашение к Договору, условиями которого будет предусмотрена актуализация:

- границ территории, на которой выполняется комплекс работ по проектированию, реконструкции и благоустройству территории Матросского бульвара;

- Технического задания, являющегося приложением к Договору;

- прав и обязанностей Сторон Договора, в том числе возлагающих на Подрядчика выполнение функций технического заказчика;

- объемов и сроков выполнения работ, обеспечивающих завершение комплекса работ по проектированию реконструкции и благоустройству территории Матросского бульвара в срок до 14 июня 2020 года включительно.

Вот и вся правда. Без всякой политики и перекручивания фактов.

Борис Колесников

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Максим

Чалый обязан объяснить севастопольцам, на каком основании он - ЧАСТНОЕ ЛИЦО - перекрыл горожанам и гостям доступ к Памятнику Казарскому, который и так вполне добротно был отреставрирован в совсем недавние времена?

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

"Немножко тронь и нас не будет" – в Севастополе обсуждают приватизацию рынков

рынок

Севастопольские предприниматели обеспокоены возможной приватизацией городских рынков, входящих в состав ГУП "Оптово-розничных и торговых комплексов". Неизвестно, какой размер арендной платы и условия нахождения на рынке может установить частный инвестор, равно как и то, сохранятся ли рабочие места, и сколько продлится возможная реконструкция рынков

Правительство объясняет, что приватизация севастопольских рынков требуется из-за необходимости их масштабной реконструкции. Согласно законодательству РФ все рынки должны быть крытые. Севастополю и Крыму определили переходный период до 2020 года, однако, если не перестроить рынки до 1 января 2020 года, их придется закрыть. У ГУПа собственных средств на реконструкцию рынков нет, выделять бюджетные средства не представляется возможным, единственный выход – рынки приватизировать и привлечь частные инвестиции - считают в правительстве.

Обеспокоенные предприниматели предлагают еще один выход – привлечение ГУПом кредитов и разработка дорожной карты по перестройке рынков. Эти предложения обсуждались на круглом столе в заксобрании, организованном председателем комитета по экономике Татьяной Лобач.

Пять тысяч безработных

Наибольшие опасения предпринимателей связаны с приватизацией крупнейшего рынка города 5-го километра – там работает пять тысяч человек. В случае если рынок будет закрыт на длительную реконструкцию, все эти люди могут остаться без работы.

 - В правительстве говорят, что приватизация ГУПа будет осуществляться при сохранении 100-% доли государства (что противоречит законодательству РФ - прим.ред.), но в то же время они говорят о необходимости привлечь частные средства для реконструкции. Придет частный инвестор, закроет рынок на длительную реконструкцию. Для многих это единственное рабочее место, многие содержат не только детей, но и внуков. Многие из нас – это люди пенсионного и предпенсионного возраста – заявил предприниматель Александр Шашков.

Опасаются предприниматели и увеличения арендной платы за место. Говорят, что если сейчас это 600-800 рублей за квадратный метр, то она может вырасти до 2 тысяч рублей.

 - Сама форма акционерного предприятия предполагает возможность захода частных инвестиций. Со стороны органов власти может быть потерян контроль и над реконструкцией предприятия, что скажется на тарифах, и контроль над сроками реконструкции. Мы не ТЦ "Муссон", мы не НТО, мы меньше по обороту – нас немножечко тронь и нас не будет, - высказала свои опасения предприниматель Анна Волощук.

По словам предпринимателей, руководство ГУПа уже начало разрабатывать дорожную карту, благодаря которой удастся с помощью привлечения кредитных средств осуществить реконструкцию рынков до 1 января 2020 года.

Еще одним аргументом против приватизации городских рынков может служить тот факт, что ГУП "Оптово-розничных и торговых комплексов" – чуть ли не единственный прибыльный в составе городского имущества.

- На сегодняшний день, я считаю, будет целесообразно исключить ГУП "Рынки" из программы приватизации, потому что из всех предложенных для приватизации объектов только он является прибыльным, - считает Лобач.

Так, в 2017 году прибыль ГУПа составила 45,6 миллиона рублей, из которых 10,5 миллионов рублей он перечислил в казну города.

Лобач также напомнила, что согласно отчету губернатора торговля стала вторым по величине источником налоговых поступлений в доходную часть бюджета города.

Продлить переходный период

В случае если депутаты исключат ГУП "Рынки" из прогнозного плана приватизации, они, заручившись помощью депутата Госдумы от Севастополя, планируют выйти на федеральный уровень с инициативой продления переходного периода для Севастополя. Таким образом, у ГУПа появиться возможность аккумулировать средства и провести реконструкцию за свой счет.

- Попытаемся составить совместную дорожную карту, как бы мы хотели видеть развитие этого вопроса в будущем. Самое главное – я хочу успокоить предпринимательское сообщество в связи с тем, что мы прекрасно понимаем их опасения, без учета их позиции никакие решения на сессии приниматься не будут, - заверила собравшихся Лобач.

Предприниматели, в свою очередь, попросили сделать голосование по вопросу приватизации ГУП "Рынки" открытым и поименным.

- А тех, кто проголосует за приватизацию, на рынок больше не пустите, - пошутила Лобач.

- Нет, но скоро новые выборы в заксобрание, будем знать, за кого нужно голосовать, а за кого нет, - ответил один из предпринимателей.

Тем не менее, как будут голосовать депутаты по вопросу приватизации ГУП "Рынки", вопрос открытый, равно как и вопрос, когда правительство повторно внесет план приватизации. В прошлый раз депутаты провалили голосование в первом чтении. Однако доходы от приватизации уже заложены в бюджет текущего года, поэтому еще одно проваленное голосование может обернуться трудностями при финансировании ряда сфер жизнедеятельности города.