Точка в споре о реконстукции Матросского бульвара Севастополя оказалась многоточием

4 октября, 2019 - 14:10

Благотворительный фонд «35-я береговая батарея» успешно проиграл суд по делу о реконструкции Матросского бульвара Правительству Севастополя. Не согласившись с вердиктом суда, ответчик решил оспаривать решение в апелляционной инстанции. На этом этапе их застала смена губернатора Севастополя. Новый исполняющий обязанности Губернатора Севастополя, Михаил Владимирович Развожаев, принял решение о заключении мирового соглашения с подрядчиком. Это значило одно, перевод спора, относительно строительства на Матросском бульваре, из судебной плоскости, в плоскость гражданско-правовых отношений, пишет Информер.

По всем признакам такое решение главы города было политически мотивированным. Но как бы там не было, такое решение состоялось, поэтому оно подлежит безусловному выполнению. Казалось бы, все, точка, даже слово «Мировое» звучит обнадеживающе, умиротворяюще. Мир и понимание. Но не тут-то было. Телеканал НТС, который является клакером экс-депутата Алексея Чалого, вдруг опомнился и разразился репортажем следующего содержания: 

"Севастопольцев поблагодарили за защиту Матросского бульвара. Днём и ночью, в любую погоду горожане стояли живой стеной у главных ворот, выражая протест правительству Овсянникова, которое запретило реконструкцию бульвара".

Напомним, 10 сентября 21-й Арбитражный апелляционный суд Севастополя отменил решение суда первой инстанции.

Благодаря этому, Благотворительный фонд «35 береговая батарея» смог продолжить работы.

Не правда ли, создается впечатление, что решение суда первой инстанции было незаконно, в связи, с чем апелляционный суд вынужден был его отменить следующий вывод, который следует из первого тезиса, претензии Правительства Севастополя тоже были безосновательны.

Далее в репортаже НТС следуют пламенные речи членов команды Чалого.

В.Аксенов, депутат Законодательного собрания Севастополя I созыва:

«Скажу честно, сомнений не было, что отстоим Матросский бульвар, потому что я видел ту силу, ту уверенность, которую наши севастопольцы, особенно наши пожилые севастопольские женщины (это главная ударная сила), которые здесь всегда в самые сложные моменты были у Матросского бульвара, чтобы ни случилось. Если мы подходим, уже кто-то обязательно дежурит. Севастопольцы не позволили прекратить реконструкцию Матросского бульвара. А я был уверен, что рано или поздно мы сможем возобновить этот процесс».

В.Горелов, член наблюдательного совета проекта реконструкции Матросского бульвара:

«Могу сказать, что по итогам этой борьбы в летопись Севастополя вписана ещё одна страница благодаря стойкости доблести мужеству верности севастопольской. И вот работы на Матросском бульваре продолжаются. Мы планируем завершить их к середине июля».

Поразительная скромность. Депутаты ни слова не сказали о том, что проиграли суд первой инстанции ровно потому, что не соблюдали требования законов, а апелляционная инстанция не только отменила решение, но и прекратила производство по делу в связи с заключением сторонами мирового соглашения.

Мог ли не знать об этом председатель комитета Заксобрания по градостроительной деятельности, Горелов. Конечно, не мог. Он точно знал, что нарушает закон, но, тем не менее, шел на это сознательно, вводя в заблуждение людей, раздавая подобные интервью.

Я не понимаю. С какими глазами он взялся руководить аналогичным комитетом в Заксобрании второго созыва.

Так же непонятны ретроспекции депутата Михаила Чалого который сообщает:

«Напомню, что в украинское время товарищ Куницын пытался построить гостиницу – отстояли. Конечно, мы не думали, что когда мы вернёмся в Россию нам снова придётся отстаивать от неких упырей, которые оказались по страшнее украинских будут».

Волей судьбы мне довелось поучаствовать в том противостоянии, спасая Матросский бульвар от зарвавшихся коммерсантов с уголовными замашками. В то время в этом противостоянии активно участвовали тогдашние депутаты Городского Совета Евгений Дубовик, Артем Мальцев, Андрей Семенов, Дмитрий Белик, кажется был Сергей Бурштейн, но ни Михаила Чалого, ни кого — либо из нынешней, так называемой «команды» там и близко не было.

Цеплять кресты на чужие знамена уже становится характерным почерком некоторых сегодняшних политиков.

Ровно неделю назад, издание «КоммерсантЪ» сообщило:

Депутат заксобрания Севастополя Михаил Чалый (брат Алексея Чалого) сказал “Ъ”, что ситуация «уже лучше, чем была ранее», но вопросы остаются: например, разрешение на реконструкцию и проведение строительных работ до сих пор не получено: «То, что получено разрешение на земляные работы, это здорово. Но полностью реконструкция еще не может быть возобновлена, потому что еще нет соответствующего разрешения».

Директор департамента архитектуры и градостроительства Севастополя Александр Моложавенко сказал “Ъ”, что за разрешением на проведение реконструкции должна обратиться организация, которая их ведет. От фонда «35-я береговая батарея» или от генподрядчика работ соответствующего обращения, по его словам, в правительство еще не поступало. Кроме того, в Севастополе проекты перед получением разрешения на строительство выносятся на архитектурно-художественный совет. «Этот проект ранее выносили на архитектурно-художественный совет, были рекомендации по некой доработке, но пока других действий заказчик не предпринимал. Прежде чем получить разрешение на строительство, им нужно согласовать архитектурно-художественный облик объекта»,— сказал “Ъ” господин Моложавенко.

Замечу, что Постановление двадцать первого апелляционного суда состоялось 10 сентября этого года. Как говорится, было бы желание, все можно успеть сделать.

Вышеприведенный заочный диалог говорит только об одном, Согласующих документов как не было, так нет,  а, следовательно, строительные работы на Матросском бульваре  ранее велись вопреки требованиям закона и в настоящее время  продолжаться не могут, до приведения ситуации в законодательное русло.

Некоторые фрагменты судебного вердикта:

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 29.04.2019 по делу No А84-4488/2018 в удовлетворении исковых требований Фонда отказано. Исковые требования Правительства Севастополя удовлетворены.Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Фонд обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной 3жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда города Севастополя от 29.04.2019 по делу No А84-4488/2018 отменить …

В ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции сторонами по делу представлено мировое соглашение от 28.08.2019, Правительством Севастополя заявлено ходатайство от 05.09.2019 об утверждении мирового соглашения судом апелляционной инстанции и прекращении производства по делу.Судебная коллегия установила, что мировое соглашение подписали представители, обладающие надлежащими полномочиями …

В соответствии с условиями мирового соглашения от 28.08.2019 стороны отказываются соответственно от первоначальных и встречных исковых требований; Заказчик отзывает уведомление об одностороннем отказе от Договора (исполнения Договора) от 13.11.2018 No 2396; стороны продолжают взаимоотношения в рамках заключенного Договора от 23.06.2017, условия которого будут актуализированы в соответствии с пунктом 3 мирового соглашения от 28.08.2019.

В представленном мировом соглашении подтверждено, что сторонам, его подписавшим, известны последствия заключения мирового соглашения.При названных обстоятельствах суд апелляционной инстанции 4считает возможным утвердить мировое соглашение от 28.08.2019 в предложенной сторонами редакции

В связи с утверждением мирового соглашения решение Арбитражного суда города Севастополя от 29.04.2019 подлежит отмене, а производство по делу No А84-4488/2019 –прекращению в силу части 2 статьи 150Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

В срок не позднее 10 сентября 2019 года Фонд и Заказчик обязуются заключить дополнительное соглашение к Договору, условиями которого будет предусмотрена актуализация:

- границ территории, на которой выполняется комплекс работ по проектированию, реконструкции и благоустройству территории Матросского бульвара;

- Технического задания, являющегося приложением к Договору;

- прав и обязанностей Сторон Договора, в том числе возлагающих на Подрядчика выполнение функций технического заказчика;

- объемов и сроков выполнения работ, обеспечивающих завершение комплекса работ по проектированию реконструкции и благоустройству территории Матросского бульвара в срок до 14 июня 2020 года включительно.

Вот и вся правда. Без всякой политики и перекручивания фактов.

Борис Колесников

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Максим

Чалый обязан объяснить севастопольцам, на каком основании он - ЧАСТНОЕ ЛИЦО - перекрыл горожанам и гостям доступ к Памятнику Казарскому, который и так вполне добротно был отреставрирован в совсем недавние времена?

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Полисы ОСАГО скоро начнет продавать первый крымский страховщик

Местный игрок - не самый крупный по сравнению с другими российскими страховщиками, но для решения локальных задач его вполне достаточно

В Крыму в ближайшее время лицензию на продажу ОСАГО получит первый из местных страховщиков.

Об этом сообщает "Российская газета".

Сейчас в Крыму работает восемь страховщиков с материка, которые продают полисы на бумажных носителях. Очередей к ним нет. После ситуации годичной давности, когда в начале лета 2017-го крымские автомобилисты не могли приобрести полис из-за отсутствия бумажных бланков, а купить электронный удавалась только счастливчикам, сейчас проблем с доступностью ОСАГО нет.

- В Крыму и Севастополе зарегистрировано около 540 тысяч автомобилей, продано полисов в прошлом году 503 тысячи, - говорит исполнительный директор Российского союза автостраховщиков (РСА) Евгений Уфимцев. - Небольшой разрыв позволяет говорить об отсутствии проблем.

Власти обсудят документ о совершенствовании системы ОСАГО

Ежемесячно страховщики продают около 40 тысяч полисов, причем доля электронных по итогам пяти месяцев составила 43 %. 13 % договоров было заключено через систему "Е-гарант" (распределение клиентов между страховыми компаниями).

- У меня всегда был бумажный полис ОСАГО, а в прошлом году, когда начались сложности, я решил перейти на электронный, - говорит автомобилист Виталий Акименко. - Многие мои знакомые сделали так же, потому что это удобно. Тем более что в Крыму сотрудники ГИБДД вообще полисами не интересуются - у меня за год его ни разу не попросили. Чтобы проверить подлинность, инспекторам нужно пользоваться интернетом в своем смартфоне, а интернет-трафик им не оплачивают.

До конца лета лицензию Центробанка на ОСАГО должна получить первая из местных страховщиков компания - "Крымский страховой альянс", которая сейчас работает как агент страховщиков с материка.

- В ближайшее время на рынке Крыма появится местный игрок, - говорит Уфимцев. - Он не самый крупный по сравнению с другими российскими страховщиками, но для решения локальных задач его вполне достаточно. При этом мы продолжаем контролировать работу других компаний - у нас есть возможность дополнительно обеспечивать их бланками полисов специально для продаж в Крыму, поэтому серьезных проблем на рынке полуострова нет.

Без участия ГИБДД

Еще одно новшество рынка обязательного автострахования - увеличение в июле лимита компенсации по европротоколу с 50 до 100 тысяч рублей. В Крыму сейчас около 60% аварий на дорогах оформляется без участия инспектора ГИБДД - по этому показателю регион на втором месте по России после Дагестана. Автомобилисты подписывают европротоколы и разъезжаются.

- Также у водителей теперь есть право подписать европротокол даже в случае разногласий, - говорит начальник управления методологии урегулирования убытков РСА Андрей Маклецов. - Но они должны быть указаны в извещении о ДТП, которое обязаны подписать оба участника.

Кроме того, нужно зафиксировать место аварии, само столкновение и его последствия с помощью комплексной системы унифицированной бортовой аппаратуры ГЛОНАСС или специального мобильного приложения, через которое можно проверить действительность полисов ОСАГО и сфотографировать повреждения авто. Пока такие приложения дорабатывают в РСА и Центробанке.

В РСА считают, что, когда процедура оформления с помощью технических средств станет привычной, нововведения упростят жизнь водителям. Хотя не исключают, что на начальном этапе количество споров между страховщиками и водителями может возрасти.

Тариф справедливый

Следующее новшество, которое пока только в стадии обсуждения, но очень активного - изменение тарифов. Не секрет, что ОСАГО убыточно для страховых компаний, из-за чего они не хотят работать в так называемых "токсичных" регионах, где выплаты превышают доходы компаний. В их числе юг России, в том числе и Крым, где коэффициент остается минимальным.

- Чтобы не уйти в большой минус, страховщики перекладывают затраты в трудных регионах на благополучные, устанавливая там более высокие тарифы, - объясняет Уфимцев. - В случае расширения "коридора" страховщики смогут увеличить тариф в проблемных регионах и снизить его в благополучных.

Эксперты давно говорят о необходимости реформирования страхового рынка. В мае ЦБ заявил о либерализации тарифов и представил проект, который предусматривает на первом этапе - летом нынешнего года - расширение тарифного коридора на 20% и реформу КБМ (коэффициент бонус-малус) и КВС (коэффициент возраста и стажа водителя). На втором этапе - осенью 2018-го - принятие закона, разрешающего использование индивидуального тарифа. На третьем - летом 2019 года - дальнейшее расширение тарифного коридора.

Что такое электронный ПТС

С 1 ноября 2019 года в России на смену бумажному паспорту транспортного средства (ПТС) придет электронный. Переход предусмотрен законодательством Евразийского экономического союза и планировался с 1 июля нынешнего года, но был отложен.

- Сначала электронные ПТС будут получать производители автомобилей на свои машины, которые они используют в производстве, и только потом, по мере готовности - на производимые транспортные средства, - рассказал начальник управления методологии страхования РСА Михаил Порватов. - Пока не все крупные производители готовы делать электронные паспорта, поэтому переходный период продлится год с небольшим.

Когда он завершится, чтобы у автовладельцев не возникало проблем с оформлением автогражданки, РСА и АО "Электронный паспорт" согласовали механизм обмена сведениями через государственную систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), который должен заработать с 1 сентября 2018 года.

Комментарий

Игорь Юргенс, президент РСА:

- Страховой рынок РФ готов к постепенной либерализации ОСАГО. У него хватит запаса прочности, чтобы полностью отпустить тариф к 2023-2025 году. К этому надо было прийти. Опыт Германии показывает, что отмены тарифного регулирования опасались все: страховщики понимали, что конкуренция на рынке ужесточится, а потребители боялись, что не сдерживаемые контрольно-надзорным органом тарифы начнут расти. Но на деле все произошло наоборот: из-за жесткой конкуренции между страховщиками тарифы резко снизились. К моменту либерализации в 1994 году средняя цена полиса ОСАГО в Германии составляла сумму, эквивалентную почти 300 евро, а после отмены регулирования резко пошла вниз, достигнув примерно 250 евро в 1999 году и чуть больше 200 евро в 2010-м. На свободном рынке цены достаточно изменчивы - в 2015-м средняя стоимость полиса составила 248 евро, но выше 260 евро она уже не поднималась, несмотря на инфляционную составляющую.