"Наемники" за 12 миллионов: сотни коммунальщиков не хватает для уборки севастопольской "Стрелки"

15 мая, 2019 - 13:41

Местная управляющая компания провела недавно подозрительный тендер

Власти Севастополя продолжают проводить аукционы на выполнение различных работ, как это практикуется по всей России. Но зачастую торги вызывают закономерные вопросы - как относительно формата их проведения, так и по части целесообразности расходов бюджетных средств.

Некоторые управляющие компании, например, считают необходимым оплачивать услуги сторонних фирм, не справляясь собственными силами со своими прямыми обязанностями. "Силы", при этом, немалые. Сотни штатников уже получают за эти услуги из того же городского бюджета зарплату. Но коммунальщики зачем-то дополнительно нанимают подрядчиков, пуская по ветру государственные миллионы.

Итак, обо всем по порядку. 30 апреля ГУП Севастополя "Управляющая компания "Стрелецкая бухта" провела тендер на 12 миллионов рублей и даже успела заключить договор с единственным подрядчиком без конкурса на оказание услуг по уборке зданий и территорий обслуживаемых домов.

Срок обслуживания – восемь месяцев. Если произвести нехитрые математические действия, выходит, что в месяц на уборку выделяется по миллиону рублей.

Из документов видно, что за ГУП числится 231 дом высотой от одного до девяти этажей.

Отследить, как проводится уборка домов и придомовых территорий в течение месяца, крайне сложно. То дождь прошел, то ветер снес с деревьев очередную порцию листвы, то нерадивые жильцы выбросили мусор на газон. Соответственно, не понятно, как просчитать реальные расходы на уборку.

В штате ГУПС числится 101 человек, из которых 88 – дворники. Но при этом для уборки территорий предприятие нанимает частную организацию, оплачивая ей необходимую за услугу сумму. Куда направляется оставшаяся часть денег, догадаться несложно. Стоит добавить, что зарплата дворника на данный момент по стране составляет 9–10 тысяч рублей.

Примечательно, что в феврале 2019 у данного ГУПС сменился директор. Им стал некий Дмитрий Ян. К слову, еще в 2015 году квалификационный экзамен от лицензионной комиссии по управлению многоквартирными домами Дмитрий Александрович не сдал. Возникает справедливый вопрос – каким образом ему таки удалось стать начальником?

Как известно из открытых источников, с февраля 2017 года по февраль 2018 он работал в Симферополе, в муниципальном РЭПе - МУП "Аванград". Однако, активной деятельности там не наблюдалось, об этом свидетельствуют цифры: с 2014 года по госзакупкам было потрачено всего-навсего 1,6 млн. рублей. Чтобы понять, много это или мало, можно сравнить сумму с расходами ГУПС "УК "Стрелецкая бухта", где за такой же период было потрачено 82 млн рублей.

Теперь о победителе апрельских торгов - ООО "Жилищно-эксплуатационное управление".

Компания была создана в марте 2019 года, спустя месяц после назначения директором севастопольского ГУПС Дмитрия Яна, с минимальным уставным капиталом, по адресу частного жилого дома в районе конечной остановки общественного транспорта по улице Горпищенко.

В учредителях компании - некий Новицкий, который раньше нигде не "светился", и вдруг решил открыть свое первое предприятие. Странное совпадение. Его компаньон по фамилии Тебенёв первый раз выступил в роли учредителя, но кроме этого числится как ИП по грузоперевозкам, сроком менее года.

Фото: скрины учередителей

Опыта у ООО, судя по всему, в данной сфере нет никакого, штат сотрудников также отсутствует. Однако, только они откуда-то узнали про аукцион и приняли в нем участие. И какое везение - сразу же урвать заказ на целых 12 миллионов.

Учитывая то, что две сотни домов с дворами в "Стрелке" убирает армия дворников и "наемников", вверенная коммунальщикам территория должна просто блистать, но судя по отзывам местных жителей в интернете, результаты работы далеки от идеала. Люди жалуются как на деятельность и местами бездеятельность управляющей компании в целом, так и на некачественную уборку придомовых территорий в частности.

- Плохо работает УК "Стрелецкая бухта". Жители дома по улице Гагарина, 11 неоднократно жаловались на отсутствие мусорных контейнеров вблизи дома. Контейнеры стояли на улице Зои Космодемьянской, 2 около 30 лет. Это удобно для многих жильцов по расположению, расстоянию от домов. УК вывезла контейнеры на дальнюю тупиковую улицу. Теперь пожилые люди, которых в этом районе большинство, вынуждены ходить так далеко от дома. Это сейчас, наверное, в порядке вещей - не спрашивая людей, делать так, как удобно управленцам от ЖКХ?", - спрашивает интернет-пользователь.

- Живу по адресу: улица Надежды Островской, 14-а, двор убирается очень плохо. Дворник, как ветер, пролетает двор за 3 минуты", - констатирует жилец дома. Есть даже такие "крики души": "Разогнать этих дармоедов!" Возможно, из-за массовых негативных отзывов, их предпочитают просто отключать?

Поскольку "отзывы отключены", жильцы опекаемых УК домов пишут комментарии в соцсетях, на новостных ресурсах и форумах, Множество претензий и нареканий касаются внутридомовых коммуникаций: чистоты подъездов, прогнивших стояков, холодных батарей отопления в зимний сезон, протекающих крыш. Возможно, в недалеком будущем стрелецкие коммунальщики проведут миллионные тендеры на услуги сантехников, слесарей, плотников, строителей, электриков. Только в таком случае возникает вопрос - зачем нужны они сами?

Фото: drive2.com

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

Из закона об онлайн-арбитре уберут заказ такси

Уже на следующей неделе, 29 августа, рабочая группа должна отправить законопроект в правительство

Из-под действия так называемого закона об онлайн-арбитре, который разрабатывается в ходе работы над программой цифровой экономики, могут вывести ряд сервисов, в том числе - заказ такси. Речь идет об услугах, хотя и заказанных через интернет, но предоставленных в офлайне: жилищно-коммунальных услугах, автомобильных сервисах, перевозке грузов и т.д.

Об этом говорится в материалах рабочей группы "Нормативное регулирование", где разрабатывается текст поправок, передает РБК.

Что такое онлайн-арбитр

Законопроект "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника" (об онлайн-арбитре), а также поправки в закон "О защите потребителей" разрабатываются для досудебного урегулирования споров в онлайне между потребителями с одной стороны и продавцами товаров, а также компаниями, оказывающими услуги в интернете, - с другой. В числе авторов инициативы - центр компетенции по нормативному регулированию цифровой экономики фонда "Сколково".

Предлагается обязать онлайн-магазины, сервисы и маркетплейсы присоединяться к специальному информационному ресурсу, через который можно будет направлять претензии продавцу и привлекать независимых лиц в качестве посредников. Площадка, подключиться к которой сервисы в обязательном порядке будут должны до 1 января 2020 года, будет бесплатной для потребителей, а финансировать ее будут продавцы, говорится в описании проекта. Уже на следующей неделе, 29 августа, рабочая группа должна отправить законопроект в правительство.

Исключить часть сервисов из регулирования авторы вынуждены из-за особенностей сбора доказательств о качестве предоставленной услуги, рассказали собеседники РБК, - многие нарушения потребуют от пользователей большого количества действий офлайн: сбора фотодоказательств, физического наличия договора об оказании услуг (например, для сервисов каршеринга) и т.д.

По словам одного из членов рабочей группы, работающей над поправками, из-под действия закона также предлагается вывести финансовые услуги, услуги в сфере связи и другие из тех сфер, в которых существует свое нормативное регулирование.

- Финансовые услуги контролируются собственным регулятором - Центробанком, телекоммуникационные услуги - законом "О связи". При этом приложения банков и операторов связи можно отнести к товарным агрегаторам, для контроля над которыми и создается онлайн-площадка, - отметил главный аналитик Российской ассоциации электронной торговли (РАЭК) Карен Казарян.

- Исключить сферу услуг из-под действия законопроекта предлагали, в частности, представители операторов связи (МТС и "МегаФона"), банков (Сбербанка и Газпромбанка), а также представители "Яндекса", - сказал источник, участвующий в обсуждении. Представители "Яндекс.Маркет", AliExpress, крупных операторов связи МТС и "МегаФон", Сбербанка не стали комментировать работу над законопроектом.

Работа с отзывами

Как пояснил РБК директор департамента развития и планирования фонда "Сколково" Сергей Израйлит, недобросовестное исполнение онлайн-сервисами своих обязанностей потенциально влечет несколько рисков - репутационные (если потребитель напишет плохой отзыв о компании) или материальные (штраф от Роспотребнадзора или выплаты по суду). Последнее, как отметил Израйлит, не является в России распространенной практикой при оказании услуг на небольшие суммы, поэтому наиболее эффективным регулятором выступают отрицательные отзывы в интернете. Однако этот механизм подвержен манипуляции: недобросовестные конкуренты зачастую сами пишут плохие отзывы.

- [Разрабатываемый рабочей группой] законопроект направлен на создание площадки, где электронные доказательства могут быть юридически значимыми, в том числе при необходимости дальнейшего разрешения спора в суде, - отметил собеседник РБК.

При этом Израйлит признал, что, если большая часть документации сервиса находится офлайн, регулировать такую площадку законопроектом нерационально.

Представитель пресс-службы Роспотребнадзора (ведомство также участвует в разработке документа) сообщил, что в текущей редакции законопроект предусматривает, что его действие распространяется на сферу услуг. На все типы услуг или только на какие-то отдельные категории - в службе не уточнили. В ведомстве считают, что сфера услуг для потребителей не менее значима, чем сфера товаров. В частности, потребители жалуются на услуги чаще, чем на розничную торговлю. В течение последних пяти лет доля жалоб на нарушения прав потребителей в сфере услуг от общего количества стабильно высокая: в 2017 году она составила, например, 57,5%, отметил представитель Роспотребнадзора.

- В связи с этим онлайн-урегулирование споров, безусловно, должно затрагивать те сферы услуг, в которых заключение и исполнение договора происходит онлайн (формируется электронный документооборот, функционируют учетные, биллинговые и иные информационные системы, в которых накапливаются данные, необходимые для быстрого и эффективного урегулирования спора), - сказал он.

Споры онлайн

По данным Ассоциации компаний интернет-торговли, общий объем рынка интернет-торговли по итогам 2017 года составил 1,04 трлн руб., что на 13% больше, чем годом ранее. Согласно данным "РБК Исследования рынков", если в 2014 году платные интернет-услуги занимали 14,1% рынка e-commerce, то к 2016 году их доля сократилась до 11,8%, хотя в денежном выражении существенных изменений не произошло - около 111 - 113 млрд руб. Самыми популярными услугами были онлайн-бронирование гостиниц и покупка туров, игры в интернет-казино, заказ страховых полисов и необычных подарков.

По словам Карена Казаряна, площадки для урегулирования споров онлайн существуют во многих европейских странах и их основная цель - упростить взаимодействие между продавцом и покупателем. В Европейском союзе в 2013 году были приняты регламент ЕС "Об урегулировании споров с участием потребителей онлайн" и директива ЕС "Об альтернативном урегулировании споров с участием потребителей", а с 2016-го действует онлайн-платформа для разрешения споров, оператором которой является Еврокомиссия.

- Если какие-то онлайн-услуги начнут исключать из-под действия закона из-за того, что споры по ним будет сложно разрешить, возникнет вопрос об эффективности этой площадки, - сказал Казарян. В то же время он согласился, что под понятие "товарные агрегаторы" и под действие закона может попасть большое количество площадок, поэтому необходимо четко прописать, на какие именно услуги он распространяется.