Отписки, неприступный МФЦ и "украинские" законы - как работает ДИЗО Севастополя

2 мая, 2019 - 21:12

О том, как ответы имущественно-земмельного департамента "помогают" решать назревшие проблемы - в материале "Объектива"

Департамент по имущественным и земельным отношениям Севастополя печально известен тем, что рассматривает обращения граждан по полгода

Впрочем, даже когда ответ приходит вовремя, пользы от него нет практически никакой.
Союз предпринимателей Севастополя с октября 2018 года пытается договориться с ДИЗО о том, чтобы улучшить и упростить работу как предпринимателей, так и контролирующих организаций. Но добиться чего-то по существу пока не получается.

 - На каждый вопрос и каждое наше предложение было отвечено, но существенные вопросы остались без изменений. Ответы не подтверждаются реальностью, - рассказал "Объективу" Юрий Пефтиев, председатель комитета Севастопольского союза предпринимателей (СПС).

Так, предприниматели предложили разработать новые критерии определения стоимости арендной платы для земельного участка, на котором ведутся разные виды деятельности. В зависимости от того, под что именно предприниматель использует землю, арендная ставка может быть выше или ниже. Но если на одном участке предприниматель использует разные земельные отрезки по-разному, то платить ему за аренду приходится все равно одинаковую цену. Разумеется, из всех возможных - самую высокую. В Союзе предпринимателей это считают несправедливым.

Но на предложение изменить ситуацию в ДИЗО ответили отказом: "..ставка арендной платы должна быть едина для всего арендуемого участка и независимо от ведения нескольких видов деятельности в рамках видов разрешенного использования для данного участка применяется арендная ставка с максимальным значением…"

Впрочем, вопрос обещают "проработать".

"Вместе с тем, в случае, если Союзом "Совет предпринимателей Севастополя" будут подготовлены комплексные предложения о порядке установления арендной платы в зависимости от площадей объектов капитального строительства (или долей земельного участка, используемых для различных видов деятельности), включающие перечень документов, подаваемых для расчета арендной платы, порядок ее расчета, а также механизм контроля за соответствием представленной информации и фактическим использование объектов, включая санкции за подачу некорректной информации и изменение фактического использования объектов после установления арендной платы, то такие предложения будут проработаны исполнительными органами государственной власти города Севастополя", - говорится в официальном ответе ДИЗО.

То есть фактически в департаменте предлагают предпринимателям самостоятельно разработать новые критерии определения арендной платы за землю. 

Но разве жители Севастополя обязаны бесплатно делать за ДИЗО его работу? 

 - Мы работаем, платим налоги, и эти деньги идут на зарплату правительству. Значит и они должны свои обязанности выполнять, верно? - говорит председатель комитета СПС.

Предприниматели предлагают, в частности, упростить определение видов использования земли. 

Дело в том, что при переходе Крыма и Севастополя в состав Украины в ДИЗО сохранили украинские определения, хотя в России существует федеральный закон, в котором все подробно описано. 

 - Они хотели помочь предпринимателям, в постановлении просто перевели украинские формулировки и попытались их приладить к закону. Трудность в том, что на Украине не было системы, - считает Юрий Сергеевич.

Поэтому в союзе предложили не усложнять все и руководствоваться федеральным законом, а таблицу "родом" из Украины просто убрать.  Но в ДИЗО проблемы не видят и считают, что запутанная украинская система как нельзя лучше описывает все возможные виды использования земли. Получается, что чиновники трактуют законы, как им выгодно: то выступают против украинских законов, акцентируя внимание на российском правовом поле, то вдруг проявляют избирательную лояльность.

Кроме того, раз кадастровая стоимость земли отличается, логично разделять и арендную плату. Но зачем напрягаться с лишними подсчетами, проще же установить везде максимальную планку и стричь себе купоны.

Также предприниматели хотят, чтобы изменения в создании правил застройки и землепользования Севастополя (ППЗ) принимали участие общественные объединения города. В ДИЗО ответили, что представители объединений смогут высказаться на общественных слушаниях, которые проведут во втором квартале 2019 года. Правда, пока точной информации о дате этих слушаний нет.

Еще одной из важнейших проблем является работа, а точнее - неработа МФЦ. Если верить ДИЗО, то с этим все в порядке. Для предпринимателей даже открыли дополнительные окна в МФЦ, а в самом центре консультируют по земельным вопросам.

Но на практике записаться в МФЦ не представляется возможным ни по телефону, ни через интернет.

 - Секретарь и в 12 часов ночи пытается записаться, и в 6 утра - нет талонов. 

В МФЦ говорят, что зарегистрироваться можно будет с понедельника следующей недели. Вот только гарантий никто не дает. 

Пробовал Юрий Пефтиев и лично приезжать с документами, стоял в "живой очереди", но и так попасть на прием у него не получилось, а в самом МФЦ сказали, что записываться надо заранее. Замкнутый круг. 

О проблемах в работе МФЦ ранее сообщали и севастопольцы в соцсетях.

В ДИЗО же снова ответили, что работы в этом направлении ведутся. Поступило даже предложение о том, чтобы МФЦ начали работать в выходные дни.

Поможет ли это? Время покажет.

Но очевидно, что пока чиновники ДИЗО Севастополя не начнут вместо клепания отписок эффективно работать и своевременно принимать конкретные решения на пользу жителям города, а не своим отчетам, земельная ситуация вряд ли развернется в позитивное русло.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
ДИЗО некогда этим заниматься, они земли пилят, им не до предпринимателей
05/03/2019 - 16:45
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Они разве работают? С каких пор воровство и взяточничество называется работой?
05/04/2019 - 16:28
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Они привыкли писать отписки, этих людей не переделать, разве только заменить весь департамент на адекватных, но фиг их сдвинешь оттуда
05/04/2019 - 16:36
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Предприниматели предлагают грамотные поправки, вот только чиновникам они не выгодны. Им нет дела до проблем предпринимателей
05/04/2019 - 16:37
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Их мне кажется на каких то курсах учат эти отмазки придумывать
05/04/2019 - 16:41
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
И эти козлы, между прочим живут за счёт налогов, в том числе и от предпринимателей!
05/04/2019 - 16:44
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Да никак ДИЗО не работает! Деньги стригут и город пилят как им вздумается
05/06/2019 - 11:20
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Ага работнички! Коррупционеры - вот они кто!!!!
05/16/2019 - 17:39

Страницы

Добавить комментарий

Акведуки, монорельсы и каскады Чалого – два года спустя

Нью-васюкинские прожекты бывшего народного мэра растворились в атмосфере, а в городе, между тем, не хватает элементарных парковок

Более двух лет прошло с тех пор, как в Севастополе презентовали концепцию генплана города, создание которой инициировало Агентство стратегического развития города, возглавдяемое депутатом заксобрания Алексеем Чалым. Проект готовили институт генплана Москвы, архитектурное бюро "Остоженка" и институт территориального планирования "Урбаника".

Разработчики разделили город на три ландшафтные зоны: южную, корабельную и северную, и три структурные: гражданскую, военную и промышленную. Ключевыми аспектами развития Севастополя стали: туристический центр, военно-морская база, университет, сельхозпроизводство, порт и логистика. Эксперты отмечали, что городу необходимо прекратить практику "черной" застройки, а также соблюсти баланс интересов между исправлением ошибок градостроительства и интересами горожан. Специалисты отмечали перегруженность транспортных узлов в центре, ограниченные запасы воды в основном источнике водоснабжения, устаревшие коммуникации и износ коммунальных сетей, недостаточную мощность энергетической инфраструктуры, неравномерную застройку и локализацию районов города.

По результатам социологического исследования ранее было создано несколько тематических интерактивных карт, в частности "видовые точки", "велосипедные маршруты", "общественные пространства", "спортивная инфраструктура", а также "негативные территории". В Союзе архитекторов Севастополя тогда заявили, что в техзадании следует предусмотреть формирование морских фасадов, приморских бульваров, кромку моря сделать максимально доступной и построить рокаду, которая будет опоясывать весь город. По мнению архитекторов, нужно искоренить практику засыпания балок, а вместо этого строить виадуки. На месте гаражей должны появиться линейные парки, а по бортам - каскадное жилье. Холмы, по мнению профессионалов, нужно подчинить принципу: чем выше рельеф, тем больше высотность.

Разработчики концепции генплана предложили построить рокаду от Камышовой бухты до Симферопольского шоссе через Инкерман. Решение транспортных проблем предполагалось начать с с завершения реконструкции двухуровневой развязки на пятом километре, а потом начинать строить основную рокаду от проспекта Генерала Острякова до проспекта Генерала Мельника и приморские рокады вдоль бухт Круглая, Камышовая и Стрелецкая, также Северную и Южную стороны города - соединить мостом или тоннелем. Отмечалось, что целесообразно будет добавить на рокаду несколько планировочных районов – дополнительных центров, создаваемых с помощью архитектурных, планировочных и транспортных решений, обеспечивая районы новыми рабочими местами и зонами отдыха. По мнению специалистов, что такие центры необходимы в Казачьей бухте, в районе Муссон-Маяк-Стрелецкий холм, на Максимовой даче, улице Горпищенко, на Северной стороне города.

В правительстве города идею поддержали, но отметили, что пока на рокады и мосты нет финансов. При этом на презентации концепции генплана уже не вспоминали о монорельсе и канатной дороге, строительство которых предлагало Агентство стратегического развития Севастополя Алексея Чалого. Первоочередной задачей весной 2015 года в институте градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор" называлась разгрузка самого сложного транспортного узла в районе вокзалов, в том числе, и с помощью канатной дороги.

"Важнейший транспортно-пересадочный узел возникает в месте нового размещения ж/д – и автовокзалов. Это мультимодальный узел, объединяющий пересадку между основными видами транспорта: поездами, автобусами, канатной дорогой. Через этот ТПУ проходит канатная дорога, строительство которой является существенной частью городской транспортной системы: от Балаклавы до ТПУ, далее канатная дорога направляется через новый городской центр на "Зеленой горке" к мысу Николаевский, а затем через Севастопольскую бухту до площади Захарова. Для обеспечения развития морского туризма на базе круизных лайнеров создаются причальная стенка и сервисная инфраструктура на южной стороне Севастопольской бухты в районе между причалами Аполлона и в Троицкой балке, где организуется удобный подъезд и новая территория в связи с переносом ж/д ветки".

А НИПИ генплана Москвы предлагало "театральную" версию центрального городского ландшафта.

"Рельеф урбанизированной части Гераклейского полуострова можно рассматривать как театр с основной сценой-морем, где основные действия спектакля происходят в Южной, Севастопольской и Артиллерийской бухтах. Зрительный зал–амфитеатр, формирующий четыре пояса видовых раскрытий с видом на море. От главной сцены вглубь зрительного зала проходят ландшафтные коридоры–балки, формирующие комфортные пешеходные связи по всему городу", - говорится в пояснительной записке к проекту.

Севастополь в 2016 году получил статус исторического поселения, и предполагалось, что это также должно было кардинально повлиять на застройку его центральной части. Концепцией была предусмотрена реконструкция двух судоремонтных заводов, а Севморзавод предлагали перенести в Инкерман или на Северную сторону. На освобожденной же территории, по мнению разработчиков, можно было разместить административно-деловой центр. Кроме того, "советники" Чалого предлагали разбить парк от мыса Хрустального до южного оградительного мола и создать пешую прогулочную зону от Херсонеса до Малахова кургана. Архитекторы заявляли, что в Севастополе не хватает отелей и предлагали отдать под курортную застройку Северную сторону города - в расчете на туристов и сезонных работников в разных сферах. В качестве аргументов приводился прогноз, по которому через 20 лет население Севастополя превысит полмиллиона человек, а число "квадратов" на человека увеличится до 38. Поэтому застройку, по мнению создателей концепции развития, надо ускорять и расширять, а частное инвестирование в строительство – всячески поддерживать. Разработчики оптимистично полагали, что расти будет и количество трудоустроенных горожан, в бюджет будет поступать больше налогов, а перевалочные мощности морского порта через 10–15 лет могут достигнуть 40 миллионов тонн грузов в год. На Северной стороне также предлагали выделить землю для виноградников и авторского виноделия. При этом другие виды сельского хозяйства почему-то даже не рассматривались.

С тех пор многое изменилось, но совсем не так, как планировали чаловские мечтатели. Агентство стратегического развития "приказало долго жить". Проект генплана весной прошлого года в пух и прах раскритиковали севастопольцы, и власти вынуждены были взять тайм-аут , чтобы привести документ к минимальной степени скандальности. Алексей Чалый покинул назло всему миру пост спикера регионального заксобрания, оставшись, впрочем, рядовым депутатом, и его неуемная творческая фантазия относительно новых гениальных прожектов значительно поиссякла.

Между тем, пока депутаты заксобрания ведут невербальные бои с правительством города, героически отстаивая свои зарплаты, севастопольское хозяйство продолжает находиться в плачевном состоянии. В городе нет не то что канатной дороги, монорельсы и акведуков - элементарных парковок катастрофически не хватает. Возможно, даже не от нехватки финансов, а от нецелесообразного их распределения. Но сейчас уже очевидно и то, сколько времени, а соответственно, и средств было потрачено впустую, на бездарные эксперименты материковых и местных "комбинаторов".