Сергей Живодуев – малый и средний бизнес в Севастополе должен успешно развиваться

18 декабря, 2018 - 15:03

Председатель Союза "Совет предпринимателей Севастополя" Сергей Живодуев рассказал о работе объединения в 2018 году и обозначил основные направления будущей деятельности

Сергей Александрович, союзу "Совет предпринимателей Севастополя" исполняется полгода. Как говорится, срок небольшой. Какие цели ставили перед собой учредители союза, все ли из задуманного шесть месяцев назад удалось реализовать?

- 22 июня 2018 года по решению Учредительного собрания и при поддержке правительства Севастополя был создан Союз "Совет предпринимателей Севастополя", а 14 августа 2018 года, решением управления министерства юстиции РФ по республике Крым и городу Севастополю зарегистрирован как юридическое лицо.

Принимая решение о создании Союза, мы ставили основной целью его деятельности установление конструктивного диалога между бизнес-сообществом, органами государственной власти, общественными организациями в интересах развития предпринимательства, создания благоприятных условий для ведения бизнеса, защиты прав и законных интересов предпринимателей.

Что удалось сделать за прошедшие 6 месяцев этого года.

Сформирована рабочая структура Союза, начала работать исполнительная дирекция. По основным направлениям деятельности Союза организована работа 14 комитетов, в которых ведется работа по сбору, обработке и анализу накопившихся проблем в сфере предпринимательства Севастополя. В частности, активно работают комитеты по вопросам имущественных и земельных отношений, транспорту, торговли и потребительского рынка, которые соответственно возглавляют Юрий Пефтиев, Виктор Рыков, Владимир Юрчак. По итогам работы указанных комитетов в адрес правительства направлены наши предложением о путях решения проблемных вопросов имеющих место в сфере земельных и имущественных отношений, сельского хозяйства, развития фермерства и виноделия, транспортных пассажирских перевозок и по другим вопросам.

Важным фактором решения этих проблем, является и то, что 8 августа 2018 года подписано Соглашение о сотрудничестве между правительством Севастополя и Союзом "Совет предпринимателей Севастополя", закрепившее взаимодействие между двумя сторонами.

Наметились положительные тенденции в информационно - аналитической деятельности Союза. Ведется работа по созданию сайта Союза СПС, информация о работе Союза размещается в местных средствах массовой информации.

Всю свою работу мы стремимся направить, на то, чтобы во взаимодействии с правительством Севастополя содействовать развитию предпринимательства в нашем регионе, чтобы малый и средний бизнес в городе успешно развивался.

Признало бизнес сообщество Севастополя Союз "СПС" как реальную силу в городе по защите предпринимательства? Каков на данный момент численный состав Союза? Пополнилась ли за этот период Ваша организация? Насколько удалось наладить взаимодействие с ветвями власти?

- Думаю, что нам удалось добиться определенного признания со стороны предпринимательского сообщества Севастополя. На момент создания нашего Союза учредителями и одновременно членами Союза на правах коллективного членства стали 32 организации. В основном это общества с ограниченной ответственностью работающие в строительной отрасли, торговле, туристическом бизнесе, сфере потребительского рынка и транспортных пассажирских перевозок. Нам особенно приятно, что учредителями и членами нашего Союза стали такие организации как Союз "Севастопольское региональное отделение работодателей" СПС, Союз "Севастопольская торгово - промышленная Палата", Союз строителей Севастополя, которые возглавляют президенты указанных Союзов Вячеслав Горбатов, Людмила Вишня, Александр Лившиц.

За 3 месяца прошедшие после регистрации Союза, наша организация численно выросла, пополнившись 15 новыми коллективными членами и 1 предпринимателем на правах индивидуального членства. В настоящее время наш Союз насчитывает в своем составе 48 организаций на правах коллективного членства.

За этот период нам удалось наладить взаимодействие с правительством Севастополя, его департаментами. Такая работа осуществляется на основе Соглашения о сотрудничестве между правительством Севастополя и Союзом "СПС". За этот период совместно с правительством Севастополя мы провели 3 расширенных заседания Правления Союза, на которых обсуждались актуальные проблемы развития предпринимательства в Севастополе. Кроме того, в составе Координационного Совета по вопросам и малого и среднего предпринимательства активно работают представители нашей организации, в частности, Татьяна Лобач и Константин Андриевский.

В этот период мы принимали активное участие в мероприятиях проводимых департаментами правительства по вопросам развития предпринимательства в нашем регионе, в том числе:

- круглый стол по актуальным проблемам предпринимательства в сфере градостроительства и архитектуры.

- семинар по обмену опытом работы и налаживании взаимодействия с бизнес миссией Ленинградской области

- мероприятия в рамках Дней делового и экономического сотрудничества "Новосибирск – республика Крым"

- круглый стол "Налоговое администрирование строительной отрасли в городе Севастополе"

- заседание комиссии правительства Севастополя под руководством вице-губернатора Ильи Пономарева по проблемным вопросам земельных и имущественных отношений (по нашему обращению в адрес губернатора от 5 сентября 2018 года).

- форум "Бизнес – Полигон".

Обращаются ли к Вам предприниматели со своими проблемами? Можно ли назвать ситуации, когда Союз оказал конкретному предприятию или бизнесмену реальную помощь?

- За этот период в адрес Союза "СПС" поступило 24 обращения от предпринимателей по вопросам развития предпринимательства в сфере земельных и имущественных отношения, торговли и потребительского рынка , транспортных пассажирских перевозок, по проблемным вопросам сельского хозяйства и некоторым другим вопросам. Все они были обсуждены на заседаниях Правления Союза. Соответствующие решения принятые по данным обращениям предпринимателей были направлены в адрес правительства Севастополя. Практически по всем направленным вопросам мы получили ответы. Некоторые вопросы требуют внесения изменений в законодательные акты Севастополя.

Учитывая многочисленные обращения предпринимателей в связи с ситуацией сложившейся вокруг ПАО "Муссон", Союз "Совет предпринимателей Севастополя" инициировал проведение расширенного заседания Правления Союза с участием руководителей ведущих департаментов правительства Севастополя. В заседании принял участие губернатор города Севастополя Дмитрий Овсянников. Состоялся деловой разговор, который, на мой взгляд, пошел на пользу в разрешении затянувшегося конфликта. Результатом данного диалога стало принятие решение по конкретизации вопросов выполнения дорожной карты мероприятий для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства ПАО "Муссон". Также на даном заседании Правления было принято решение через 3 месяца повторно рассмотреть ход выполнения ранее принятых решений.

Ваши планы на 2019 год - на что будет обращено первоочередное внимание.

- В настоящее время мы работаем над составлением плана работы Союза "СПС" на 2019 год. В этой работе мы исходим из проблем, которые накопились в развитии предпринимательства Севастополя. Решение их видим прежде всего в налаживании сотрудничества с правительством Севастополя по следующим направлениям:

- поддержка и развитие предпринимательства в городе Севастополе на основе равноправного и партнерского взаимодействия правительства Севастополя и Союза "Совет предпринимателей Севастополя".

- минимизация инвестиционных и коммерческих рисков, возникающих при реализации проектов, осуществляемых на территории города Севастополя;

- устранение административных барьеров в развитии бизнеса в Севастополе;

- совершенствование законодательства в сфере предпринимательства в Севастополе. Подготовка и внесение изменений в Закон Севастополя №138 от 15 мая 2015 года "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе", а также работа над совершенствованием программы правительства Севастополя "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе на 2018–2022 г.г".

- развитие деловых и партнерских отношений между между департаментами правительства и комитетами Союза "Совет предпринимателей Севастополя".

Надеемся, что нам удастся реализовать все намеченное. С наступающим Новым Годом и всего наилучшего!

Беседовал Кирилл Сомов

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

Олимпийский призер в Севастополе занялся «распилом мусорных бюджетов»

Представленный в середине февраля городской общественности новый начальник ООО «Благоустройство» Андрей Гречин поразил местных журналистов своей неформатностью. Судите сами: красавец-пловец, бронзовый призер олимпийских игр в Лондоне, в прошлом тренировался в Швейцарии и вот теперь приехал решать проблемы севастопольских свалок.

Он обещал, что «заживем как в Европе»: улицы будут чисты, а мусор начнут вывозить вовремя. Правда, пока что из европейского только запредельные тарифы на вывоз этого самого мусора.

К слову, до того как занять столь высокий пост Гречин не то что не состоял в кадровом резерве правительства города, но даже не имел в принципе никакого опыта работы по специальности. В кулуарах местной власти говорят, что Гречин – креатура главного хозяйственника города Михаила Тарасова.

Сам же Гречин, похоже, решил сменить амплуа спортсмена на «настоящего чиновника» и за неполные три месяца на посту главы «Благоустройства» успел заключить 28 контрактов на 26 млн. руб., без стеснений лоббируя получение госконтрактов своими земляками или знакомыми.

Занятная география

Значительно упростил для Гречина процесс выбора подрядчиков и тот факт, что правительство Севастополя в начале текущего года решило приватизировать ГУПС «Благоустройство» и преобразовать в общество с ограниченной ответственностью.

Напомним, что данное предприятие является монополистом, именно оно правительством Севастополя определено как региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории города Севастополя до конца 2027 года.

ООО ««Благоустройство» города «Севастополь»» было зарегистрировано 9 февраля 2018 года. Интересно, что 100% акций предприятия остается в собственности у департамента имущественных и земельных отношений. То есть по факту предприятие осталось государственным, следовательно, финансово-хозяйственная деятельность должна осуществляться в рамках действующего законодательства о контрактной системе закупок, а именно по 223 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Все нижеперечисленные контракты заключены без проведения конкурсов или аукционов, с единственным поставщиком, согласно протоколам конкурсной комиссии «Благоустройства», состоящей из работников данного общества, зависимых от генерального директора. То есть кого гендиректор назначил, того и признают победителем тендера. У всех предприятий, получивших контракты от «Благоустройства», до этого не было ни одного госконтракта.

Некоторые из фирм, с которыми «Благоустройство» заключило контракты, так или иначе связаны с географией жизни самого Гречина. Он вырос в Барнауле, учился в Санкт-Петербурге, некоторое время жил в Москве.

Так, 16 марта текущего года «Благоустройство» заключает контракт с московской охранной фирмой «ЧОП «Волк-ВДВ» на общую сумму 300 тыс. руб. Интересно, что охранный мониторинг по данному контракту фирма должна была осуществлять с 1 по 31 марта, то есть документ был заключен фактически задним числом. Согласно договору мониторинг предполагает обработку данных, полученных с технических средств контроля за состоянием двух полигонов в Юхариной и Первомайской балке. Таких средств там нет в принципе, а об их установке в договоре не говорится, следовательно, речь идет о способе банального обналичивания средств.

Еще один контракт с охранниками-москвичами из фирмы «ЧОП «ГТО Безопасность» на сумму в 324 тыс. руб. был заключен 16 апреля сроком на 15 суток. Любому понятно, что привозить охранников из Москвы в Севастополь на две недели никто не будет.

До того, как севастопольскими свалками занялся олимпийский призер Гречин, никому не приходило в голову заключать контракты с неместными охранными фирмами – это его спортивное «ноу-хау».

Перевозчиком для полигона в Первомайской балке стала фирма из родного для Гречина Барнаула «Торгсиб92»: спортсмен арендовал у земляков три грузовика чуть меньше чем на два месяца примерно за 700 тыс. руб. В Севастополе три грузовика найти, конечно, не удалось, пришлось везти из Сибири. Самое смешное, что «Благоустройство», со слов самого Гречина, полностью укомплектовано всей необходимой спецтехникой, в том числе и грузовым транспортом.

Помощь в проведении госзакупок, а именно предоставление информационно-консультационных услуг, Гречину оказывает ООО «Центр государственного заказа». Фирма зарегистрирована в Симферополе, тем не менее, ее собственница и директор Тарикова перебралась в Крым из Барнаула. Сумма контракта 350 тыс. руб.

Не скупится Гречин и на юристов, имея собственную штатную юрслужбу: адвокатов призер выписывает исключительно из Питера. Так с именитым юристом из северной столицы «Благоустройство» заключило контракт на 300 тыс. руб. С формулировкой не заморачивались, все просто – оказание юридической помощи.

Свои компьютеры гендиректор «Благоустройства» кому-попало не доверил. Почти 400 тыс. руб. за обслуживание компьютерной техники отправились также к питерскими программистам. Не стоит напоминать, но в штате предприятия есть собственные спецы по компьютерам.

Главное, чтобы костюмчик сидел

Как и многие власть предержащие, Гречин захотел славы, но обращаться на государственный телеканал «ИКС» или в «Севастопольские известия», которые освещают достижения на ниве городского хозяйства бесплатно, он не стал. Директор «Благоустройства» решил обратиться снова к специалистам из Питера. Так один шестиминутный ролик про достижения Гречина, уже не спортивные, а хозяйственные, обошелся нам с вами в 250 тыс. руб. А за 282 тыс. руб., видимо, очень высококлассные райтеры написали 8 статей для сайта «Благоустройства». Кстати, заказанный по голливудским расценкам ролик так никто и не увидел.

Разобравшись с информационным сопровождением своей работы, Гречин решил для солидности переехать из полуподвального помещения на Ленина, 48 в роскошный офис на той же центральной улице, но уже площадью в 357 квадратных метров. Ранее здесь размещался «Укрпромбанк». Забавно, что прошлое помещение «Благоустройства» соседствовало с региональным отделением Федеральной антимонопольной службы. Учитывая все выше изложенное, такое соседство могло крайне смутить олимпийского призера. Вот он и решил расстаться с одной «нехорошей квартирой». Тем более, на обустройство нового офиса тоже можно потратить бюджетные деньги, а это всегда приятно.

Здесь география поставщиков немного нетрадиционна для Гречина, но все равно удивляет своей целесообразностью: ремонтировать новый офис будутстроители из Уфы примерно за 1 млн. руб., а помощь в переезде окажут грузчики из Кемерово за 390 тыс. руб. Понятно, что и здесь будут найдены субподрядчики, а все эти сложные схемы с занятной географией, скорее всего, – просто способы обналичивания бюджетных денег.

За грани допустимого пока не вышло

О финансовых успехах олимпийского призера на ниве эффективного освоения бюджетных средств мы решили спросить у его начальства. Профильный вице-губернатор Владимир Базаров за активностью Гречина не следит. Правда, он подчеркнул, что Гречин – непосредственный подчиненный директора департамента городского хозяйства Михаила Тарасова и посоветовал нам обратиться за комментарием к нему.

«Нет, мне это неизвестно, уточните у департамента городского хозяйства, это в их ведении. Я об этом ничего не знаю, может, это не вышло за грани допустимого, и поэтому до меня пока эта информация не дошла», - отметил в разговоре с «Объективом» Базаров.

Тарасов комментировать деятельность своего подчиненного Гречина отказался наотрез. Возможно, он считает, что грань допустимого все же пройдена.

Действительно, 26 млн. руб., так умело и быстро освоенные Гречиным, в реалиях нынешних севастопольских бюджетов – это капля в море. Но все же обидно, что это не просто бюджетные деньги, частично в них заложен и доход предприятия от необоснованно взлетевших «мусорных» тарифов, которые больно ударили по карману каждой севастопольской семьи. Так и хочется, цитируя пост самого Гречина в Instagram, посоветовать новоиспеченному функционеру: «Андрей, no criminality!»