Почему ДИЗО Севастополя разрешает строить "неоднозначные" высотки? [фото]

6 декабря, 2018 - 17:43

На территории строительства есть проблемы, которые могут поставить под угрозу сноса весь жилой комплекс

28 ноября Арбитражный суд Севастополя опубликовал полный текст решения по иску ДИЗО к потребительскому кооперативу "Жилищно-строительный кооператив "Самара" и ООО "Омега-Жилбуд" об освобождении земельного участка возле жилого комплекса "Архитектор-3". Суд департамент по имущественным и земельным отношениям проиграл. Но это и не удивительно. Игра в кошки-мышки между департаментом и застройщиком продолжается уже много месяцев, но весьма номинально – для отвода глаз. Об этом пишет Форпост-Севастополь.

Изучая решение суда, складывается впечатление, что стороны переливают из пустого в порожнее. Предметом "раздора" служит площадь в 6700 квадратных метров возле стройки, на которых незаконно размещались некапитальные объекты (бытовки), строительные материалы и инвентарь.

Однако каламбур заключается в том, что на момент рассмотрения иска никаких объектов на участке уже не было, а забор передвинули. Однако судебные разбирательства все равно продолжили. На первый взгляд это кажется нелогичным. Но если учитывать некоторые факты, прослеживается связь между ДИЗО и фирмой-застройщиком. Можно предположить, что их отношения далеко не конфликтные, а скорее взаимовыгодные. У одних есть власть, у других – деньги.

"Договорились" о договоре

В июле 2017 года в Гагаринский районе на пересечении Камышового и Фиолентовского шоссе началось строительство многоквартирных домов на участке площадью 17842 квадратных метров. Арендатором земли выступил ЖСК "Самара", субарендатором и застройщиком – ООО "Омега-Жилбуд", который входит в структуру небезызвестной компании "Севастопольстрой".

Договор аренды земли ДИЗО заключил с арендатором только в ноябре 2017 года – спустя четыре месяца после начала самого строительства. Все это время деньги за пользование землей в бюджет города, конечно, не поступали. По сути, начиналась работа застройщика незаконно и у департамента были все основания отказать в строительстве недобросовестному застройщику или наложить штраф. Однако в ДИЗО решили этого не делать. Договор подписали.

Самовольный захват

Во время строительства застройщик самовольно занял соседний участок площадью 6700 квадратных метров, который использовал для хранения инвентаря и стройматериалов. В ДИЗО об этом знали и, выполняя свои обязанности по пресечению незаконной деятельности, все же направили иск в суд. Однако тогда, когда он потерял всякую актуальность.

Из решения суда следует, что ДИЗО установил факт самозахвата  3 ноября 2017 года. Однако предупреждение ЖСК "Самара" направил спустя аж 8 месяцев – 19 июня 2018 года. С иском в суд департамент же обратился 8 августа 2018 года.

К этому времени строительство двух корпусов ЖК "Архитектор-3" уже было завершено и даже проданы все квартиры в них. Соответственно, инструменты и подсобки с площадки убрали из-за их ненадобности, а забор перенесли на 20 метров вглубь от Камышового шоссе.

Получается, что с ноября 2017 года и до окончания строительства дома ООО "Омега-Жилбуд" бесплатно пользовалось городской землей. Просто удивительная щедрость со стороны властей – "просто так" создавать такие удобства застройщику.

Бескультурное наследие

Примечательно и то, что в самом процессе истец (ДИЗО) не принимал никаких мер, чтобы доказать самозахват. В решении суда сказано: "В условиях состязательности процесса (статья 9 АПК РФ) и как заинтересованная сторона по делу ДИЗО не представил доказательств того, что на дату обращения им в суд  – 16.08.2018 и после регистрации договора аренды спорный земельный участок использовался ответчиками в своей предпринимательской деятельности".

Вызывает большой вопрос тот факт, что в строительстве ЖК "Архитектор-3" ДИЗО видит нарушения только в самозахвате. А ведь на этой территории есть гораздо более глобальные проблемы, которые могут поставить под угрозу сноса весь жилой комплекс. Пострадают от этого люди, которые купили квартиры у недобросовестного застройщика.

Согласно приказу Минкультуры РФ № 1864 от 12 августа 2016 года "Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита", на данном участке разрешено строительство зданий высотой до 16 метров. По факту высота десятиэтажных домов ЖК "Архитектор-3" составляет более 30 метров.

Кроме того, на участке ООО "Омега-Жилбуд" нарушены требования постановления правительства Севастополя № 1058-ПП от 10 ноября 2016 года "О прекращении действия на территории Севастополя уведомительных, декларативных, разрешительных документов, выданных официальными органами Украины в сфере градостроительной деятельности", согласно которому  "разрешения на выполнение строительных работ, выданные до 18 марта 2014 года прекращают свое действие, за исключением случаев, если на момент вступления документа в силу завершено возведение фундамента здания, секции или корпуса". Строительство жилого комплекса "Архитектор-3" было начато в июле 2017 года с нулевого цикла по старому разрешению. В 2016 году, когда вышло постановление правительства, на участке не было даже фундамента.

Квартиры проданы, деньги поделены

Эти "незначительные" трудности самого застройщика волнуют не сильно. Оно и понятно – квартиры проданы, деньги получены. Однако у компании "Севастопольстрой" по городу находится множество других строительных объектов, большинство из которых имеют проблемы с документами и законом РФ. К примеру, всем известна ситуация, когда дочерняя компания "Севастопольстроя" ООО "Севастопольстрой Марина Делюкс" по разрешению, признанному судом незаконным, начала строить жилой комплекс на землях Херсонеса. И тут уже никакие связи и договоренности не могут помочь доказать, что на историческом памятнике можно возводить многоэтажки.

Но больше всего вопросов в ситуации с незаконной застройкой в городе вызывают действия  ДИЗО. Интересно – почему орган закрывает глаза на нарушения, зачем подает формальные иски, для чего принимает "неоднозначные" документы, как допускает незаконное безвозмездное пользование городской землей? Возможно, судя по текучке кадров в правительстве, чиновники просто надеются не застать времени, когда за свои решения и разрешения придется ответить?

Только вот практика регионов России показывает, что гастролирующих чиновников рука закона может достать в любой точке страны.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Мороз
Мороз
Ну так дизо самая коррумпированная организация. Разрешают потому что выгодно им вот и все
12/06/2018 - 21:29
Аватар пользователя Валентин
Валентин
бабло занесли вот и разрешают
12/10/2018 - 11:25

Страницы

Добавить комментарий

Власть услышала бизнес - Николаев снова безработный

николаев

Экс-ресторатор и несостоявшийся депутат Госдумы Олег Николаев снова безработный – совет директоров корпорации развития Севастополя освободил его от должности главы корпорации. Решение справедливое и, по мнению ряда экспертов, даже запоздалое. Возможно, последней каплей, переполнившей терпение фактического работодателя Николаева – правительства Севастополя, стало недоверие, которое публично высказали главе корпорации развития представители бизнес-сообщества Севастополя

По всей видимости, неслучайно, что буквально через неделю после круглого стола с участием высокопоставленных севастопольских чиновников и представителей крупного бизнеса города совет директоров корпорации решил, наконец, избавиться от нерадивого управленца.

Когда вы его уже уволите

Основной претензией севастопольских предпринимателей к Николаеву всегда было полное игнорирование им интересов местного бизнеса. Даже рисуя воздушные замки, Николаев всегда говорил исключительно  о пришлых инвесторах.

 - Почему с нами никто не общается, нас корпорация не видит вообще в бизнес-среде нашего города? – с горечью констатировал директор строительной компании "Интерстрой" Евгений Кабанов.

Еще один важный вопрос, адресованный Николаеву, который задавали на протяжении года его работы как чиновники, так и предприниматели – это абсолютная неэффективность его работы и ни одного заключенного инвестиционного контракта.

- У нас есть корпорация развития во главе с Олегом Николаевым, которая обходится в  миллионы рублей, а городу приносит лишь убытки. Как можно было доверить корпорацию человеку, который в своей жизни ничего не сделал. Но, надеюсь, вы его рано или поздно уволите, - без обиняков обратился к правительству инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев.

Не присутствующий на круглом столе из-за занятости на Петербургском форуме губернатор Дмитрий Овсянников как бы ответил севастопольским предпринимателям в ходе своей последней пресс-конференции: мол, все печально, результатов работы Николаева он тоже не видит, но его увольнение – это исключительная компетенция совета директоров. Овсянников же посоветовал экс-ресторатору вернуться в публичную политику.

- Будет ли он работать дальше, мне сложно сказать. Хотелось бы, чтобы кроме публичных громких слов, каких-то суждений, была конкретная работа. А решение о его работе будет принимать совет директоров корпорации развития, - говорил тогда губернатор.

Совет директоров также не увидел результатов работы Николаева и через пару дней после заявлений губернатора отправил его в отставку, оценив его KPI  как нулевое.

 - Есть KPI, который устанавливается самой корпорацией. Он на этот год определен: 150 рабочих мест, 15 соглашений по созданию производства, три реализованных проекта и такую целевую задачу мы и ставили. Так как по итогам первого квартала пока эти показатели не достигнуты, мы вынуждены были принять превентивное решение. Динамика первого квартала - да, в принципе нулевая, могла быть и выше, - тактично прокомментировал увольнение Николаева председатель совета директоров корпорации развития Владимир Ежиков.

Стал символом провала

Севастопольские политики и общественники, с которыми удалось побеседовать "Объективу", куда резче в своих оценках.

Член общественной палаты Ольга Дронова и вовсе считает, что имя Олега Николаева стало в Севастополе нарицательным и само по себе символизирует полный провал.

- Олег Николаев – уже имя нарицательное, когда мы его произносим, то идет четкая ассоциация с каким-либо масштабным провалом. Начнем с бизнес-проектов: закрылся ресторан "Остров", ресторан "Весна", ресторан "Публика", потом закрылись "Волки и овцы". Вспомним, как он досаждал севастопольцам назойливой рекламой, когда избирался в депутаты Госдумы, как весь город был в грудах его агиток, его смешные листовки: "Кто же боится Николаева?" И вот этот позорный год пребывания Николаева на должности директора корпорации развития. Мало того, что корпорация не выполнила ни один из целевых показателей, так все это еще сопровождалось чередой громких скандалов, перепалками с губернатором, откровенным шантажом правительства со стороны Николаева. Безусловно, он яркий, но чересчур одиозный, даже комичный персонаж.  

Дронова искренне советует Николаеву остановиться, задуматься о своем поведении и в принципе уйти из публичной жизни Севастополя, чтобы больше не дискредитировать себя.

Председатель комитета по экономике Татьяна Лобач, которая ранее в беседе с "Объективом" обещала инициировать отчет Николаева перед своим комитетом, считает, что ключевую роль в его увольнении сыграло как раз целенаправленное игнорирование работы с местными инвесторами:

- Он в первую очередь должен был вести диалог с бизнес-сообществом, вот на этом совещании, на котором я присутствовала, я поняла, что такого диалога не велось. Он должен был опираться на местных инвесторов, учитывая условия санкций, переходный период. Вот выразили недоверие ему предприниматели и видите, какой результат.

Ничего сверхъестественного в увольнении неэффективного менеджера, по мнению Лобач, нет, это обычный рабочий процесс.

Глава региональной организации "Единой России" Борис Колесников в разговоре с "Объективом" посетовал на то, что данное решение хоть и справедливое, но запоздалое.

 - Это очень правильный шаг, но несколько запоздалый. Помню его безумные идеи – построить зоопарк в Инкермане, на озере, которое православные считают святым. Губернатор сделал верный шаг, но это надо было делать раньше. Он ни дня на этом посту не занимался работой, сплошной пиар и самолюбование, - считает Колесников.

Для самого Николаева такой поворот событий стал полнейшей неожиданностью. Он сейчас находится в Москве и об увольнении его до сих пор официально не уведомили.

 - Для меня это неожиданность. Я вообще сейчас в Москве нахожусь, я взял отпуск за свой счет, узнал о своем увольнении от журналистов. Мне до сих пор никто не звонил, никто ничего не присылал, - отметил Николаев.

Напомним, Николаев судится с фактически собственным работодателем в лице правительства Севастополя из-за того, что вице-губернатор Илья Пономарев публично оценил работу корпорации как "неэффективную", а также  рассказал о "золотых парашютах", предусмотренных контрактом Николаева.

К слову, сейчас условиями данного контракта занимаются правоохранительные органы, после того как соответствующие документы были переданы туда правительством города.

Увольнение Николаева завершило эпопею перманентно вспыхивающих перепалок и конфликтов между ним как главой корпорации и правительством города, в котором так и не дождались обещанных инвесторов. Стало очевидно, что ни губернатор, ни другие высокопоставленные чиновники больше не боятся публичного давления со стороны Николаева, к которому последний часто прибегал, используя подконтрольные ему средства массой информации, телеграм-каналы и общественников.