Почему ДИЗО Севастополя разрешает строить "неоднозначные" высотки? [фото]

6 декабря, 2018 - 17:43

На территории строительства есть проблемы, которые могут поставить под угрозу сноса весь жилой комплекс

28 ноября Арбитражный суд Севастополя опубликовал полный текст решения по иску ДИЗО к потребительскому кооперативу "Жилищно-строительный кооператив "Самара" и ООО "Омега-Жилбуд" об освобождении земельного участка возле жилого комплекса "Архитектор-3". Суд департамент по имущественным и земельным отношениям проиграл. Но это и не удивительно. Игра в кошки-мышки между департаментом и застройщиком продолжается уже много месяцев, но весьма номинально – для отвода глаз. Об этом пишет Форпост-Севастополь.

Изучая решение суда, складывается впечатление, что стороны переливают из пустого в порожнее. Предметом "раздора" служит площадь в 6700 квадратных метров возле стройки, на которых незаконно размещались некапитальные объекты (бытовки), строительные материалы и инвентарь.

Однако каламбур заключается в том, что на момент рассмотрения иска никаких объектов на участке уже не было, а забор передвинули. Однако судебные разбирательства все равно продолжили. На первый взгляд это кажется нелогичным. Но если учитывать некоторые факты, прослеживается связь между ДИЗО и фирмой-застройщиком. Можно предположить, что их отношения далеко не конфликтные, а скорее взаимовыгодные. У одних есть власть, у других – деньги.

"Договорились" о договоре

В июле 2017 года в Гагаринский районе на пересечении Камышового и Фиолентовского шоссе началось строительство многоквартирных домов на участке площадью 17842 квадратных метров. Арендатором земли выступил ЖСК "Самара", субарендатором и застройщиком – ООО "Омега-Жилбуд", который входит в структуру небезызвестной компании "Севастопольстрой".

Договор аренды земли ДИЗО заключил с арендатором только в ноябре 2017 года – спустя четыре месяца после начала самого строительства. Все это время деньги за пользование землей в бюджет города, конечно, не поступали. По сути, начиналась работа застройщика незаконно и у департамента были все основания отказать в строительстве недобросовестному застройщику или наложить штраф. Однако в ДИЗО решили этого не делать. Договор подписали.

Самовольный захват

Во время строительства застройщик самовольно занял соседний участок площадью 6700 квадратных метров, который использовал для хранения инвентаря и стройматериалов. В ДИЗО об этом знали и, выполняя свои обязанности по пресечению незаконной деятельности, все же направили иск в суд. Однако тогда, когда он потерял всякую актуальность.

Из решения суда следует, что ДИЗО установил факт самозахвата 3 ноября 2017 года. Однако предупреждение ЖСК "Самара" направил спустя аж 8 месяцев – 19 июня 2018 года. С иском в суд департамент же обратился 8 августа 2018 года.

К этому времени строительство двух корпусов ЖК "Архитектор-3" уже было завершено и даже проданы все квартиры в них. Соответственно, инструменты и подсобки с площадки убрали из-за их ненадобности, а забор перенесли на 20 метров вглубь от Камышового шоссе.

Получается, что с ноября 2017 года и до окончания строительства дома ООО "Омега-Жилбуд" бесплатно пользовалось городской землей. Просто удивительная щедрость со стороны властей – "просто так" создавать такие удобства застройщику.

Бескультурное наследие

Примечательно и то, что в самом процессе истец (ДИЗО) не принимал никаких мер, чтобы доказать самозахват. В решении суда сказано: "В условиях состязательности процесса (статья 9 АПК РФ) и как заинтересованная сторона по делу ДИЗО не представил доказательств того, что на дату обращения им в суд – 16.08.2018 и после регистрации договора аренды спорный земельный участок использовался ответчиками в своей предпринимательской деятельности".

Вызывает большой вопрос тот факт, что в строительстве ЖК "Архитектор-3" ДИЗО видит нарушения только в самозахвате. А ведь на этой территории есть гораздо более глобальные проблемы, которые могут поставить под угрозу сноса весь жилой комплекс. Пострадают от этого люди, которые купили квартиры у недобросовестного застройщика.

Согласно приказу Минкультуры РФ № 1864 от 12 августа 2016 года "Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита", на данном участке разрешено строительство зданий высотой до 16 метров. По факту высота десятиэтажных домов ЖК "Архитектор-3" составляет более 30 метров.

Кроме того, на участке ООО "Омега-Жилбуд" нарушены требования постановления правительства Севастополя № 1058-ПП от 10 ноября 2016 года "О прекращении действия на территории Севастополя уведомительных, декларативных, разрешительных документов, выданных официальными органами Украины в сфере градостроительной деятельности", согласно которому "разрешения на выполнение строительных работ, выданные до 18 марта 2014 года прекращают свое действие, за исключением случаев, если на момент вступления документа в силу завершено возведение фундамента здания, секции или корпуса". Строительство жилого комплекса "Архитектор-3" было начато в июле 2017 года с нулевого цикла по старому разрешению. В 2016 году, когда вышло постановление правительства, на участке не было даже фундамента.

Квартиры проданы, деньги поделены

Эти "незначительные" трудности самого застройщика волнуют не сильно. Оно и понятно – квартиры проданы, деньги получены. Однако у компании "Севастопольстрой" по городу находится множество других строительных объектов, большинство из которых имеют проблемы с документами и законом РФ. К примеру, всем известна ситуация, когда дочерняя компания "Севастопольстроя" ООО "Севастопольстрой Марина Делюкс" по разрешению, признанному судом незаконным, начала строить жилой комплекс на землях Херсонеса. И тут уже никакие связи и договоренности не могут помочь доказать, что на историческом памятнике можно возводить многоэтажки.

Но больше всего вопросов в ситуации с незаконной застройкой в городе вызывают действия ДИЗО. Интересно – почему орган закрывает глаза на нарушения, зачем подает формальные иски, для чего принимает "неоднозначные" документы, как допускает незаконное безвозмездное пользование городской землей? Возможно, судя по текучке кадров в правительстве, чиновники просто надеются не застать времени, когда за свои решения и разрешения придется ответить?

Только вот практика регионов России показывает, что гастролирующих чиновников рука закона может достать в любой точке страны.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

"Гибкий подход" двуликого Чалого: то "все взорвать", то сносы – "бред"

Бывший "народный мэр" и экс-спикер севастопольского заксобрания обвиняет сейчас правительство города в "спекуляциях" и "сведении личных счетов" с собственником закрытого из-за нарушений торгового центра. Но еще год назад он спасал от сноса другой ТЦ, при строительстве которого были нарушены все возможные нормы, руководствуясь именно личными мотивами, а еще раньше добился сноса 16-этажки, нарушающей архитектурный ансамбль и закрывшей вид на бухту в центре города. Можно легко запутаться, пытаясь понять, какую же позицию на самом деле занимает и отстаивает депутат-"хамелеон"

Строительная отрасль Севастополя продолжает переживать трудности разного рода. Из-за западных санкций ощущается нехватка инвестиций, сократились объемы возводимого жилья, по некоторым стройкам до сих пор не разрешены проблемы с документами и правом собственности на землю, выданными при Украине, продолжаются земельные суды и проверки контролирующих органов. Под пристальным вниманием сотрудников Госстройнадзора находятся сейчас более сотни объектов капитального строительства.

Но, как всегда, есть трудности объективные, а есть надуманные, отчасти политизированные, провоцируемые нездоровыми амбициями некоторых всем известных персонажей. Депутат севастопольского заксобрания Алексей Чалый, бывший спикер ЗС и, опять же, бывший "народный мэр", после затяжного шоу со своими отставками и якобы отказом от весьма прибыльного бизнеса не оставляет попыток влиять на действия исполнительной власти региона и манипулировать общественным мнением.

Помнится, Алексей Михайлович в бытность губернатора Сергея Меняйло сурово призывал правительство сносить все подряд "украинские" недострои. После взрыва в самом центре города злополучной 16-этажки он, благоразумно выждав некоторое время и оценив реакцию общественности, наконец признался в собственной причастности к одному из самых распиаренных и скандальных сносов в городе. "У нас был в 2014 году показательный снос 16-этажки. Я его придумал, а Сергей Иванович уже реализовал с нашей помощью", - рассказал Чалый журналистам в 2015 году.

"Взрывное" прошлое

Напомним, 16-этажный жилой дом на улице Капитанской, который перекрывал вид на памятник "Солдату и матросу", строила компания "Анит", причем изначально работы назывались реконструкцией овощного магазина. 7 октября 2014 года Верховный суд РФ подтвердил законность сноса дома, до этого стройку признали незаконной суды низших инстанций. Дом взрывали трижды, первая попытка была сделана 26 декабря, но рухнула многоэтажка только от третьего взрыва 28 декабря 2014 года.

"Подрывник" Чалый в отдельных случаях разворачивает свое мнение на 180 градусов

Взрыв потряс не только сотню семей, потерявших деньги и квадратные метры в опальном доме. Призадумались потенциальные пайщики, отправились искать места поспокойнее инвесторы. Но спикера и его так называемую команду в региональном парламенте не интересовали глобальные нужды города, так как все их усилия были направлены на непримиримую борьбу с правительством, и последующая смена губернатора, кстати, мало что изменила.

"Показательным" со временем оказывается многое в поведении экс-спикера ЗС. Год назад сменивший Меняйло на посту губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников, отчитываясь перед заксобранием о годовой работе, сообщил о решении частично ввести в эксплуатацию построенное при Украине жилье, объяснив этот шаг рациональностью и нежеланием провоцировать социальную напряженность: массовые сносы и ликвидация их последствий – дело затратное, к тому же не ясно, как быть с тысячами дольщиков, которые или уже живут в своих новых квартирах, или сидят на чемоданах, готовясь к переезду, выплатив за дорогие севастопольские метры немалые деньги.

Чалый и его соратники тогда активно выступали против такого решения правительства. "Народные избранники" в стремлении удовлетворить собственные амбиции готовы были лишить крыши над головой тысячи севастопольцев. Признавая, что "здесь нужен гибкий подход", Алексей Михайлович сокрушался, что "не все можно снести и технически, и с финансовой точки зрения".

"Ломать – не строить". Разворот на 180 градусов

Теперь же Алексей Чалый, с той же пеною у рта ратуя ранее за тотальные сносы, называет "бредом" идею правительства снести торгово-развлекательный центр "Муссон". А его приятель Олег Николаев, уже почти год возглавляющий корпорацию развития Севастополя и безуспешно пытающийся восстановить загубленный с легкой руки "главного подрывника" инвестиционный климат города, считает "опасным прецедентом" само закрытие крупного ТЦ. "Многие арендаторы, работающие в "Муссоне", вложили последнее в открытие бизнеса", - говорит Николаев. Чалый же обвиняет исполнительную власть в "спекуляции на заводском прошлом" торгового центра и "сведении личных счетов" с его собственником.

То есть, судьбы людей, потерявших деньги и квартиры на Капитанской, и других, кто мог лишиться последнего из-за неуемной страсти бывшего "народного мэра" к повальным сносам, раньше ни его самого, ни его "адептов", не волновали. Тогда спикер закса говорил: "Взрывать – и точка", сейчас он заявляет: "Ломать – не строить".

Чалый приложил руку к взрыву 16-этажки и настаивал на дальнейших сносах, может, он тоже "сводил личные счеты"?

Напомним, Арбитражный суд Севастополя в конце мая зарегистрировал иск правительства города к ПАО "Муссон" о сносе за свой счет объектов капитального строительства, расположенных по улице Вакуленчука, 29. По мнению исполнительной власти, 15 объектов компании находятся на земле нецелевого назначения: ангары, цеха, корпуса, котельная и другие помещения общей площадью около 50 тысяч квадратных метров территории бывшего радиозавода имени Калмыкова построены якобы на землях сельхозназначения, технической инфраструктуры, связи и телекоммуникаций, и землях с незавершенными стройками, а также смешанного использования. Сейчас действует запрет на работу ТЦ до устранения нарушений противопожарной безопасности. Также правительство требует запретить "Муссону" до конца разбирательств распоряжаться имуществом. Суд пока запретил компании перерегистрировать права собственности. Предварительное судебное заседание назначено на 19 июня.

Невозможное – возможно?

Год назад, впрочем, Чалый неожиданно взялся спасать от сноса еще один скандальный севастопольский недострой – ТЦ "Диалог", который из-за превышения дозволенной этажности уже более десяти лет нарушает архитектурный ансамбль одной из центральных улиц города – Большой Морской. После присоединения Крыма и Севастополя к России недостроенный ТЦ закрыли, обязав собственника снести верхние этажи и восстановить разрушенную лестницу. Но после вмешательства Чалого о нарушениях временно "забыли". Почему? Здесь уместно вспомнить про "личные счеты".

Дело в том, что основной инвестор "Диалога", вложивший в строительство около двух миллионов долларов – друг и бывший сокурсник Чалого по Севастопольскому приборостроительному университету Игорь Цымбал, сейчас гражданин США и собственник крупной IT-компании. В 2015 году здание закрыли, но уже осенью 2016 магазины, кафе и офисы "Диалога" снова заработали. И это несмотря на то, что законно достроить и ввести в эксплуатацию здание ТЦ невозможно. Но факт остается фактом – "Диалог" почему-то не взорван. Его судьба должна решиться до конца текущего года. Масштаб нарушений оценит назначенная недавно судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза. Решение о возможном демонтаже потом примет суд.

Итак, цинизм, двуличие и лицемерие Алексея Чалого зашкаливают. Становится все труднее определить, какую же позицию на самом деле занимает депутат севастопольского заксобрания, способный за несколько лет сделать ряд прямо противоположных заявлений и обвиняющий других в том, чем, как выясняется, грешит сам.