"Дольче Вита" рекламного бизнеса в Севастополе

23 ноября, 2018 - 16:20

Собственников некоторых объектов рекламы до сих пор не удалось установить

Власти Севастополя объявили войну незаконной рекламе, буквально заполонившей город и окрестности. По подсчетам чиновников, еще в прошлом году на территории города были размещены более 1200 рекламных конструкций, многие – вообще без соответствующих документов, у некоторых срок пользования истек, у части – истечёт к концу 2018 года. Об этом пишет Информер.

То есть подавляющее большинство севастопольских билбордов и ситилайтов уже сегодня незаконны?

Департамент архитектуры и градостроительства осенью 2017 года утвердил список из нескольких сотен рекламных конструкций, подлежащих сносу. Собственников многих из них до сих пор установить не удалось, а некоторые владельцы обратились в суды, которые им, как правило, отказывают в отмене демонтажных предписаний.
Но некоторые конструкции сносы почему-то обходят стороной, несмотря на просроченные документы, предписания и решения судов.

В частности, "неприкасаемыми" оказались более сотни объектов, принадлежащих председателю ассоциации рекламистов Крыма и Севастополя Елене Самарской и ее сыну Максиму Мандрицкому (ООО "Крым-Контакт" и ИП "Мандрицкий").

"Греют руки" на рекламных площадях и бывшие украинские чиновники, для которых воссоединение Крыма с Россией стало лишь поводом переоформить одни документы и "утерять" в архивах другие.

Деятельность ООО "Севреклама", например, связывают с именем бывшего руководителя КП "Благоустройство" Карпа Булатова, уволенного с этой должности летом 2014 года.

До 2011 года рекламой в Севастополе занималось КП "Муниципальное жилье", потом полномочия передали КП "Благоустройство".

Когда КП возглавил Булатов, было создано ИП "Булатова", оформленное на его жену, якобы для размещения социальной рекламы.

На самом деле большинство билбордов были заняты коммерческой рекламой, предприимчивые чиновники стригли купоны с бизнесменов и политиков, особенно ощутимой была их прибыль в периоды различных предвыборных кампаний.

Бывший депутат горсовета Карп Булатов состоял в рекламном совете, и со многими заказчиками был знаком лично. В декабре 2014 против него было возбуждено уголовное дело о злоупотреблении полномочиями. Совместная проверка прокуратуры и ФСБ выявила в КП "Благоустройство" махинации, из-за которых бюджет города недополучил 7,7 млн рублей.

Бизнесом в Севастополе занимается и сын Булатова, Роман. Он является учредителем ООО "Наш город" по ул. Крестовского, 28-а, учредителем и директором ООО "Сосед", по ул. Партизанской, 5, создателем ИП "Булатов Р.К.", которые специализируются на "аренде и управлении собственным или арендованным недвижимым имуществом", а также - председтелем ТСН "Таро", расположенном по ул. Новороссийской, 5, которое занимается "управлением недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе".

Билборды Романа Булатова почему-то не сносят, хотя предписание на демонтаж выдано год назад.

- Реклама на бигбордах в Севастополе. В нашей собственности находится более 120 рекламных плоскостей. Размещение наружной рекламы в разных районах Севастополя. Печать постеров 3x6 метров -1000 руб. Разработка макета-600 руб. Монтаж одного постера, в месяц,входит в стоимость размещения, - говорится на сайте ООО "Севреклама".

Общество было образовано в августе 2014 года и зарегистрировано в Севастополе по улице Адмирала Юмашева, 18. Директором и одним из учредителей является Александр Кравцов, соучредитель – Марина Близнюк. Уставный фонд фирмы – 100 тысяч рублей. Основной вид деятельности – работа рекламных агентств.

В прошлом году ООО "Севреклама" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания департамента архитектуры и градостроительства № 114 от 12.09.2017 года о демонтаже 31 билборда, установленных на основании разрешений № 26-29, 31-35, 37-42, 44, 45, 47-49, 51, 58, 91, 92, 99, 101, 104, 105, 107, 112, 113 и эксплуатируемых в нарушение статьи 19 № 38-ФЗ "О рекламе".

В конце января 2018 года суд в удовлетворении исковых требований истцу отказал. В материалах дела отмечается, что "заявитель не был лишен возможности обжаловать действия органов Украины, выдавших указанные разрешения и определивших сроки их действия, в случае несогласия с ними, однако не сделал этого".

Интересно, как обстоят дела с остальными 90 объектами, до сих пор предлагаемыми "Севрекламой" потенциальным клиентам? Ведь на данный момент, по утверждению градостроительных чиновников, законных конструкций в городе практически не осталось.

Впрочем, собственники сотен подобных объектов до сих пор не установлены.

Возможно, определенному кругу лиц невыгодно их устанавливать и расчет на бесхозность оправдан нежеланием привлекать ненужное внимание к слишком известным именам?

Другим рекламщикам по аналогичным заявлениям об отмене предписаний на демонтаж конструкций в судах тоже отказали. Но билборды ООО "Крым Контакт" и ИП "Мандрицкий" никто сносить не торопится.

При этом, по слухам, Елена Самарская потихоньку скупает борды у мелких собственников, решивших своевременно отказаться от все менее прибыльного бизнеса.

Вряд ли стала бы опытная в данной сфере предпринимательница расходовать средства, не заручившись поддержкой профильных чиновников.

А значит не все так просто, как кажется на первый взгляд: список объектов под снос сформирован, какие-то из них показательно демонтируют, но значительную часть конструкций исполнители как бы не замечают.

Самарская, возглавляющая ассоциацию крымских рекламистов, является, по слухам, подругой и давним партнером по бизнесу главы представительства Агентства стратегических инициатив РФ в КФО, соучредителя ООО "Крым Контакт", сопредседателя местного отделения "Деловой России", владелицы ЧП "Крымское предприятие "Ласпи" и телеканала НТС Елены Баженовой, которая, кроме всего прочего – сестра жены бывшего "народного мэра" и экс-спикера заксобрания Севастополя Алексея Чалого.

В 2013 году Самарская создала офшорную компанию "Амиск Партнерс энд Инвестментс ЛТД" на Британских Виргинских островах, в декабре 2013 года в нее вошла фирма Баженовой "Глобал трейдинг ЛТД", учрежденная компанией "Гаранти холдинг" (Лихтенштейн).

В начале 2014 все севастопольские билборды ООО "Крым Контакт" были перепроданы за минимальную цену компании "Амиск", а в августе 2016 они снова проданы - третьей фирме за 1,1 млн евро (документы имеются в редакции).

Услугами ООО "Крым-Контакт" пользовались в свое время некоторые политические партии и околополитические воротилы вроде краснодарского ресторатора и соратника Алексея Чалого Олега Николаева, который безуспешно пытался попасть в Госдуму от Севастополя.

Следующие выборы пройдут в Севастополе осенью 2019 года. Предстоит если не полная, то уж точно масштабная перезагрузка местного заксобрания. Шансы провалившей работу парламента и мешающей выполнять задачи правительству чаловской команды невелики. Поэтому предвыборная кампания, скорее всего, будет носить агонистический характер и напоминать истерику.

Все подтверждающие документы находятся в редакции.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Страницы

Добавить комментарий

Следком настаивает на введении в уголовный кодекс статей о врачебных ошибках

Предложенные изменения позволят значительно минимизировать ошибки правоприменения, защитив таким образом как права пациентов, так и медицинских работников, уверены в Следкоме

В России создадут временную межведомственную рабочую группу по вопросам подготовки предложений о внесении в Уголовный кодекс Российской Федерации изменений, касающихся установления специальных норм ответственности медицинских работников за преступления по службе.

Об этом "Объективу" сообщили в севастопольском управлении Следкома РФ.

Такая договоренность была достигнута в ходе личных встреч, а также совместных мероприятий председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина и президента Союза медицинского сообщества "Национальная медицинская палата" Леонида Рошаля.

"Цель деятельности этой рабочей группы – совершенствование правоприменительной практики, которая позволит, с одной стороны, добиться исключения случаев необоснованного привлечения врачей к уголовной ответственности, с другой – более эффективно защищать права пациентов от возможных неквалифицированных действий медицинских работников", - пояснили в ведомстве.

12 июля в конференц-зале Союза медицинского сообщества "Национальная медицинская палата" состоялось очередное заседание этой рабочей группы.

Участники заседания выразили свою обеспокоенность ежегодным значительным увеличением количества обращений граждан в правоохранительные органы в связи с неудовлетворенностью оказанной медицинской помощью. Например, в 2016 году в следственные органы СК России поступило 4 947 сообщений о преступлениях, связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи, в 2017 году – 6 050 или на 22,3% больше.

По результатам рассмотрения указанных сообщений в 2016 году следственные органы Следственного комитета возбудили 878 уголовных дел, а в 2017 году – 1791. Их полное, всестороннее и объективное расследование является одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета, отмечается в сообщении пресс-службы.

Повышенное внимание к преступлениям, связанным с дефектами оказания медицинской помощи, требует исключительно правильной уголовно-правовой квалификации содеянного.

"Между тем в настоящее время такие деяния квалифицируются по разным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (статьи 109, 118, 238, 293 УК РФ), ни одна из которых не учитывает особенности профессиональной медицинской деятельности. При этом судебная практика также не имеет единообразия. Перед следователем постоянно возникает сложный выбор между несколькими нормами уголовного закона (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, неоказание помощи больному, причинение смерти по неосторожности), которые соответствовали бы совершенному деянию и наступившим последствиям", - пояснили в Следкоме.

В связи с этим в Следственном комитете совместно с представителями "Национальной медицинской палаты" подготовлены предложения о внесении изменений в УК РФ. Законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений в Особенную часть УК РФ, направленных на совершенствование уголовного законодательства в виде введения специальной нормы, устанавливающей уголовную ответственность медицинских работников и исключающих возможность квалификации их действий по другим статьям УК РФ, таких как 109, 118, 238, 293.

"Так, предлагается введение новых статей в УК РФ: статья 124.1 Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги). Статья 124.2 Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи. Изложение в новой редакции статьи 235 УК РФ: Незаконное осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности", - уточнили в ведомстве.

На заседании отмечалось, что предлагаемые изменения в отличие от действующих норм УК РФ содержат указание на субъект преступления – медицинского работника, конкретизацию вида помощи – медицинскую, в том числе медицинских услуг, учитывает различные последствия, поэтому такая норма будет являться специальной по отношению к вышеуказанным общим нормам и, согласно правилам квалификации, исключит их применение к правонарушителям в сфере медицинской деятельности.

"В результате обсуждения, которое носило конструктивный характер, законопроект в целом был поддержан как представителями Союза медицинского сообщества, так и членами межведомственной рабочей группы. Работа над законопроектом будет продолжена с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании. Предложенные изменения позволят значительно минимизировать ошибки правоприменения, защитив таким образом как права пациентов, так и медицинских работников", - резюмировали в Следкоме.