Губернатор "сносит" - ДИЗО "стимулирует": кто и почему тормозит "зачистку" Артбухты Севастополя?

9 ноября, 2018 - 08:06

Чиновники департамента второй год ходят в суды по земельным делам, как на работу. Но иногда почему-то "прогуливают" заседания. Юристы главного имущественного госоргана региона иногда вдруг упускают важные нюансы рассматриваемых дел еще на этапе подачи иска. С чем связано подобное отношение к своим непосредственным обязанностям? Банальная некомпетентность или часть многоходовой схемы? 

Стараниями департамента имущественных и земельных отношений за полтора года тысячи севастопольцев лишились своих земельных участков под эгидой возврата городу якобы незаконно полученной собственности. Поскольку чаще всего взять с рядовых горожан больше нечего, дело шло довольно бойко, как на конвейере: нанятая ДИЗО частная юридическая фирма ООО "Правозащита" наштамповала сотни исков как под копирку, а суды добросовестно практически все требования по этим искам удовлетворили. 

Когда дело дошло до предпринимателей, все сразу стало уже не так прозрачно и однозначно. Наверное, потому, что в сфере бизнеса, в отличие от рядовых физлиц, есть чем поживиться. Не все идут на компромиссы, не со всеми легко договориться, но и схема для ДИЗО абсолютно беспроигрышная: незаконные строения собственников заставляют сносить за свой счет, то есть законно вернули городу землю, не затратив ни единого рубля - молодцы, а выяснилось в процессе судебных разбирательств, что снести по какой-то причине не получится - ну, что ж, ДИЗО, главное, сделал все что мог, но вот вмешались некие обстоятельства, и суд решил так. Стрелки переведены и все довольны. 

Снести можно оставить: как ДИЗО Севастополя расставляет "запятые" на "стометровке" в Артбухте 

Без тени смущения ДИЗО проиграны иски к торговым центрам "Соловьи" и "Добрострой". Ждут своей участи аналогичные иски по нескольким торговым центрам. Со странными аргументами рассыпаются в судах дела о сносе кафе, баров и ресторанов в центре города. 

"Правдой" по "Калипсо" 

"Первой ласточкой" в борьбе за городскую землю в Артбухте стал ресторан "Рыбацкий стан", сменивший собственника, после чего, в январе 2018 года, суд оставил иск ДИЗО без рассмотрения.

Чиновники департамента по неизвестным причинам перестали посещать заседания суда по данному делу. 

Судебные "письма счастья" также получили многие собственники увеселительных заведений на знаменитой "стометровке". В частности, проводится экспертиза в отношении трехэтажного здания на площади 300-летия Российского флота, где раньше размещался ночной клуб "Калипсо", а сейчас работают ночной клуб "Правда" и другие заведения. 

Иски о сносах баров и кафе в Артбухте были поданы правительственными чиновниками в мае и летом текущего года. Иск о сносе кафе-бара Quick Bee Bar, по которому давно проведена назначенная судом в августе судебно-строительная экспертиза, не рассматривается, дело зависло по неким таинственным причинам. 

Поданный 17 августа иск об освобождении самовольно занятого участка и сносе части летней площадки с сооружениями кафе-бара "Диана" суд рассмотрит 19 ноября. 

А судебное заседание по иску о демонтаже за счет собственника кафе-бара Krongs на "стометровке", поданному 4 июля, назначено на 20 ноября.   

В лучших традициях бюрократического жанра, развита кипучая невербальная деятельность. 

Но если попытаться разобраться в механизмах этой деятельности более детально, возникают некоторые резонные вопросы.

Отказы или "заказы"? 

Очередное дело было проиграно ДИЗО 17 октября: суд отказал в удовлетворении иска о сносе трехэтажного здания бывшего павильона паромного причала, где сейчас находятся ресторан "Пурпурная овца" и пиццерия "Челентано", так как он оказался не самовольной постройкой и "соответствует признакам торгового центра". 

Также в августе суд отказался удовлетворять иск о расторжении договора аренды земли и сносе за свой счет кафе-бара "Ежики", поданный в июне к ООО "Опт-Индустрия". 

Как выяснилось уже на суде, компания не владеет указанным объектом недвижимости с 2013 года, то есть является ненадлежащим ответчиком. 

По той же причине, из-за ненадлежащего ответчика, суд 1 октября отказал ДИЗО в удовлетворении иска о сносе кафе-бара "Лица" с летней площадкой и навесом.

Выяснилось, что ответчик еще в октябре 2014 года передал объект недвижимости по договору дарения своей супруге, не имеющей статуса предпринимателя. 

А 2 ноября суд отказался удовлетворить требование ДИЗО снести в Артбухте кровельную часть кафе-бара "Масис", который находится по адресу: набережная Корнилова, 3.

Итак, один из главных вопросов, возникающих по мере углубления в истории подобных дел - куда смотрят юристы ДИЗО, подавая судебные иски? И за что они получают зарплаты из городского бюджета?

Например, консультант отдела нормативно-правового обеспечения профильного управления Мария Казаринова заработала за прошлый год около двух миллионов рублей, начальник этого отдела Евгений Свириденко - более 830 тысяч, и столько же - начальник отдела судебно-претензионной работы Сергей Сарахман, глава отдела правового обеспечения контрольной деятельности Анатолий Шалык - свыше 635 тысяч, в среднем, ежемесячный доход специалистов составил около тысячи долларов.

Неужели дипломированные высокооплачиваемые эксперты не в состоянии получить в Севреестре предварительную информацию о спорных объектах до подачи судебного иска?

Ведь это их непосредственная обязанность. Но, возможно, дело не только в некомпетентности и непрофессионализме сотрудников ДИЗО?

Намного хуже, если мутная вода судебной волокиты скрывает под собой иные, не декларируемые ими намерения.

Губернатор требует сносить, а ДИЗО "стимулирует" 

Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников не раз уже заявлял о своем намерении покончить со строительным хаосом и беспределом, доставшимся городу "в наследство" с украинских времен. В мае текущего года глава региона поручил "в кратчайшие сроки обеспечить снос всех самовольных построек", и даже призвал горожан фиксировать все случаи незаконного размещения торговых точек, кафе, баров, ресторанов, и направлять фотографии с адресами и описаниями в правительство. 

А в ноябре оказывается, что основная имущественно-земельная структура севастопольского правительства на сносы не ориентирована. 

- Важно понимать, что подавая подобного рода иски, департамент не преследует цель сноса недвижимых объектов. Главная наша задача заключается в стимулировании собственников объектов приводить свои документы в порядок, соблюдать земельное законодательство и получать виды разрешенного использования земельных участков в соответствие с реальными целями применения находящихся на них объектов, - говорит глава департамента имущественных и земельных отношений Рустэм Зайнуллин

Прежде всего, хочется поинтересоваться у главы имущественного департамента, почему не работает "стимулирующий подход" в случаях с физлицами?

Привели бы собственники, по необходимости, документы в соответствие с законом, почему практически всех имущества безоговорочно лишили, отбирая участки и заставляя сносить дома? И, соответственно, почему до неприличия затягиваются аналогичные дела, связанные с разного рода бизнесом?

Стоит отметить, что во всех перечисленных случаях речь идет о заведениях в самом центре города-героя, которые приносят немалую прибыль, особенно в течение курортного сезона. 

Факт остается фактом - заведения не сносят, а большинство судебных историй просто рассыпаются на глазах. Мало того, как выясняется, чиновники, наперекор губернатору, и не скрывают, что демонтаж зданий и освобождение занятой барами земли не входят в их планы.

Что же, в таком случае, представляет настоящий интерес ДИЗО?

Не является ли масштабная судебная кампания по "стометровке" лишь "стимуляцией" бизнесменов для большего "взаимопонимания"? 

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Anonymous

В дизо одни бандиты сидят!!!! Им закон не писан, главное чтоб бабло заносили

Аватар пользователя Сергей Викторович

Зайнуллина и всю его шайку пора под суд отдавать

Аватар пользователя Антон

Чиновники в край охреневшие, никакой управы на них нет. Посадили ж зама зайнулина, а толку, осталтные воруют как в последний раз

Аватар пользователя Anonymous

Нормальные такие у них зарплаты. И это только официальные. За такие судебные дела они небось даже не в конвертах, ав чемоданах получают.... а у простых смертных можноземлю о думать чтоб потом отчитаться о своих подвигах

Аватар пользователя Игорь

А чтож молчит депутат Горелов, борец наш великий? Всё что дальше парапета - язык в жопе?

Аватар пользователя Anonymous

Видно от хозяина пока команды не было))

Аватар пользователя Андрей

что-то местные власти совсем занеслись, овсянников не может навести порядок, а чалый только масла в огонь подливает

Аватар пользователя Anonymous

4 года уже все так. С - стабильность

Аватар пользователя Anonymous

В дизо давно всех под суд надо отдавать!

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Не Париж: как заезжие архитекторы лепят из Севастополя третью столицу

севастополь

В Севастополе на суд местных архитекторов и членов градостроительного совета столичные специалисты вынесли концепцию развития общественных пространств Севастополя: много красивых слайдов, сложных терминов и радужных перспектив. Заброшенные пустыри превращаются в парки, проселочные дороги обрастают велодорожками, а дикие скалистые берега заковываются в гранитные набережные

Разрабатывают концепцию модные столичные архитекторы из московского института "Гипрогор". Специалисты института известны своими проектами  в Сочи и Чечне. Завершатся работы лишь  в ноябре текущего года, но, видимо, чтобы подготовить архитектурное сообщество города, обсуждать концепцию начали заранее.

В представленном проекте продумано все до мелочей: типы маркизов на окнах, цвета тротуарной плитки, "исторические урны", виды фонарей и даже материал для покрытия велодорожек. Предусмотрели разработчики и деревья в кадках на улицах Севастополя, говорят, что привлекли к этому одного из ландшафтных дизайнеров московского "Зарядья".

Заказчиком выступает департамент архитектуры и градостроительства, финансируется концепция из местного бюджета. Правда, назвать точную сумму директор департамента Марина Ракова затруднилась. Как стало известно "Объективу", речь идет примерно о 55 миллионах рублей.

Сама Ракова была явно очарована столичными проектантами и пояснила, что концепция станет своеобразной "конституцией" и для чиновников, и для подрядчиков, и для застройщиков. 

А вот местные архитекторы и члены градостроительного совета концепцию и ее разработчиков разнесли в пух и прах. Мол, и особенности города не учли, и пресловутые общественные пространства сами же придумали, да и, вообще, зачем тратить время и бюджетные деньги на определение типовых лавочек и урн в разных районах города.

Не надо путать Париж с Севастополем

Среди первоочередных претензий к разработчикам – явное незнание архитектурных особенностей Севастополя. Так, при периодизации основных архитектурных периодов при застройке Севастополя столичные эксперты обозначали начало Крымской войны как 1856 год, хотя, это год ее окончания. Также эксперты использовали довольно странные обозначения общественных пространств, как-то: пляж Скалки, сквер и набережная в Казачьей бухте, парк в Стрелецкой бухте. В реальности всего этого просто не существует. Для чего продумывать элементы благоустройства для несуществующих парков и набережных?

Предложение же, которое вызвало наибольшее отчуждение у севастопольских архитекторов – разбить сквер между пролетами Синопской лестницы. Ведь Синопскую лестницу только пару лет назад удалось спасти от гигантского памятника Потемкину, который пытался навязать городу глава комиссии по градостроительству заксобрания Вячеслав Горелов.

На этот раз концепция столичных архитекторов вызвала скепсис даже у Горелова:

- Сижу в президиуме, а счастья нет. Я вот хочу понять одну вещь: для чего это? Для чего это Севастополю?

- Я считаю, что в этой работе методика для проектировщиков, но многие очень важные моменты можно уложить в правила благоустройства и это станет законом, - довольно расплывчато ответила ему Ракова.

Не оценил разработку "габаритов" общественных пространств и председатель союза архитекторов Севастополя Сергей Комаров. Когда один из разработчиков попробовал парировать и привел в пример благоустройство одного из бульваров Парижа, Комаров жестко ответил ему, что "не надо путать Париж с Севастополем".

По мнению севастопольских архитекторов, концепция игнорирует и такие традиционные для архитектурного облика элементы как подпорные стенки, а также возможность оставить историческую брусчатку там, где она еще сохранилась.

Не оценили местные эксперты и "сценарий ночной жизни города", регламентирующий параметры освещения и подсветки зданий в темное время суток.

Попытка отстранить градсовет

Помимо Раковой за разработчиков из "Гипрогора" вступился директор департамента транспорта Игорь Титов. Он подчеркнул, что с принятием данной концепции решит для себя фундаментальный вопрос – плитка или асфальт:

- Вот мы заказываем капитальные ремонты, реконструкции. Техническое задание у нас довольно куцее – выжимка из этих красных линий, чтобы обязательно были тротуары, требования к барьерной среде, освещение, карманы для общественного транспорта. В результате мы можем увидеть дорогу в сельской местности излишне симпатичную. Можем по ценовым параметрам выйти с разницей в два раза. Теперь же мы сможем задавать некие ориентиры, вот плитка на тротуаре должна быть разноцветная или однородная. Или, может, в деревне тротуар должен быть одного цвета или вовсе не из плитки, а просто из асфальта. Вот, где класть плитку, а где асфальт?

Учитывая то, что дела с подрядчиками у департамента Титова не всегда складываются благополучно, после введения жестких регламентов благоустройства желающих поучаствовать в конкурсах станет еще меньше.

А вот председатель союза архитекторов Комаров и вовсе уверен, что за разработкой концепции стоит стремление департамента архитектуры в принципе отстранить градсовет от участия в разработке проектов городского благоустройства.

Ракова признала, что это скорее желание облегчить жизнь градсовету, так как заседания по шесть часов порой довольно выматывают.

В любом случае, удастся ли модным столичным архитекторам привнести в архитектурных облик Севастополя универсальные дизайнерские решения вопреки воле преданного каноническому стилю сталинского ампира градсовета покажет время. Зато попытки некоторых чиновников навязать городу чужеродный пафос "третьей столицы" выглядят весьма комично, да и обходятся бюджету в копеечку. В то же время местные инвесторы и меценаты скромно и без помпы благоустраивают и создают новые общественные пространства за собственные средства просто по велению души. Чего стоят только поющие фонтаны и благоустроенная набережная в районе курортного комплекса "Аквамарин", которая уже стала излюбленным местом отдыха горожан.