Проблема бродячих собак в Севастополе остается не просто острой – она угрожает безопасности взрослых и детей. Местные чиновники годами не могут решить этот вопрос, обеспечить и защищенность людей, и гуманное отношение к животным. И вот сейчас вместо того, чтобы приблизить цель создания в Севастополе государственного приюта, директор ГБУ «Парки и скверы», ответственный за регуляцию обращения с бездомными животными, ставит под сомнение само появление такого учреждения, заявляя, что оно не несет никакого смысла. И это после продолжающихся нападений бродячих собак на местных жителей и судебного понуждения горхоза выплачивать пострадавшим многотысячные компенсации.

В приюте нет смысла?

Напомним, что в середине ноября текущего года директор предприятия «Парки и скверы» Денис Залозний в ответе на информационный запрос местного телеканала заявил, что без внесения изменений в федеральное законодательство проблема бродячих собак в Севастополе не разрешится даже с появлением приюта, так как помещенные в него животные после проведения стерилизации, вакцинации и биркирования все равно вернутся на улицу. В ответе чиновника журналистам подчеркивается, что проведение карантинных мероприятий не дает 100% гарантии от возможного агрессивного поведения животного.

Напомним, согласно закону «Об ответственном обращении с животными», который и критикует Залозний, безнадзорные собаки после отлова проходят полный цикл программы ОСВВ — отлов, стерилизацию, вакцинацию от бешенства и возврат на прежнее место обитания. Прошедших процедуру маркируют желтой биркой, обозначающей, что пес прошел программу и относительно неопасен.

Да, возможно, норма закона несовершенна, и возврат животного на прежнее место обитания действительно несет угрозу людям, но ведь приют решает и другие важные задачи, влияющие на численность собак на улицах. Стерилизация снижает размножение животных, что в перспективе напрямую означает уменьшение числа нападений, а бирка на ухе сообщает, что оно здорово.

При этом в Севастополе проблемы имеются по всем пунктам программы ОСВВ. Как сообщил телеканалу директор «Парков и скверов», отловом бродячих собак в Севастополе сейчас заниматься некому. Из-за отсутствия заявок не состоялся ни один из аукционов на закупку услуг по отлову бездомных животных, их содержание и возврат на прежние места обитания. Желающих участвовать нет с 2022 года. Тогда же в ГБУ «Парки и скверы» создали новое подразделение – отдел по регулированию численности безнадзорных животных, такую себе альтернативу приюту. Его сотрудники, по словам Залозного, занимаются изъятием напавших на людей животных, а также агрессивных собак. Их проверяют на наличие опасных для человека болезней и после карантина, стерилизации, вакцинации и биркирования возвращают в прежнюю среду. В 2024 году на организацию гуманного регулирования численности безнадзорных животных было выделено 3,5 миллиона рублей, уточнил директор ГБУ.

Но, как видим по непрерывно повторяющимся в СМИ сообщениям о нападении собак на детей и взрослых, толку от такого подразделения мало. А Денис Залозний – кстати, назначенец печально известного задержанного за коррупцию бывшего и. о. заместителя губернатора Евгения Горлова, курировавшего городское хозяйство – своими заявлениями о бессмысленности приюта только продолжает демонстрировать свою профнепригодность и неуважение к действующему федеральному закону?

Между тем, после разразившегося в 2020 году в Севастополе скандала с «собачьим концлагерем» на Монастырском шоссе, 30 и расторжении госконтракта с живодерами, губернатор поручал Горлову срочно построить государственный приют. И уже в феврале 2021 года тот доложил – скоро все будет. Затем появилась информация, что весной 2021 в Севастополе планируется создание государственного приюта для бездомных и безнадзорных животных. Помещение под приют уже найдено в селе Орловка, через пару месяцев появится учреждение, выделены 11 миллионов рублей.

Однако вскоре выяснилось, что приюта в селе Орловка не будет из-за того, что местные жители высказались против соседства с собаками. Об этом также сообщил Евгений Горлов. Вопрос, где в таком случае будет располагаться государственный приют для бездомных животных, остался открытым.

Прошло четыре года: собаки нападают, горхоз платит пострадавшим

После неудачи с Орловкой прошло четыре города. За это время чиновники не сделали ничего, а список пострадавших от укусов собак пополнился множеством фактов. Из городского бюджета продолжили выделять сотни тысяч рублей на компенсации укушенным.

Так, в конце октября 2024 года вступили в силу судебные решения Ленинского районного суда по массовым нападениям бездомных собак с марта 2023 по март 2024 года. Как сообщает прокуратура Севастополя, в пользу пострадавших от укусов 14-ти детей было взыскано 380 тысяч рублей. Искомую сумму по искам прокуроров трех районов Севастополя и природоохранного ведомства выплатит департамент городского хозяйства – как главный регулятор численности бездомных животных. Там пытались обжаловать решения суда первой инстанции, но прокуратура города отстояла требования, с чем согласился городской суд, отклонив апелляции горхоза.

В августе текущего года суд обязал департамент городского хозяйства Севастополя выплатить компенсации морального вреда трем детям, которые пострадали от укусов бродячих собак в марте, июне и августе 2023 года. Беспризорные собаки напали на подростков в селах Терновка, Орлиное и в Инкермане. Ленинский районный суд Севастополя вынес решения о взыскании в пользу детей компенсаций на общую сумму 85 тысяч рублей.

Весной этого года 11-летнего ребенка покусала бездомная собака на улице Лиговской: когда девочка выходила из продуктового магазина, ее «цапнула» за руку бродячая собака. Инцидент заинтересовал прокуратуру города, и дело дошло до суда. Однако спустя год после инцидента агрессивное животное, как отмечают очевидцы, не отловлено, не вакцинировано и продолжает угрожать местным жителям. Такие случаи можно перечислять еще очень долго.

При этом судебные разбирательства продолжаются: только 25 октября 2024 года от нападения агрессивных собак в Севастополе пострадала девочка. Причем на несовершеннолетнюю напало не одно животное, а целая стая. Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин затребовал провести проверку по данному факту.

А что же правительство Севастополя? После резонансного скандала с «собачьим концлагерем» оно все еще прорабатывает вопрос об изменении вида разрешенного использования земельного участка для создания городского приюта. Дело каждый раз тормозит новая причина: то отсутствие земли, то нехватка средств, то что-то иное, как, например, заявления Залозного о бессмысленности приютов.

А как в Крыму?

При этом в Крыму, в отличие от Севастополя, успешно функционируют два государственных приюта: в Симферополе и Саксом районе. Они рассчитаны на 400 собак. На поддержание работы каждого из бюджета уходит около 7 миллионов рублей, сообщали РИА Новости Крым. Одновременно ведется работа, которая потребует дополнительного финансирования. Так, под Бахчисараем собираются реконструировать под приют здания подсобного хозяйства психоневрологического интерната.

Конечно, проблема бродячих собак в республике не решена – только в 2024 году от укусов животных пострадали свыше двух тысяч человек – но страшно представить, что было бы, если бы приюты не сдерживали размножение уличных хищников и не снижали вероятность заболеть смертельно опасной болезнью после нападения псов.

Что касается Севастополя, то общественность крайне удивлена неспособностью чиновников обеспечить строительство в городе приюта для животных. И еще более удивлена тем, что ответственное лицо глава ГБУ «Парки и скверы» Залозний является противником приюта и не желает исполнять федеральный закон! Думается, у губернатора достаточно полномочий правильно решить кадровый вопрос и, таким образом, дать севастопольцам надежду на то, что в городе будет приют для бездомных животных. Могли бы и депутаты нового состава заксобрания проявить себя, подсказать главе городе последовательность действий. В противном случае за дело возьмутся правоохранители со скандальными задержаниями и посадками, как это случилось с и.о. губернатора Евгением Горловым, погоревшем на взятке.

Кира Райли