Снести можно оставить: как ДИЗО Севастополя расставляет "запятые" на "стометровке" в Артбухте

25 октября, 2018 - 13:45

Имущественный департамент обращается в суды с исками об освобождении земельных участков и сносе самовольных построек под эгидой возврата собственности городу. Но, судя по некоторым признакам, эта благая цель не является для чиновников основной. Каковы же настоящие мотивы показательных судебных тяжб?

Департамент имущественных и земельных отношений Севастополя продолжает развернутую еще в 2016 кампанию по возвращению в собственность города земельных участков, часть которых, действительно, была получена при Украине незаконно. Но и в спорных случаях, когда есть добросовестные приобретатели, все необходимые документы и разрешения, тоже никто особо не разбирается. Для массового отъема у севастопольцев земли ДИЗО даже была нанята частная юридическая фирма ООО "Правозащита", представлявшая интересы департамента в судах. Таким образом, выделенных и купленных участков лишились тысячи людей.

Частью праведной борьбы с беззаконием стала и "зачистка" от некоторых объектов центра Севастополя, направленная уже против предпринимателей и юрлиц. ДИЗО в суде настаивает на сносах занимающих городскую землю строений. Но является ли именно снос основной целью чиновников?

Здесь уместно вспомнить историю со сменой собственника ресторана "Рыбацкий стан", принадлежащего ООО "ПИР". В ноябре 2017 года правительство города подало в суд заявление о сносе самовольно построенной летней площадки ресторана и освобождении земельного участка водного фонда. Потом ДИЗО отказался от исковых требований: представители департамента просто не являлись на заседания, поэтому 23 января 2018 года арбитражный суд оставил иск без рассмотрения. Что же произошло? Ответ прост: собственник ресторана согласился продать корпоративные права на ООО "ПИР" новому владельцу.

Ресторан в Артбухте сменил владельца, название, и уже никому не мешает

Воодушевленные успехом, чиновники ДИЗО с мая текущего года начинают подавать в арбитражный суд иски о сносах аналогичных объектов в Артбухте.

Так, например, 10 мая был подан иск к ООО "Крым-казино", ИП Смагину А.В. о сносе трехэтажного кафе "Калипсо" общей площадью около 1600 квадратных метров по адресу: площадь 300-летия Российского флота, 7/набережная Клокачева, 21. 1 августа суд решает прекратить производство по данному делу, та как соответчик Подковыров А.В. не является предпринимателем, поэтому спор не подведомствен арбитражному суду. 


А 30 августа последовал очередной иск. "Правительство Севастополя обратилось в Ленинский районный суд с иском, в котором просит снести трехэтажное здание на площади 300-летия Российского флота, где ранее располагался ночной клуб "Калипсо", а сейчас – ночной клуб "Правда" и другие заведения. 

Основанием для обращения в суд послужила кадастровая плановая съемка, выполненная в рамках мероприятий по контролю за использованием собственности города Севастополя. Согласно заключению геодезистов, часть здания, площадь которого составляет около 1600 кв м, расположена на земельном участке, принадлежащем городу. Данные обстоятельства, по мнению истца, определяют правовой статус здания как самовольной постройки, которая, в соответствии с гражданским законодательством России, подлежит сносу", - говорится в сообщении суда от 24 сентября.

По итогам заседания 17 октября, дело было приостановлено. Проводится экспертиза.

Кроме того, 29 октября суд рассмотрит поданный в июне иск ДИЗО к ИП Джуромской Т.В. об обязании ответчика снести за свой счет кровельную часть объектов №№ 1-4 и 55 (кафе-бар "Масис"), расположенных на набережной Корнилова, 3.

Тактика становится традиционной - собственника заставляют или уничтожить имущество, или...

Также 27 июня 2018 года чиновники подали иск к ООО "Победитель" и ООО "ВИМ" о расторжении договоров аренды земельных участков площадью 89 и 107 квадратных метров соответственно, также расположенных на площади 300-летия Российского флота. Суд попросили обязать предпринимателей в течение трех месяцев после вступления в силу судебного решения снести за свой счет на "стометровке" кафе-бар Quick Bee Bar. Назначенная в конце августа судебно-строительная экспертиза, срок проведения которой ограничен 30-дневным сроком, давно завершена, но дата заседания до сих пор не назначена. 


В тот же день к ООО "Победитель" был подан иск о расторжении договора аренды земельного участка площадью 0,0081 га и сноса за свой счет там же, на "стометровке", общественного туалета. Иск планируют рассмотреть 7 ноября.

В июле иска о сносе трехэтажного бывшего павильона ожидания паромного причала в Артбухте, где сейчас находятся ресторан "Пурпурная овца" и пиццерия "Челентано", "удостоилось" ООО "Гео-Сэнд", ИП Очкуренко С.В.

Также предполагалось расторжение договора аренды земли и возврат участка на площади 300-летия Российского флота, 1 в собственность города.

На заседании, которое состоялось 11 октября, суд полностью отказал ДИЗО в удовлетворении исковых требований, так как указанный объект недвижимости не является самовольным и соответствует признакам торгового центра. 

Стоит отметить, что "земельные" иски департамента коснулись и участков, на который расположены крупные торговые центры города: "Муссон", "Добрострой", "Соловьи", "Сварог". Дела по "Добрострою" и "Соловьям" судом уже рассмотрены и проиграны ДИЗО. Итак, факты: был иск о сносе - он судом не удовлетворен. Все вроде бы по закону, с соблюдением регламента. Но каким образом все обстоит на самом деле?

Обратите внимание - практически ничего не сносят. Возможно, именно по причине закулисной торговли. И куда, интересно, смотрят юристы ДИЗО, готовящие судебные обращения, если впоследствии по некоторым объектам суд отказывается удовлетворять исковые требования истца со смешными формулировками: то ответчик не является предпринимателем, а то и вовсе не имеет к объекту отношения. Неужели сотрудники правового отдела департамента настолько некомпетентны? Возможно, действительно, их "набрали по объявлениям", но, вероятнее всего, "нелюбопытность" обусловлена макро-задачей в рамках скрытой многоходовой схемы.  

Схема обкатана не вчера: посредством бюрократических рычагов, волокиты с документами, подачи в арбитраж исков о якобы самовольных строениях и незаконно полученной земле, предпринимателей вынуждают искать компромиссы. Это может быть денежное "вознаграждение" за отказ судиться, доля в бизнесе, продажа прав на землю или имущество по заниженной цене коммерческим структурам, аффилированным с правительственными органами.

Зайнуллин и Коняхин набирались опыта в госструктурах Удмуртии

Таковыми в Севастополе являются ДИЗО, возглавляемый бывшим министром имущественных отношений республики Удмуртия Рустемом Зайнуллиным, и городское управление государственной регистрации права и кадастра под руководством экс-главы удмуртского Росреестра Михаила Коняхина.

А суды в описанной схеме выполняют функцию удобного инструмента, призванного подчеркнуть законность действий правительственных чиновников и создать вокруг земельных дел атмосферу номенклатурной строгости. Чтобы настоящие цели "возвращающих городу землю" представителей власти не очень бросались в глаза.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Мафия

Удмуртская мафия хапает как в последний раз

Аватар пользователя Местная тоже не зевает)

Местная мафия тоже не зевает)

Аватар пользователя Anonymous

бандюки чистой воды. вернулись в 90 е чтоли?????

Аватар пользователя Anonymous

ДИЗО это просто шайка бандитов и правозащита под их крылом. отжимают всё, что приглянется, и потом перепродают своим за откаты. упыри. надеюсь и на них наказание рано или поздно найдется! сколько у людей крови выпили!!!!!!!

Аватар пользователя Карлеоне

дизо можно садить практически в полном составе, ворье одно удмуртское

Аватар пользователя Peterarric

AAi is part of Asad Abbas & Co. (Chartered Accountants), an accounting, tax and business consultancy firm in UAE and a member of PrimeGlobal International, one of the 5 largest associations of independent accounting firms in the world. Asad Abbas & Co. (Chartered Accountants) provides cost-effective and efficient professional services to the business community.

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Рекламная паутина или почему в Севастополе не сносят "избранные" билборды?

В конце прошлого года севастопольские власти утвердили схему размещения в городе рекламных конструкций

Одним словом, работа по приведению внешнего облика города в божеский вид кипит. Но посреди этого кипения обнаруживаются странные несостыковки. Например, рекламные конструкции некоторых фирм чудесным образом избегают "чистилища".

Что же это за фирмы и почему к ним особое отношение?

В конце прошлого года севастопольские власти утвердили схему размещения в городе рекламных конструкций, а также новые правила их установки и эксплуатации. На тот момент в Севастополе насчитали более 1200 объектов только наземной рекламы, при этом они не соответствовали нормам ГОСТа и находились по большей части в плачевном техническом состоянии. 

Согласно новой схеме, число рекламных конструкций должно сократиться в несколько раз, до 350.

Кроме того, город условно разделили на четыре части, в каждой из которых будут свои требования к рекламщикам. Например, в центре города можно размещать только небольшие объекты, крупные запрещены, особое внимание планируют уделять расстоянию между разрешенными конструкциями.

Размещать в центре города большие билборды теперь запрещено

Фасадная реклама теперь не должна занимать больше 20% общей площади здания с учетом окон. Типы наземных конструкций: ситилайт, афишный стенд, пиллар, афишная тумба, ситиборд, светодиодный экран, экраны на опоре, билборд, суперсайт.

Схема разработана ГБУ "Севастопольский центр градостроительства, проектирования и ценообразования в строительстве".

Градостроительный департамент рапортует о новой схеме размещения рекламы и повальных сносах незаконных объектов

Поскольку большинство наружной рекламы в Севастополе размещено незаконно, и доходы, соответственно, минуют городскую казну, а размеры конструкций не соответствуют утвержденным, решено было все снести и, проведя конкурс между рекламщиками, заново установить, уже с учетом новых правил, обязав с этого момента всех без исключения им следовать. 

В 2017 году демонтажом занималось ООО "Стандарт Строй", а с марта текущего года занимается ГБУ "Парки и скверы".

За первые полгода 2018 года в городе уже снесли более трехсот рекламных и информационных конструкций, а до конца декабря планируют демонтировать еще около пятисот. При этом, как следует из отчета градостроительного департамента за 2017 год, из обследованных объектов под снос пошли далеко не все.

Сноса по неизвестным причинам избежали около 600 объектов

В перечень самовольно установленных и подлежащих демонтажу рекламных конструкций, утвержденный 18 октября 2017 года распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Севастополя, вошли 409 объектов. 

Четверть из них - "семейный бизнес" владелицы ООО "Крым Контакт" Елены Самарской, возглавляющей ассоциацию рекламистов Крыма и Севастополя, еще около 50 - конструкции, принадлежащие ЧП "Маслова", и еще примерно столько же - "ничейные" объекты, хозяева которых так и не установлены.

28 ноября был утвержден дополнительный перечень из 92 рекламных конструкций. Согласно первому списку, снести, в частности, планировали 64 билборда, принадлежащих ИП "Мандрицкий Максим Юрьевич", примерно половиной которых ранее владело ООО "Крым Контакт".

Елена Сергеевна Самарская родилась 2 сентября 1978 года, председатель ассоциации рекламистов Севастополя и Крыма, владелица рекламной компании ООО "Крым-Контакт" (ИНН 9204007191), созданной летом 2006 года и зарегистрированной по ул. Пархоменко, 17. 

В ее активе на территории Севастополя - порядка 450 рекламных конструкций.

Также по адресу: ул. Хрусталева, 146 зарегистрированы ЧП "Крым-Контакт" и "Профильная ассоциация рекламистов Севастополя и Крыма" (ИНН 9201507421), весной 2015 года появилось еще ИП Самарская Елена Сергеевна (ИНН 920454238890) с основным видом деятельности - работа рекламных агентств, а в 2013 году Самарская открыла офшорную компанию "Амиск Партнерс энд Инвестментс ЛТД" на Британских Виргинских островах.

Максим Мандрицкий – 22-летний сын Елены Самарской, который также является совладельцем и директором ООО "Крым Контакт". Примечательно, что из подлежащих сносу объектов у компании сейчас остались только билборды, расположенные вдали от центра города, на трассах в районах Инкермана, Балаклавы, Ялтинского кольца и т.д.

Кроме того, ИП "Мандрицкий Юрий Георгиевич" (ИНН 920100171007), также занимающееся рекламной деятельностью, зарегистрировано в декабре 2014 года мужем Самарской, который также с 2011 года является владельцем ООО "Аутдор Групп", а с 2015 - совладельцем ООО "Крым Аутдор", основным видом деятельности которых тоже является работа рекламных агентств.

И всей этой милой бизнес-семейке удается благополучно плести свою паутину в Крыму и Севастополе, избегая сноса рекламных конструкций, несмотря на предписания и суды.

Пока суд да дело...

Еще в октябре 2015 года департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя компании "Крым Контакт" было выдано предписание № 37 о демонтаже до 22 ноября 2015 года 38 самовольно установленных билбордов. В предписании указывалось, что в случае его неисполнения в установленный срок объекты будут принудительно демонтированы с последующим взысканием с ООО средств за снос. 

ООО "Крым-Контакт" оспорило это предписание в суде, но в итоге проиграло дело и в арбитраже, и в кассациооной инстанции.

Несмотря на то, что чиновники от архитектуры браво рапортуют о тотальных сносах рекламных конструкций, билборды ООО "Крым Контакт" и ИП "Маслова" эта печальная участь чудесным образом обошла 

И Самарская теперь активно выкупает рекламные площади у мелких предпринимателей, а ее компания через свой сайт по-прежнему предлагает клиентам разместить рекламу на 739 плоскостях в Республике Крым и Севастополе, в том числе и на билбордах "под снос". Причем договариваются наперед, берут предоплату, видимо, не опасаясь того, что не смогут выполнить обязательства.

ООО "Крым Контакт" продолжает привлекать клиентов и зарабатывать на билбордах "под снос". Желтые кубики в правом нижнем углу - это бронь рекламных плоскостей на июль-август.

Кто из игроков останется на рекламном рынке Севастополя, а кому придется уйти, окончательно выяснится после проведения соответстующих торгов, в рамках которых каждой компании придется выложить примерно миллион рублей.

Сейчас конструкции реализуются где-то в районе 400–500 тысяч рублей. Это разовая оплата за право заключения договора. Дальше надо будет вложиться в предусмотренные новой схемой, в транспортировку, так как производят их только на материке. Потом - ежемесячные отчисления в бюджет города. В итоге коммерческая привлекательность этого бизнеса вообще под большим вопросом

"Местные предприниматели вряд ли вытянут такую финансовую нагрузку. Как показывает опыт Крыма, большого числа желающих поучаствовать в тендере нет", – заявляет Самарская, которая сейчас пытается пролоббировать крупные лоты, именно чтобы исключить участие в аукционе представителей малого бизнеса, в том числе и тех, кто годами использовал всего несколько билбордов для рекламы своих предприятий.

А тем временем в ООО "Крым Контакт" продолжают обращаться клиенты, готовые выкладывать за месячное использование одного "непотопляемого" билборда Самарской порядка 13 тысяч рублей.

Итак, по чистосердечным заверениям чиновников из градостроительного департамента Севастополя, в регионе оставят всего 350 рекламных конструкций. Судя по тому, как продвигается работа по демонтажу незаконных объектов и чьи билборды исполнители "в упор не видят", уже сейчас нетрудно догадаться, кто метит в лидеры в "деятельности рекламных агентств". 

Другой вопрос - почему одни объекты показательно сносят, а другие обходят стороной? Посмотрим, проявят ли "догадливость" региональное УФАС и другие контролирующие органы.