"Сажать" в России будут ближе к дому

22 сентября, 2018 - 11:15

Распри между Конституционным судом и Европейским судом по правачам человека могут подойти к концу по одному из вопросов

Порядок направления и перевода осужденных к месту отбывания наказания был усовершенствован Минюстом для того, чтобы сохранить "социально полезные связи" и "гуманизацию законодательства", пишет Коммерсантъ.

Подобная реформа была совершена по поручению Президента РФ Владимира Путина. В нем говорилось "о проработке предложений" омбудсмена РФ Татьяны Москальковой, предложившей правительству внести изменения в Уголовно-исполнительный кодекс (УИК), запрещающие отправку осужденных в удаленные от их места жительства регионы. Как следует из данных ФСИН, около 20% заключенных отбывают наказание в местах лишения свободы, расположенных в "чужих" регионах. Такое неудобное расположение колоний затрудняет возможность свиданий родственникам, с учетом низких доходов и дорогостоящего проезда. 

Как правило, нарушители закона отбывают наказание по месту осуждения или проживания. Отправка осужденных в иные регионы - явление редкое и носит исключительный характер. Причинами "депортации" может послужить отсутствие в субъекте соответствующих колоний или невозможности размещения в них. Право определения мест заключения для обвиняемых в терроризме, похищении людей или других особо тяжких преступлениях, ФСИН оставляет за собой.

Поправками к УИК предлагается "при наличии возможности" направлять осужденного в субъект РФ, где живет его близкий родственник, а "при невозможности" - в "ближайший субъект РФ, где имеются условия для размещения". Минюст предлагает предоставить осужденному возможность занять освободившееся место в той колонии, в которую он не смог попасть прежде, но позволить такое только "один раз в период отбывания наказания".

В пояснительной записке говорится, что в 2017 году осужденные подали 4900 обращений о переводе в другие исправительные учреждений (в 2016 году - 5262, в 2015-м - 6178), из них удовлетворено лишь 388 обращений (в 2016 году - 360, в 2015-м - 378). В среднем одна перевозка осужденного поездом, говорят в ведомстве, составляет 900 руб., самолетом - 37 тыс. руб. Но поскольку ФСИН будет сама оптимизировать маршруты, реализация поправок к УИК дополнительных расходов бюджета не потребует, считают в Минюсте.

Отказ осужденным в просьбе о возможности отбывания наказания в местах лишения свободы по "месту прописки", вызвал недовольство и жалобы в Конституционный суд, а также, в Европейский суд по правам человека. При этом реакции ведомств были очень разными. В то время как КС признавал подобные алобы неприемлемыми, Европейский суд обвинял Росси. и нарушении прав заявителей на уважение семейной жизни и запрета на бесчеловечное обращение.  Исправить УИК Минюст решился после неудачной попытки обжаловать вынесенное в марте 2017 года системное решение ЕСПЧ по делу "Полякова и другие против России". Родственникам четырех заключенных была присуждена компенсация около €30 тыс., при этом ЕСПЧ указал, что суды РФ не признают необходимость поддержания семейных связей и не проверяют пропорциональность отказов ФСИН в переводе.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

В море упал военный самолет — летчик катапультировался

Об этом в своем Telegram-канале сообщил губернатор Севастополя Михаил Развожаев, не уточняя причин падения.

«Вижу, что украинские паблики публикуют много разной информации. Гражданские объекты не пострадали. Пилот катапультировался. Его подобрали спасатели Спасательной службы Севастополя на расстоянии 200 метров от берега. Его жизни ничего не угрожает», — написал глава города.