В Севастополе заксобрание, или сборище марионеток Чалого во главе с Алтабаевой?

14 сентября, 2018 - 14:19

Спикер регионального парламента проявляет чрезмерную лояльность к своим "подопечным", оголтело и бездоказательно набрасывающихся на представителей исполнительной власти

Давайте порассуждаем – мог ли губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников подать в суд на спикера Заксобрания Севастополя Екатерину Алтабаеву раньше? Восстановив хронологию, можно прийти к удивительному выводу.Смотрим даты – инцидент, когда спикер ЗС нарушила закон и устав города, не выполнив требование губернатора о созыве внеочередного пленарного заседания, возник в конце декабря, пишет Информер.

Давайте вспомним, какие события происходили в нашей стране в это время?

Правильно – избирательная кампания президента России. Когда иск подан? Аккурат после выборов. Можно ли предположить, что губернатор, зная истеричную манеру депутатов местного парламента переиначивать любой эпизод в свою пользу, рисовать из мухи слона, поставить на кон стабильную обстановку в обществе? Ответ очевиден. 

Ранее городской суд Севастополя, рассматривающий апелляцию по иску губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова к спикеру Законодательного собрания Севастополя, постановил перенести рассмотрение дела на 7 сентября.

Губернатор города Севастополя дал жесткий комментарий в отношении предмета судебного процесса:

"Председатель Законодательного Собрания Севастополя Екатерина Борисовна Алтабаева нарушила закон России, законы и Устав Севастополя. И что можно ожидать от депутатов Щербаковой, Посметного, Кулагина, которые содержатся Чалым? Пора работать на город, а не против кого-либо".

А что же касается решения суда – он в очередной раз вскрыл внутренние противоречия в депутатском корпусе, которые действующий председатель устранить не может. 

Вспомните, выступала ли хоть раз Алтабаева с осуждением публичных заявлений своих соратников, в которых те оголтело, бездоказательно хаяли исполнительную власть, или, что хуже, призывали к разжиганию межнациональной розни?

Нет, спикер ведет себя как отстраненный наблюдатель. Видимо, думая, что если четко выполнять инструкции своего покровителя, то все ей сойдет с рук? В этот раз ей повезло. Прошла по краю. Но такая легкомысленность, скорее всего, может привести и к печальным последствиям.

В нарушение приведенных норм, устанавливающих право губернатора города Севастополя требовать созыва внеочередного заседания Законодательного собрания Севастополя и соответствующую обязанность председателя Законодательного собрания города Севастополя созвать такое заседание, внеочередное заседание Законодательного собрания города Севастополя Председателем Законодательного собрания созвано не было, распоряжение о созыве не принималось.

Но с учётом того, что к моменту рассмотрения дела ЗакС выполнил все последующие требования губернатора, актуальность вопроса отпала - это абз. 4 на 3 стр.

Указанное суждение суда об обстоятельствах восстановления прав административного истца нельзя признать верным, поскольку исходя из принципа деления властей, закрепленного в статье 10 Конституции РФ в котором говорится, что руководитель высшего исполнительного органа государственной власти не имеет права требовать принятия законодательным органом конкретного закона. Соответственно обстоятельства того, был или не был принят закон, само по себе не влияет на права административного истца.

Между тем, на момент разрешения дела судом, указанный вопрос, послуживший поводом обращения в суд, не является актуальным и отсутствует подтверждение угрозы нарушения прав административного истца в будущем, поскольку право губернатора Севастополя требовать созыва внеочередного заседания в настоящее время признано административным ответчиком, что следует из доводов его представителей в суде, а также ответчиком удовлетворены все последующие требования губернатора Севастополя о созыве внеочередных заседаний без каких-либо разногласий, что представителями сторон не оспаривается.

Напомним, в декабре прошлого года губернатор, используя свое право, предоставленное федеральным и региональным законодательством, Уставом города Севастополя, потребовал от председателя Законодательного Собрания созвать внеочередную сессию для того, чтобы побудить депутатов рассмотреть и принять первый в истории города трехлетний бюджет. Однако внеочередное заседание созвано не было.

Тогда же руководитель правового управления правительства Севастополя Михаил Вавилов обозначил позицию исполнительной власти: "в данном случае председатель Законодательного Собрания незаконно бездействовал".

Однако даже судебный иск главы региона в отношении руководителя органа представительной власти, которая допустила действия, вызвавшие очевидные юридические претензии, не охладил не к месту проявляемый пыл ряда депутатов. 

Наоборот, они словно рады были скинуть маски приличий и, видимо, по привычкам, выработавшимся у них в прежнем государстве, прочно уселись на "конек" площадной риторики, а то и попросту оскорблений в дальнейшем диалоге с исполнительной властью.

Впрочем, возможно просто этого хотел манипулирующий ими, как безвольными куклами, всем известный серый кардинал севастопольской политики Чалый, предпочитающий как можно реже лично появляться в стенах Законодательного Собрания и не проводить приёмы?

К счастью, к сегодняшнему правительству города-героя понятие "марионеточное" не пришьешь, как бы того кому-либо не хотелось. И на опустившийся ниже всяких приличий уровень "парламентской" дискуссии был дан симметричный ответ. 

В июле губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников отозвал своего представителя в Законодательном Собрании.

"Считаю недопустимыми оскорбительные публичные заявления ряда депутатов законодательного собрания Севастополя, которые они допускают в отношении как руководителей правительства города, так и народов Российской Федерации. Данные действия несовместимы со статусом севастопольского депутата. В связи с этим, я отозвал своего представителя из заксобрания. Работа с представительной властью будет продолжена в других форматах в соответствии с законодательством. Руководителям органов исполнительной власти поручаю руководствоваться данным указом при осуществлении полномочий", – процитировала главу города в тексте своего официального сообщения пресс-служба правительства Севастополя.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Ольга
Ольга
Давно пора гнать в шею этот сброд!
09/15/2018 - 17:47
Аватар пользователя Римма
Римма
Они выполняют команды своего «чахлого хозяина» по щелчку пальцев. А чего ещё ждать от карманных депутатов?
09/17/2018 - 13:58
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
А что они ещё могут? Единственное оправдание их бездеятельности - это палки в колёса от правительства. Но мы то уже все поняли, что при любом правительстве руки наших депутатов так и останутся в ж...е
09/18/2018 - 13:46
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Правильно Овсянников говорит - пора работать на город и избирателей! Жаль, что депутаты наши эти слова пропускают мимо ушей!
09/18/2018 - 14:57
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Да что им городской бюджет? Главное свой личный пополняется регулярно
09/18/2018 - 15:01
Аватар пользователя Антон Смирнов
Антон Смирнов
Как же они любят власть.. Ну почему в крыму все дружно и спокойно, а у нас одни скандалы? Чалого нет, а дело его живет..
09/18/2018 - 16:21
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Скорее бы у этих зажравшихся срок полномочий закончился
09/19/2018 - 11:02
Аватар пользователя Anonymous
Anonymous
Что ещё ожидать от чаловщины. Работать то не умеют
09/19/2018 - 15:34

Страницы

Добавить комментарий

Власть услышала бизнес - Николаев снова безработный

николаев

Экс-ресторатор и несостоявшийся депутат Госдумы Олег Николаев снова безработный – совет директоров корпорации развития Севастополя освободил его от должности главы корпорации. Решение справедливое и, по мнению ряда экспертов, даже запоздалое. Возможно, последней каплей, переполнившей терпение фактического работодателя Николаева – правительства Севастополя, стало недоверие, которое публично высказали главе корпорации развития представители бизнес-сообщества Севастополя

По всей видимости, неслучайно, что буквально через неделю после круглого стола с участием высокопоставленных севастопольских чиновников и представителей крупного бизнеса города совет директоров корпорации решил, наконец, избавиться от нерадивого управленца.

Когда вы его уже уволите

Основной претензией севастопольских предпринимателей к Николаеву всегда было полное игнорирование им интересов местного бизнеса. Даже рисуя воздушные замки, Николаев всегда говорил исключительно  о пришлых инвесторах.

 - Почему с нами никто не общается, нас корпорация не видит вообще в бизнес-среде нашего города? – с горечью констатировал директор строительной компании "Интерстрой" Евгений Кабанов.

Еще один важный вопрос, адресованный Николаеву, который задавали на протяжении года его работы как чиновники, так и предприниматели – это абсолютная неэффективность его работы и ни одного заключенного инвестиционного контракта.

- У нас есть корпорация развития во главе с Олегом Николаевым, которая обходится в  миллионы рублей, а городу приносит лишь убытки. Как можно было доверить корпорацию человеку, который в своей жизни ничего не сделал. Но, надеюсь, вы его рано или поздно уволите, - без обиняков обратился к правительству инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев.

Не присутствующий на круглом столе из-за занятости на Петербургском форуме губернатор Дмитрий Овсянников как бы ответил севастопольским предпринимателям в ходе своей последней пресс-конференции: мол, все печально, результатов работы Николаева он тоже не видит, но его увольнение – это исключительная компетенция совета директоров. Овсянников же посоветовал экс-ресторатору вернуться в публичную политику.

- Будет ли он работать дальше, мне сложно сказать. Хотелось бы, чтобы кроме публичных громких слов, каких-то суждений, была конкретная работа. А решение о его работе будет принимать совет директоров корпорации развития, - говорил тогда губернатор.

Совет директоров также не увидел результатов работы Николаева и через пару дней после заявлений губернатора отправил его в отставку, оценив его KPI  как нулевое.

 - Есть KPI, который устанавливается самой корпорацией. Он на этот год определен: 150 рабочих мест, 15 соглашений по созданию производства, три реализованных проекта и такую целевую задачу мы и ставили. Так как по итогам первого квартала пока эти показатели не достигнуты, мы вынуждены были принять превентивное решение. Динамика первого квартала - да, в принципе нулевая, могла быть и выше, - тактично прокомментировал увольнение Николаева председатель совета директоров корпорации развития Владимир Ежиков.

Стал символом провала

Севастопольские политики и общественники, с которыми удалось побеседовать "Объективу", куда резче в своих оценках.

Член общественной палаты Ольга Дронова и вовсе считает, что имя Олега Николаева стало в Севастополе нарицательным и само по себе символизирует полный провал.

- Олег Николаев – уже имя нарицательное, когда мы его произносим, то идет четкая ассоциация с каким-либо масштабным провалом. Начнем с бизнес-проектов: закрылся ресторан "Остров", ресторан "Весна", ресторан "Публика", потом закрылись "Волки и овцы". Вспомним, как он досаждал севастопольцам назойливой рекламой, когда избирался в депутаты Госдумы, как весь город был в грудах его агиток, его смешные листовки: "Кто же боится Николаева?" И вот этот позорный год пребывания Николаева на должности директора корпорации развития. Мало того, что корпорация не выполнила ни один из целевых показателей, так все это еще сопровождалось чередой громких скандалов, перепалками с губернатором, откровенным шантажом правительства со стороны Николаева. Безусловно, он яркий, но чересчур одиозный, даже комичный персонаж.  

Дронова искренне советует Николаеву остановиться, задуматься о своем поведении и в принципе уйти из публичной жизни Севастополя, чтобы больше не дискредитировать себя.

Председатель комитета по экономике Татьяна Лобач, которая ранее в беседе с "Объективом" обещала инициировать отчет Николаева перед своим комитетом, считает, что ключевую роль в его увольнении сыграло как раз целенаправленное игнорирование работы с местными инвесторами:

- Он в первую очередь должен был вести диалог с бизнес-сообществом, вот на этом совещании, на котором я присутствовала, я поняла, что такого диалога не велось. Он должен был опираться на местных инвесторов, учитывая условия санкций, переходный период. Вот выразили недоверие ему предприниматели и видите, какой результат.

Ничего сверхъестественного в увольнении неэффективного менеджера, по мнению Лобач, нет, это обычный рабочий процесс.

Глава региональной организации "Единой России" Борис Колесников в разговоре с "Объективом" посетовал на то, что данное решение хоть и справедливое, но запоздалое.

 - Это очень правильный шаг, но несколько запоздалый. Помню его безумные идеи – построить зоопарк в Инкермане, на озере, которое православные считают святым. Губернатор сделал верный шаг, но это надо было делать раньше. Он ни дня на этом посту не занимался работой, сплошной пиар и самолюбование, - считает Колесников.

Для самого Николаева такой поворот событий стал полнейшей неожиданностью. Он сейчас находится в Москве и об увольнении его до сих пор официально не уведомили.

 - Для меня это неожиданность. Я вообще сейчас в Москве нахожусь, я взял отпуск за свой счет, узнал о своем увольнении от журналистов. Мне до сих пор никто не звонил, никто ничего не присылал, - отметил Николаев.

Напомним, Николаев судится с фактически собственным работодателем в лице правительства Севастополя из-за того, что вице-губернатор Илья Пономарев публично оценил работу корпорации как "неэффективную", а также  рассказал о "золотых парашютах", предусмотренных контрактом Николаева.

К слову, сейчас условиями данного контракта занимаются правоохранительные органы, после того как соответствующие документы были переданы туда правительством города.

Увольнение Николаева завершило эпопею перманентно вспыхивающих перепалок и конфликтов между ним как главой корпорации и правительством города, в котором так и не дождались обещанных инвесторов. Стало очевидно, что ни губернатор, ни другие высокопоставленные чиновники больше не боятся публичного давления со стороны Николаева, к которому последний часто прибегал, используя подконтрольные ему средства массой информации, телеграм-каналы и общественников.