В Севастополе заксобрание, или сборище марионеток Чалого во главе с Алтабаевой?

14 сентября, 2018 - 14:19

Спикер регионального парламента проявляет чрезмерную лояльность к своим "подопечным", оголтело и бездоказательно набрасывающихся на представителей исполнительной власти

Давайте порассуждаем – мог ли губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников подать в суд на спикера Заксобрания Севастополя Екатерину Алтабаеву раньше? Восстановив хронологию, можно прийти к удивительному выводу.Смотрим даты – инцидент, когда спикер ЗС нарушила закон и устав города, не выполнив требование губернатора о созыве внеочередного пленарного заседания, возник в конце декабря, пишет Информер.

Давайте вспомним, какие события происходили в нашей стране в это время?

Правильно – избирательная кампания президента России. Когда иск подан? Аккурат после выборов. Можно ли предположить, что губернатор, зная истеричную манеру депутатов местного парламента переиначивать любой эпизод в свою пользу, рисовать из мухи слона, поставить на кон стабильную обстановку в обществе? Ответ очевиден. 

Ранее городской суд Севастополя, рассматривающий апелляцию по иску губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова к спикеру Законодательного собрания Севастополя, постановил перенести рассмотрение дела на 7 сентября.

Губернатор города Севастополя дал жесткий комментарий в отношении предмета судебного процесса:

"Председатель Законодательного Собрания Севастополя Екатерина Борисовна Алтабаева нарушила закон России, законы и Устав Севастополя. И что можно ожидать от депутатов Щербаковой, Посметного, Кулагина, которые содержатся Чалым? Пора работать на город, а не против кого-либо".

А что же касается решения суда – он в очередной раз вскрыл внутренние противоречия в депутатском корпусе, которые действующий председатель устранить не может. 

Вспомните, выступала ли хоть раз Алтабаева с осуждением публичных заявлений своих соратников, в которых те оголтело, бездоказательно хаяли исполнительную власть, или, что хуже, призывали к разжиганию межнациональной розни?

Нет, спикер ведет себя как отстраненный наблюдатель. Видимо, думая, что если четко выполнять инструкции своего покровителя, то все ей сойдет с рук? В этот раз ей повезло. Прошла по краю. Но такая легкомысленность, скорее всего, может привести и к печальным последствиям.

В нарушение приведенных норм, устанавливающих право губернатора города Севастополя требовать созыва внеочередного заседания Законодательного собрания Севастополя и соответствующую обязанность председателя Законодательного собрания города Севастополя созвать такое заседание, внеочередное заседание Законодательного собрания города Севастополя Председателем Законодательного собрания созвано не было, распоряжение о созыве не принималось.

Но с учётом того, что к моменту рассмотрения дела ЗакС выполнил все последующие требования губернатора, актуальность вопроса отпала - это абз. 4 на 3 стр.

Указанное суждение суда об обстоятельствах восстановления прав административного истца нельзя признать верным, поскольку исходя из принципа деления властей, закрепленного в статье 10 Конституции РФ в котором говорится, что руководитель высшего исполнительного органа государственной власти не имеет права требовать принятия законодательным органом конкретного закона. Соответственно обстоятельства того, был или не был принят закон, само по себе не влияет на права административного истца.

Между тем, на момент разрешения дела судом, указанный вопрос, послуживший поводом обращения в суд, не является актуальным и отсутствует подтверждение угрозы нарушения прав административного истца в будущем, поскольку право губернатора Севастополя требовать созыва внеочередного заседания в настоящее время признано административным ответчиком, что следует из доводов его представителей в суде, а также ответчиком удовлетворены все последующие требования губернатора Севастополя о созыве внеочередных заседаний без каких-либо разногласий, что представителями сторон не оспаривается.

Напомним, в декабре прошлого года губернатор, используя свое право, предоставленное федеральным и региональным законодательством, Уставом города Севастополя, потребовал от председателя Законодательного Собрания созвать внеочередную сессию для того, чтобы побудить депутатов рассмотреть и принять первый в истории города трехлетний бюджет. Однако внеочередное заседание созвано не было.

Тогда же руководитель правового управления правительства Севастополя Михаил Вавилов обозначил позицию исполнительной власти: "в данном случае председатель Законодательного Собрания незаконно бездействовал".

Однако даже судебный иск главы региона в отношении руководителя органа представительной власти, которая допустила действия, вызвавшие очевидные юридические претензии, не охладил не к месту проявляемый пыл ряда депутатов. 

Наоборот, они словно рады были скинуть маски приличий и, видимо, по привычкам, выработавшимся у них в прежнем государстве, прочно уселись на "конек" площадной риторики, а то и попросту оскорблений в дальнейшем диалоге с исполнительной властью.

Впрочем, возможно просто этого хотел манипулирующий ими, как безвольными куклами, всем известный серый кардинал севастопольской политики Чалый, предпочитающий как можно реже лично появляться в стенах Законодательного Собрания и не проводить приёмы?

К счастью, к сегодняшнему правительству города-героя понятие "марионеточное" не пришьешь, как бы того кому-либо не хотелось. И на опустившийся ниже всяких приличий уровень "парламентской" дискуссии был дан симметричный ответ. 

В июле губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников отозвал своего представителя в Законодательном Собрании.

"Считаю недопустимыми оскорбительные публичные заявления ряда депутатов законодательного собрания Севастополя, которые они допускают в отношении как руководителей правительства города, так и народов Российской Федерации. Данные действия несовместимы со статусом севастопольского депутата. В связи с этим, я отозвал своего представителя из заксобрания. Работа с представительной властью будет продолжена в других форматах в соответствии с законодательством. Руководителям органов исполнительной власти поручаю руководствоваться данным указом при осуществлении полномочий", – процитировала главу города в тексте своего официального сообщения пресс-служба правительства Севастополя.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя Ольга

Давно пора гнать в шею этот сброд!

Аватар пользователя Римма

Они выполняют команды своего «чахлого хозяина» по щелчку пальцев. А чего ещё ждать от карманных депутатов?

Аватар пользователя Anonymous

А что они ещё могут? Единственное оправдание их бездеятельности - это палки в колёса от правительства. Но мы то уже все поняли, что при любом правительстве руки наших депутатов так и останутся в ж...е

Аватар пользователя Anonymous

Правильно Овсянников говорит - пора работать на город и избирателей! Жаль, что депутаты наши эти слова пропускают мимо ушей!

Аватар пользователя Anonymous

Да что им городской бюджет? Главное свой личный пополняется регулярно

Аватар пользователя Антон Смирнов

Как же они любят власть.. Ну почему в крыму все дружно и спокойно, а у нас одни скандалы? Чалого нет, а дело его живет..

Аватар пользователя Anonymous

Скорее бы у этих зажравшихся срок полномочий закончился

Аватар пользователя Anonymous

Что ещё ожидать от чаловщины. Работать то не умеют

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Кого пропихнул Чалый в кресло бизнес-омбудсмена

Затянувшаяся почти на четыре года эпопея с выборами севастопольского бизнес-омбудсмена, наконец, завершилась. С четвертой попытки парламентариям удалось избрать официального защитника местных предпринимателей, который, к слову, переживает далеко не лучшие часы, им стал малоизвестный в городе представитель туриндустрии Тимофей Смирнов. Куда известней его супруга Ульяна Смирнова – бизнесвумен из ближайшего окружения экс-спикера Алексея Чалого

Еще одной пикантной деталью избрания бизнес-омбудсмена стал тот факт, что накануне выборов бизнес-сообщество Севастополя провело круглый стол, в ходе которого решило выдвинуть своего кандидата на пост уполномоченного по правам предпринимателей. Депутаты из блока Чалого, фактически саботировавшие выборы три с половиной года, настолько испугались возможности появления сильной фигуры бизнес-омбудсмена, наделенной поддержкой севастопольских предпринимателей, что уже на следующий день избрали "своего человека".

"Ручной бизнес-омбудсмен" Чалого

Именно стремление посадить в это кресло "своего человека" и тормозило процесс выборов бизнес-омбудсмена на протяжении последних трех с половиной лет. Такую позицию в беседе с "Объективом" высказал ведущий девелопер Севастополя, инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев:

- Почему почти 3,5 года не могли избрать бизнес-омбудсмена? Истинная причина – перманентное противостояние между законодательным собранием и правительством Севастополя. Как известно, даже смена губернаторов не помогла. Из-за того, что каждый хочет иметь своего ручного омбудсмена, а не того человека, который реально сможет помочь и защитить бизнесменов. Хотя именно эти функции должен осуществлять уполномоченный по защите прав предпринимателей в соответствии с законодательством. По сути,  мы наблюдали банальный дележ этого кресла: когда обе стороны конфликта стремились поставить своего доверенного человека, который бы обслуживал их интересы. Но никто не спросил у самих предпринимателей, кого же они хотят видеть на этом посту. Хотя именно депутаты заксобрания, в чьих руках была судьба бизнес-омбудсмена, в первую очередь должны были представлять не собственные меркантильные интересы, а интересы широких кругов севастопольских предпринимателей.

В итоге, доведенные до точки кипения безучастностью депутатов, севастопольские предприниматели решили объединиться и предложить собственного кандидата, который устроил бы всех.

 - Этот человек был бы избран по трем принципам: кому доверяет бизнес-сообщество, кто оказался бы наиболее эффективен на этом посту и не станет лоббировать интересы какой-либо группы влияния, - говорит Лебедев.

Такой вариант явно не пришелся по вкусу представителям клана Чалого, которые шкурно заинтересованы в "своем человеке" на этом посту:  

 - Буквально на следующий день группа депутатов, мне кажется, испугавшись консолидированного решения бизнес-сообщества города, тут же выдвинула свою кандидатуру бизнес-омбудсмена и за нее проголосовала. В итоге мы получили ручного омбудсмена, который будет работать в угоду одному человеку и его окружению.

Депутаты из числа оппонентов Чалого куда сдержаннее в своей оценке, но вынуждены констатировать, что Тимофею Смирнову не то, что не доверяют в бизнес-сообществе Севастополя, о нем там даже и не слышали вовсе.

Попал "не совсем понятным путем"

Председатель профильного комитета заксобрания Татьяна Лобач, методически добивавшаяся появления в городе официально избранного бизнес-омбудсмена, предостерегает делать поспешные выводы и предлагает подождать пару месяцев, предоставив возможность назначенцу проявить себя:

 - Если все думают, что работа уполномоченного по правам предпринимателей  - это легкий хлеб, то они абсолютно зря так считают. Это очень тяжелая и масштабная работа. Если он реально сможет помочь, то предпринимательское сообщество его примет, а если что-то будет не так и, действительно, он не совсем понятным путем попал на эту должность, то точно также предпринимательское сообщество его и отвергнет. Думаю, он проработает два-три месяца и все поймут, справляется он или нет. Титов (уполномоченный по правам предпринимателей при президенте РФ – ред.) утвердил его буквально через пару дней, такая скорость, конечно, удивляет.  

Ее коллега Татьяна Вусатенко в разговоре с "Объективом" подчеркнула, что в принципе не знала о Тимофее Смирнове до его избрания на пост уполномоченного по правам предпринимателей:

 - Мне не знаком этот человек, хотя я сама много занималась общественно-политической деятельностью, и в том числе защитой предпринимательства, за все это время я о нем не слышала, поэтому мне непонятно, насколько можно ему доверять. Я лично за него не голосовала.

Аналогичной позиции придерживается и главный единоросс Севастополя Борис Колесников: при обсуждении кандидатуры в сессионном зале он прямо сказал, что "не знает, кто это", поэтому и не голосовал за него.

Зато политики из лагеря Чалого не скрывают своего триумфа. Чего только стоит восторженный пост главы корпорации развития, известного "соратника" экс-спикера, Олега Николаева.

- Севастополь с избранием предпринимательского омбудсмена! Запоздалый, но важный шаг для защиты инвестиций в город-герой и его роста в национальном рейтинге. Теперь нам не придется краснеть перед Борисом Титовым, что у нас единственных нет уполномоченного. Только на ПМЭФ обсуждали проблему, и вот свершилось, - пишет Николаев на своей странице в Facebook.

Если новый бизнес-омбудсмен будет столь же эффективен на своем посту, как и Николаев во главе корпорации развития, можно лишь посочувствовать севастопольскому бизнесу.

Интересно и то, что утвердивший через три дня Смирнова, Титов до этого на протяжении трех с половиной лет лоббировал избрание на этот пост скандального севастопольского общественника, в прошлом ближайшего соратника премьер-министра Украины Арсения Яценюка, Ивана Комелова.

Если парламентарии в беседе с "Объективом" тактично уходили от вопроса, за какие такие заслуги малоизвестный предприниматель стал бизнес-омбудсменом, то сами мы хорошо знаем ответ на этот вопрос. Помогла Смирнову влиятельная супруга.

Муж своей жены

Дело в том, что "Объектив" уже писал о феноменальных успехах супруги новоиспеченного уполномоченного по правам предпринимателей – бизнесвумен Ульяны Смирновой. Среди обширной бизнес-империи четы Смирновых есть и туристическая компания "Черномор". Последняя в 2016 году загадочным образом выиграла правительственный грант на предоставление кредита под смешные проценты объемом в 3,6 миллионов рублей. Это был как раз период медового месяца между экс-спикером Алексеем Чалым и новоназначенным губернатором. Поэтому неудивительно, что на представителей его ближайшего окружения милости текли щедрым потоком.

Смирнову же и экс-спикера, как удалось в свое время выяснить "Объективу", связывает многолетняя дружба. Родственницу Чалого Елену Баженову Смирнова даже сделала своим бизнес-партнером. В свое время, еще не поругавшись с главой Крыма Сергеем Аксеновым, Чалый помог Смирновой  занять должность заместителя министра экономики в правительстве Крыма. Но долго удержаться на этом посту она не смогла и уже через три месяца переместилась в кресло советника по экономике спикера заксобрания. Этот пост она сохранила и при новом спикере Екатерине Алтабаевой. Такие глубинные родственные связи тянут если не на коррупционную составляющую, то явно на кумовство.

В общем, предположить, чьи конкретно интересы будет представлять новоизбранный бизнес-омбудсмен совсем несложно. Видимо, в городе кроме "Тавриды Электрик" больше бизнеса нет. А загнанные в угол севастопольские предприниматели, как и последние четыре года, вновь останутся наедине со своими проблемами. Только из городского бюджета теперь будут тратиться миллионы рублей не только на содержание бесполезной корпорации развития, но еще и на персонального лоббиста бизнес-интересов Алексея Чалого и его окружения.