Зачем правительству неэффективно работающий «Севастопольстройпроект» с признаками «прокладки»?

11 июля, 2024 - 13:26

pixabay.com

Детище севастопольского правительства АО «Севастопольстройпроект», задуманное для ускорения реализации грандиозных планов, а по факту просто передающее все госзаказы субподрядчикам за «откатные» проценты, в настоящее время работает над двумя основными объектами. Один из них — многострадальный долгострой школы на ул. Верещагина — традиционно передан субподрядчику с репутацией, достойной желать лучшего.

Напомним, что акционерное общество «Севастопольстройпроект», в котором 100% акций принадлежит правительству города, было создано около пяти лет назад для быстрой и слаженной реализации соцобъектов. Однако на деле АО стало посредником, на постоянной основе передающим госконтракты субподрядчикам, которые зачастую не обладают достаточной квалификацией и имеют плохую «кредитную историю». Посредническая деятельность осуществляется за проценты: от 3 до 18. Их «Севастопольстройпроект» оправдывает «услугами Генерального подрядчика». Так, недавно получив от ЕДКС 18 госконтрактов на выполнение работ по разработке документации для капремонта детсадов на сумму около 45 млн руб., АО уже передало их субподрядчикам. «Откат» на счета предприятия составит 7%.

В настоящее время, согласно обновленному 31 мая текущего года плану закупок общества на 2024 год, общий объем которых — порядка 251 млн, основными задачами «Севастопольстройпроекта» являются выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Школа в Ленинском р-не Ген. Острякова — Хрусталева — 5 км» (долгострой на Верещагина) и проектирование второй очереди парка Победы. Эти объекты организация уже по традиции передала на субподряд. Здесь особенно интересна ситуация со школой-долгостроем, цена контракта по которой превышает 978 млн руб.

Контракт по школе был заключен еще в 2020 году, при руководстве капстроем Илларионом Гапицоновым. Объект должны были сдать еще весной 2022 года, но назначен новый срок — конец 2024-го. При этом все другие школы по госконтрактам 2020 года в Севастополе уже сданы в эксплуатацию. Правда, там контракты заключались напрямую с «Единой дирекцией капитального строительства», без фирм-«прокладок». В случае же с «Севастопольстройпроектом», передавшим школу на Верещагина субподрядчику, сдвигов по строительству не замечается.

Кто же получил подряд на 782,9 млн рублей? Оскандалившийся «Ставропольграндстрой», который с момента заключения контракта уже успел поменять место регистрации со Ставрополя на Белгород, а также сменить название на «Спецграндстрой». А ребрендинг, как давно замечено, часто требуется тем бизнесменам, которые хотят замести следы и избавиться от негативных ассоциаций, связанных с их фирмами. В нашем случае негатива многовато: ООО имело массу контрактов в Севастополе, в которых проявило себя как недобросовестный исполнитель работ.

Так, в феврале 2024 года департамент капстроительства расторг контракт, предусматривающий строительство детской поликлиники на Красносельского, 5, с подрядчиком «Ставропрольграндстрой». Объект планировалось сдать до конца 2023 года, но сменивший затем название подрядчик сроки завалил: готовность поликлиники с изначальной стоимостью более 300 млн рублей по состоянию на февраль не достигла и половины. Заказчик подал иск в Арбитражный суд, который удовлетворил его и постановил взыскать с подрядчика 103 млн рублей за необоснованное обогащение и около 5,1 млн рублей — в качестве процентов. В этой ситуации главными пострадавшими оказались жители Корабельной стороны, которым в отсутствие собственной поликлиники приходится ждать своей очереди в других больницах города.

После того как директора департамента капитального строительства Иллариона Гапицонова «ушли» с должности в конце августа 2022 года, «Ставропольграндстрой» (ныне — «Спецграндстрой») больше не получал в Севастополе ни одного контракта. Но «Севастопольстройпроект» снова вынул на свет белый этого подрядчика, невзирая на его прошлые грехи, передав ему важный соцпроект — школу на Верещагина. Как мы видим, чуда не произошло: фирма снова тянет с окончанием работ там, подтверждая репутацию непорядочного подрядчика, который хоть и сменил имя, но остался прежним.

Почему же правительство города-героя терпит не оправдывающее себя АО «Севастопольстройпроект», набирающее госконтракты и проваливающее их один за одним? Ведь факты говорят сами за себя: из почти 50-ти контрактов два были расторгнуты по соглашению сторон, в срок не сданы 25 объектов!

Выходит, что «Севастопольстройпроект» просто паразитирует на бюджетных средствах и тянет деньги из казны? Однако правительство города-героя упорно отказывается снять розовые очки и увидеть мир таким, каким его видят горожане.

Кира Райли

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Комментарии

Аватар пользователя против воров

некоторым чиновникам пора перейти в ассенизаторы в связи с профнепригодностью

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и абзацы переносятся автоматически.

Севастопольские предприниматели созрели для консолидации

бизнес-сообщество

В Севастополе идет процесс создания совета предпринимателей – организации, которая сможет объединить представителей всех сфер и всех уровней бизнеса города - от рыночных торговцев до собственников крупных холдингов

Главная цель нового института: консолидировать всех представителей бизнес-сообщества для защиты интересов как на уровне города, так и на федеральном.

Сотрудничать с новой организацией готовы городские власти. В этом инициаторов создания совета заверил вице-губернатор Илья Пономарев в ходе прошедшего недавно круглого стола представителей бизнес-сообщества Севастополя.

- Если такой субъект для диалога появится, который способен заявлять позицию бизнеса, то важно, чтобы он был представлен достойно, репрезентативно действительно  отражал ситуацию в городе. Правительство готово к этому диалогу, - подчеркнул вице-губернатор Илья Пономарев.

Пономарев заверил предпринимателей, что губернатор Дмитрий Овсянников настроен на максимально продуктивный диалог с бизнес-сообществом Севастополя.

Более того, губернатор готов встречаться с советом предпринимателей города не реже, чем раз в месяц и приглашать на эти встречи профильных глав департаментов в зависимости от заявленной проблематики.

Главной причиной, из-за которой севастопольским предпринимателям необходимо объединиться, является то, что на сегодняшний день бизнес сталкивается с вызовами, на которые не может ответить без помощи обеих ветвей власти города. Такую позицию в беседе с корреспондентом "Объектива" высказал ведущий девелопер Севастополя, инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев. При этом ключевая проблема – болезненный и длительный процесс переоформления правоустанавливающих документов на различные виды имущества.

 - Бюрократические проволочки в сфере переоформления договоров на землю и прав собственности на недвижимость приводят к тому, что предприниматели не могут брать банковские кредиты под эту собственность и не могут вести инвестиционную деятельность, - считает Лебедев. - Это снова приводит к отсутствию рабочих мест, соответственно бюджет недополучает доходы в виде налоговых поступлений, что тормозит в целом развитие региона. Предприниматели не смогли самостоятельно за четыре года урегулировать эти вопросы с Севреестром, с департаментом имущественных и земельных отношений. Вот к решению этих вопросов и надо привлекать правительство, а у нас только склоками занимаются (речь идет о конфликте двух ветвей власти – ред.). Есть проблемы, которые мешают развиваться экономике региона и есть поручение президента, есть шестой федеральный закон, который обязал до 1 января 2017 года завершить процесс переоформления земли и имущества. Эти задачи не выполнены до сих пор. Хотя приведение в порядок всех вопросов, связанных с имущественными правами, приведет к развитию предпринимательства и созданию новых рабочих мест. У нас очень много проблем, которые мешают жить предпринимателям: нам не дают развиваться санкции, проблемы логистики, высокие цены.

Главный принцип будущей деятельности совета – это совместная работа предпринимателей с органами власти и местным парламентом. Взаимодействие с ними напрямую, без бюрократии. По замыслу инициаторов создания совета предпринимателей – это будет абсолютно аполитичная структура:

 - Совет будет абсолютно независим от каких-либо организаций – в нее смогут войти все: Опора России, Российский Союз промышленников и предпринимателей, другие деловые ассоциации Севастополя, представители среднего и малого бизнеса. С помощью этой организации консолидированную позицию предпринимателей можно будет донести как до правительства и заксобрания Севастополя, так и выйти на федеральный уровень.

Павел Лебедев уверен, что из-за разобщенности севастопольского бизнеса его порой не слышит власть, а его проблемы попросту игнорируются: 

 - У нас в городе много предпринимателей, они заняты в разных секторах экономики, но на сегодняшний день разобщены, поэтому необходима консолидация. В совете, который мы предлагаем создать, будет неважно, кто ты – представитель малого, среднего или крупного бизнеса, из какой ты сферы, какие у тебя политические взгляды – двери для всех открыты. Нужно  добиться, чтобы местные власти научились понимать и принимать проблемы предпринимателей: не поворачиваться к ним спиной, а, напротив, их слышать  и помогать решать эти проблемы. Стоит понимать, что задачу развивать предпринимательство и поддерживать бизнес поставил ни кто-нибудь, а президент РФ Владимир Путин. И это правильно, потому что власть должна помогать тем людям, которые создают рабочие места и инвестируют в регион.

Лебедев уверен, что пока предприниматели не начнут тесно взаимодействовать с властью, а те, в свою очередь, не услышат их, экономика региона будет находиться в стагнации.

- На сегодняшний день в Севастополе крупных частных инвестпроектов практически нет. У нас только есть крупные проекты там, где инвестором выступает государство. Это, как правило, инфраструктурные проекты. Взять, к примеру, строительство дорог, электростанций. Для чего это строится? На самом деле создается инфраструктура под будущие бизнес-проекты и не только для крупного бизнеса, но и для малого и среднего. Благодаря дорогам пойдет поток туристов, заработают отели, сельское хозяйство, сфера услуг, а это сотни тысяч рабочих мест. Электростанции позволят в полную мощь заработать промышленности. Но для того, чтобы частный бизнес рискнул собственным капиталом и пришел сюда, необходимо создавать условия, главным из которых является поддержка власти, - уверен девелопер.

На сегодняшний момент создание совета предпринимателей находится на организационной стадии: разрабатывается структура, прорабатывается устав и будущий механизм работы. 

Инициаторы объединения севастопольских предпринимателей рассчитывают, что до конца июня совет уже заработает, а всех севастопольских бизнесменов приглашают к сотрудничеству.