Зачем правительству неэффективно работающий «Севастопольстройпроект» с признаками «прокладки»?

11 июля, 2024 - 13:26

pixabay.com

Детище севастопольского правительства АО «Севастопольстройпроект», задуманное для ускорения реализации грандиозных планов, а по факту просто передающее все госзаказы субподрядчикам за «откатные» проценты, в настоящее время работает над двумя основными объектами. Один из них — многострадальный долгострой школы на ул. Верещагина — традиционно передан субподрядчику с репутацией, достойной желать лучшего.

Напомним, что акционерное общество «Севастопольстройпроект», в котором 100% акций принадлежит правительству города, было создано около пяти лет назад для быстрой и слаженной реализации соцобъектов. Однако на деле АО стало посредником, на постоянной основе передающим госконтракты субподрядчикам, которые зачастую не обладают достаточной квалификацией и имеют плохую «кредитную историю». Посредническая деятельность осуществляется за проценты: от 3 до 18. Их «Севастопольстройпроект» оправдывает «услугами Генерального подрядчика». Так, недавно получив от ЕДКС 18 госконтрактов на выполнение работ по разработке документации для капремонта детсадов на сумму около 45 млн руб., АО уже передало их субподрядчикам. «Откат» на счета предприятия составит 7%.

В настоящее время, согласно обновленному 31 мая текущего года плану закупок общества на 2024 год, общий объем которых — порядка 251 млн, основными задачами «Севастопольстройпроекта» являются выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Школа в Ленинском р-не Ген. Острякова — Хрусталева — 5 км» (долгострой на Верещагина) и проектирование второй очереди парка Победы. Эти объекты организация уже по традиции передала на субподряд. Здесь особенно интересна ситуация со школой-долгостроем, цена контракта по которой превышает 978 млн руб.

Контракт по школе был заключен еще в 2020 году, при руководстве капстроем Илларионом Гапицоновым. Объект должны были сдать еще весной 2022 года, но назначен новый срок — конец 2024-го. При этом все другие школы по госконтрактам 2020 года в Севастополе уже сданы в эксплуатацию. Правда, там контракты заключались напрямую с «Единой дирекцией капитального строительства», без фирм-«прокладок». В случае же с «Севастопольстройпроектом», передавшим школу на Верещагина субподрядчику, сдвигов по строительству не замечается.

Кто же получил подряд на 782,9 млн рублей? Оскандалившийся «Ставропольграндстрой», который с момента заключения контракта уже успел поменять место регистрации со Ставрополя на Белгород, а также сменить название на «Спецграндстрой». А ребрендинг, как давно замечено, часто требуется тем бизнесменам, которые хотят замести следы и избавиться от негативных ассоциаций, связанных с их фирмами. В нашем случае негатива многовато: ООО имело массу контрактов в Севастополе, в которых проявило себя как недобросовестный исполнитель работ.

Так, в феврале 2024 года департамент капстроительства расторг контракт, предусматривающий строительство детской поликлиники на Красносельского, 5, с подрядчиком «Ставропрольграндстрой». Объект планировалось сдать до конца 2023 года, но сменивший затем название подрядчик сроки завалил: готовность поликлиники с изначальной стоимостью более 300 млн рублей по состоянию на февраль не достигла и половины. Заказчик подал иск в Арбитражный суд, который удовлетворил его и постановил взыскать с подрядчика 103 млн рублей за необоснованное обогащение и около 5,1 млн рублей — в качестве процентов. В этой ситуации главными пострадавшими оказались жители Корабельной стороны, которым в отсутствие собственной поликлиники приходится ждать своей очереди в других больницах города.

После того как директора департамента капитального строительства Иллариона Гапицонова «ушли» с должности в конце августа 2022 года, «Ставропольграндстрой» (ныне — «Спецграндстрой») больше не получал в Севастополе ни одного контракта. Но «Севастопольстройпроект» снова вынул на свет белый этого подрядчика, невзирая на его прошлые грехи, передав ему важный соцпроект — школу на Верещагина. Как мы видим, чуда не произошло: фирма снова тянет с окончанием работ там, подтверждая репутацию непорядочного подрядчика, который хоть и сменил имя, но остался прежним.

Почему же правительство города-героя терпит не оправдывающее себя АО «Севастопольстройпроект», набирающее госконтракты и проваливающее их один за одним? Ведь факты говорят сами за себя: из почти 50-ти контрактов два были расторгнуты по соглашению сторон, в срок не сданы 25 объектов!

Выходит, что «Севастопольстройпроект» просто паразитирует на бюджетных средствах и тянет деньги из казны? Однако правительство города-героя упорно отказывается снять розовые очки и увидеть мир таким, каким его видят горожане.

Кира Райли

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Севастопольстройпроект

госконтракт

спецграндстрой

капстрой

Страницы

Добавить комментарий

"Пенсионный возраст" россиян предлагают отменить

Пенсию будут назначать не по достижению определенного возраста, а при наработке стажа

Само понятие "пенсионный возраст" в обозримом будущем может кануть в лету, если, конечно, правительство и Кремль прислушаются к очередной новаторской инициативе бизнес-омбудсмена Бориса Титова.

Об этос сообщает портал News.ru.

Известный своими резонансными предложениями уполномоченный по правам предпринимателей вышел на сей раз с идеей назначать российским гражданам пенсию не по факту достижения "пенсионного возраста", а при наработке ими определённого стажа.

Как поясняет сам омбудсмен, нынешнее решение властей повысить пенсионный возраст лишь на какое-то время сможет сбалансировать бюджет ПФР, эксперты Института экономики роста имени Петра Столыпина (где Борис Титов значится председателем Наблюдательного совета) представили на сей счёт достаточно мрачный прогноз: не далее чем через три года расходы пенсионного бюджета снова увеличатся, а дефицит пенсионного фонда вырастет.

А всё потому, что для нынешнего экономичекски, социально и физически активного населения новые рабочие места фактически не создаются. В итоге едва ли все "сэкономленные" в результате нынешней реформы средства рискуют пойти на выплаты пособий по безработице.

Купите стаж

В таких условиях, указывает Титов, новая пенсионная схема привязки возраста выхода на пенсию к минимальному выработанному стажу может стать настоящим спасением и для граждан, и для государства.

При этом предполагается, что работник должен иметь право выйти на заслуженный отдых и раньше положенного минимального срока, но "докупи" недостающую разницу. Вообще, пенсионные счета, полагает омбудсмен, должны стать собственностью гражданина, а не государства.

- Мы предлагаем установить минимальный стаж, необходимый для получения пенсии, на уровне 30-ти лет - для всех профессий и видов занятости. - рассказал Борис Титов.

- Сразу нужно подчеркнуть, что термин "минимальный стаж" действует только в рамках солидарной пенсионной системы. В любой экономике мира солидарный и накопительный элементы пенсионной системы находятся в сочетании, средневзвешенное их соотношение по объёму финансовых активов - 60% и 40%. Накопительная пенсионная система по определению рассчитана на тех людей, которые хорошо зарабатывают. Солидарная же предназначена для всех остальных. Логика наших предложений подразумевает следующий подход: "не сумел накопить - пользуешься лимитом солидарной системы". Так вот, без солидарной системы не обойтись, но для её стабильности важно количество стажа, за который уплачены взносы. Накопить существенную, достаточную для последующей выплаты пенсий сумму взносов можно только за определённый весьма продолжительный период. Основная проблема заключается в том, что сегодня 15-16 млн человек (по оценкам Росстата) или 30 млн (по нашим оценкам) по разным причинам не могут доказать свой стаж. Дело не только в теневом трудоустройстве, но и в коренном изменении рынка труда. Представитель какой-нибудь свободной профессии может заработать миллион и жить на него весь год, а потом испытывать финансовые трудности. А пенсионная система строится на ежемесячных отчислениях. Такие люди, с одной стороны, не могут претендовать на серьёзную пенсию от государства, а с другой, - будучи неплательщиками, подрывают солидарную пенсионную систему. И мы предлагаем им возможность в любой момент докупить недостающий стаж и получить право на пенсию - отметил Титов.

Помимо идеи отказа от пенсионного возраста бизнес-омбудсмен предложил снизить ставки страховых выплат работодателями с ныненшних 30% до 14% (и таким образом вывести значительную долю отечественной экономики из тени), а также рассмотреть вопрос выплат пенсий напрямую из бюджета тем, кто вышел на пенсию до 1992 года. Для этой цели, полагает Титов, необходимо учредить специальный фонд старших поколений и наполнять его напрямую из государственного бюджета, а также сборами с доходов граждан, превышающих 12 млн рублей в год, по ставке 25%.

Слишком "громоздкий"

Заметим здесь, это предложение выглядит уже скорее компромиссным на фоне высказанного Титовым прежде. 5 июля на встрече с журналистами он заявил о необходимости вообще упразднить Пенсионный фонд как таковой и передать функцию выплаты пенсий Федеральному казначейству, отметив, что современные технологии позволяют исключить столь «громоздкого и не всегда прозрачного» посредника. Казначейство же, отметил Титов, пусть когда-то и слыло консервативным ведомством, но пережило настоящую технологическую революцию и сегодня успешно администрирует государственные финансовые активы, счета государственных и частных компаний. А решения всех прикладных вопросов по пенсионному обеспечению достаточно было бы передать на уровень регионов.

Прислушается ли исполнительная и законодательная власть к "рацпредложению" уполномоченного президента по защите прав предпринимателей - покажет время. Пока же нижняя палата перед уходом на каникулы успела принять в первом чтении правительственный законопроект о поэтапном повышении пенсионного возраста. Начиная с 2019 года, порог выхода на заслуженный отдых будет увеличиваться на год и составит в итоге 63 года для женщин (с 2034 года) и 65 лет для мужчин (с 2028-го).