Зачем правительству неэффективно работающий «Севастопольстройпроект» с признаками «прокладки»?

11 июля, 2024 - 13:26

pixabay.com

Детище севастопольского правительства АО «Севастопольстройпроект», задуманное для ускорения реализации грандиозных планов, а по факту просто передающее все госзаказы субподрядчикам за «откатные» проценты, в настоящее время работает над двумя основными объектами. Один из них — многострадальный долгострой школы на ул. Верещагина — традиционно передан субподрядчику с репутацией, достойной желать лучшего.

Напомним, что акционерное общество «Севастопольстройпроект», в котором 100% акций принадлежит правительству города, было создано около пяти лет назад для быстрой и слаженной реализации соцобъектов. Однако на деле АО стало посредником, на постоянной основе передающим госконтракты субподрядчикам, которые зачастую не обладают достаточной квалификацией и имеют плохую «кредитную историю». Посредническая деятельность осуществляется за проценты: от 3 до 18. Их «Севастопольстройпроект» оправдывает «услугами Генерального подрядчика». Так, недавно получив от ЕДКС 18 госконтрактов на выполнение работ по разработке документации для капремонта детсадов на сумму около 45 млн руб., АО уже передало их субподрядчикам. «Откат» на счета предприятия составит 7%.

В настоящее время, согласно обновленному 31 мая текущего года плану закупок общества на 2024 год, общий объем которых — порядка 251 млн, основными задачами «Севастопольстройпроекта» являются выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Школа в Ленинском р-не Ген. Острякова — Хрусталева — 5 км» (долгострой на Верещагина) и проектирование второй очереди парка Победы. Эти объекты организация уже по традиции передала на субподряд. Здесь особенно интересна ситуация со школой-долгостроем, цена контракта по которой превышает 978 млн руб.

Контракт по школе был заключен еще в 2020 году, при руководстве капстроем Илларионом Гапицоновым. Объект должны были сдать еще весной 2022 года, но назначен новый срок — конец 2024-го. При этом все другие школы по госконтрактам 2020 года в Севастополе уже сданы в эксплуатацию. Правда, там контракты заключались напрямую с «Единой дирекцией капитального строительства», без фирм-«прокладок». В случае же с «Севастопольстройпроектом», передавшим школу на Верещагина субподрядчику, сдвигов по строительству не замечается.

Кто же получил подряд на 782,9 млн рублей? Оскандалившийся «Ставропольграндстрой», который с момента заключения контракта уже успел поменять место регистрации со Ставрополя на Белгород, а также сменить название на «Спецграндстрой». А ребрендинг, как давно замечено, часто требуется тем бизнесменам, которые хотят замести следы и избавиться от негативных ассоциаций, связанных с их фирмами. В нашем случае негатива многовато: ООО имело массу контрактов в Севастополе, в которых проявило себя как недобросовестный исполнитель работ.

Так, в феврале 2024 года департамент капстроительства расторг контракт, предусматривающий строительство детской поликлиники на Красносельского, 5, с подрядчиком «Ставропрольграндстрой». Объект планировалось сдать до конца 2023 года, но сменивший затем название подрядчик сроки завалил: готовность поликлиники с изначальной стоимостью более 300 млн рублей по состоянию на февраль не достигла и половины. Заказчик подал иск в Арбитражный суд, который удовлетворил его и постановил взыскать с подрядчика 103 млн рублей за необоснованное обогащение и около 5,1 млн рублей — в качестве процентов. В этой ситуации главными пострадавшими оказались жители Корабельной стороны, которым в отсутствие собственной поликлиники приходится ждать своей очереди в других больницах города.

После того как директора департамента капитального строительства Иллариона Гапицонова «ушли» с должности в конце августа 2022 года, «Ставропольграндстрой» (ныне — «Спецграндстрой») больше не получал в Севастополе ни одного контракта. Но «Севастопольстройпроект» снова вынул на свет белый этого подрядчика, невзирая на его прошлые грехи, передав ему важный соцпроект — школу на Верещагина. Как мы видим, чуда не произошло: фирма снова тянет с окончанием работ там, подтверждая репутацию непорядочного подрядчика, который хоть и сменил имя, но остался прежним.

Почему же правительство города-героя терпит не оправдывающее себя АО «Севастопольстройпроект», набирающее госконтракты и проваливающее их один за одним? Ведь факты говорят сами за себя: из почти 50-ти контрактов два были расторгнуты по соглашению сторон, в срок не сданы 25 объектов!

Выходит, что «Севастопольстройпроект» просто паразитирует на бюджетных средствах и тянет деньги из казны? Однако правительство города-героя упорно отказывается снять розовые очки и увидеть мир таким, каким его видят горожане.

Кира Райли

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Севастопольстройпроект

госконтракт

спецграндстрой

капстрой

Страницы

Добавить комментарий

Закон о критериях: приманка для инвесторов или базис для коррупции

Главным политическим событием минувшей недели без преувеличения можно считать принятие заксобранием Севастополя закона, позволяющего предоставлять землю без конкурса под крупные инвестпроекты

Разработчики закона уверены: закон позволит привлечь в город так необходимые частные инвестиции, при том в высокотехнологичное производство. Так, в департаменте экономического развития "Объектив" заверили: без данного нормативного акта невозможен запуск индустриального парка, который должен стать одной из площадок промышленного ренессанса Севастополя. Ведь потенциальным резидентам индустриального парка не придется выкупать землю у города втридорога на аукционах, соревнуясь с другими покупателями, а получат они ее по минимальной цене. Только вот на деле оказалось, что инвесторы на дармовой земле будут производить не роботов и даже не вакуумные выключатели, а стройматериалы и картон.

Дармовая земля под стройматериалы и склады

О том, что представляют собой потенциальные резиденты индустриального парка, те самые для привлечения которых будет выделяться земля без конкурса, "Объективу" рассказал директор департамента экономического развития Андрей Саносян.

Силиконовой долиной будущий индустриальный парк точно не станет: там будут производить упаковку для медикаментов, картон, стройматериалы и даже разместят склад.

- Производство фармацевтической упаковки, второе – это производство строительных материалов и новых строительных материалов, что очень важно. Строительными материалами займутся сразу три предприятия. Еще два предприятия представят легкую промышленность. Одно предприятие будет производить полиграфию и один складской комплекс, - перечислил сферы работы будущих резидентов индустриального парка Саносян.

Чиновник категорически отказался озвучивать названия компаний, так как резиденты все еще потенциальные, зато признался, что большинство инвесторов из Крыма и Севастополя. То есть вообще непонятно, зачем их заманивать в регион дешевой землей, если они и так уже тут.

Не понимают такой избирательной политики и крупные севастопольские инвесторы, которые уже вложили миллиардные инвестиции в экономику региона.

Коррупциогенный фактор

В беседе с "Объективом" ведущий девелопер Севастополя инвестор группы компаний "Парангон" Павел Лебедев выступил категорически против выделения земли без конкурса.

- Землю необходимо выставлять на аукцион. Честно и прозрачно. Дальше уже город решает, на что нужно потратить полученные от аукциона деньги. Детские сады строить, школы, больницы, дороги, например. Однозначно, земля должна уходить только с аукциона. Необходимо исключить возможность «решать», «коррумпировать», «договариваться», - уверен бизнесмен.

Позицию Лебедева разделяет и собственник крупнейшего торгового центра города "Муссона" Владимир Плотка: - Наши власти заявляют, что будут привлекать материковых инвесторов и раздавать им землю без конкурса. Это же направлено в первую очередь на уничтожение местных бизнесменов. Для всех должны быть равные условия, объявите конкурс, скажите, что этот участок стоит столько-то, продайте его на аукционе, как положено. Город, во-первых, заработает и будет все прозрачно. А так - это стопроцентная предпосылка для коррупции.

Интересно и то, что механизм выделения земли без конкурса под крупные инвестпроекты практически не задействован в других регионах Юга России. Земля здесь, как и в Севастополе, - дефицит, а желающие приобрести ее итак выстраиваются в очередь и готовы заплатить максимальную цену.

Правда, данный закон мог бы позволить создать фонд маневренного жилья для переселения жителей, лишившихся жилья в случае чрезвычайных ситуаций. Соответствующая поправка была разработана председателем постоянного комитета по экономике Татьяной Лобач, но она не пришлась по вкусу депутатам из блока Чалого.

Для погорельцев земли пожалели

Автор поправки председатель постоянного комитета по экономике Татьяна Лобач в ходе пленарного заседания пыталась воззвать к совести своих коллег. Дело в том, что в городе нет маневренного фонда и люди, оставшиеся без крыши над головой, в результате пожара, взрыва газа или других чрезвычайных происшествий остаются на улице в прямом смысле этого слова.

- Приведу два последних примера пожаров. Один из них был в Балаклаве полгода назад. Сгорел частный дом. Маме с детьми пришлось жить в гараже, а сгоревший дом стоял без окон и дверей. А мы всем миром собирали деньги, чтобы как-то помочь этой семье, потому что помощь от города составила 13 тысяч рублей, - отметила Лобач. - Буквально месяц назад случился пожар в Родном. Дом сгорел. Семья пытается своими силами отстроить его. Вот именно для таких семей я предлагаю строить жилье. Опасения передачи таких фондов под коммерческое жилье беспочвенны, так как это целевое строительство. Аналогичная норма закреплена в постановлении правительства РФ.

Депутаты, как это часто бывает, проигнорировали доводы здравого смысла и приняли закон без пункта о создании маневренного фонда жилья.

Свое разочарование равнодушием депутатского корпуса к проблемам севастопольцев, оставшихся без крыши над головой в результате пожаров и других бедствий, в комментарии «Объективу» высказал и вице-губернатор Илья Пономарев.

- Теперь правительство лишено гибкого инструмента решать эти социальные вопросы. Так решила отдельная часть депутатов (группа Чалого – ред.). Мы, безусловно, поддерживали и в ходе обсуждений на комитете обсуждали, что предложенная Татьяной Лобач поправка позволила бы нам более активно решать эти проблемы в городе, но часть депутатов считает, что это неважно, - считает вице-губернатор.

Помимо отказа создать фонд маневренного жилья группа Чалого нивелировала стремление правительства заложить в данный закон механизм выделения земли под крупные спортивные, культурные, а также туристические объекты.

Зато усилиями депутатов из пула Чалого удалось впихнуть в законопроект пункт о выделении земли под крупные инфраструктурные и социальнозначимые проекты. Среди таких проектов и пресловутый "EnergyNet", главным оператором которого выступает дочернее предприятие чаловской компании "Тавриды Электрик". От "EnergyNet" отказался лидер отечественного рынка электроэнергии "Россети", но за него по-прежнему из последних сил цепляется сам Чалый. Естественно, экс-спикер заинтересован в получении дешевой земли, на которой он сможет на льготных условиях расширять собственное производство.

В итоге получается, что на дармовой земле можно будет строить новые корпуса "Тавриды Электрик" для миллиардера Чалого, но нельзя строить доступное жилье и жилье для севастопольцев, оставшихся без крыши над головой.