Зачем правительству неэффективно работающий «Севастопольстройпроект» с признаками «прокладки»?

11 июля, 2024 - 13:26

pixabay.com

Детище севастопольского правительства АО «Севастопольстройпроект», задуманное для ускорения реализации грандиозных планов, а по факту просто передающее все госзаказы субподрядчикам за «откатные» проценты, в настоящее время работает над двумя основными объектами. Один из них — многострадальный долгострой школы на ул. Верещагина — традиционно передан субподрядчику с репутацией, достойной желать лучшего.

Напомним, что акционерное общество «Севастопольстройпроект», в котором 100% акций принадлежит правительству города, было создано около пяти лет назад для быстрой и слаженной реализации соцобъектов. Однако на деле АО стало посредником, на постоянной основе передающим госконтракты субподрядчикам, которые зачастую не обладают достаточной квалификацией и имеют плохую «кредитную историю». Посредническая деятельность осуществляется за проценты: от 3 до 18. Их «Севастопольстройпроект» оправдывает «услугами Генерального подрядчика». Так, недавно получив от ЕДКС 18 госконтрактов на выполнение работ по разработке документации для капремонта детсадов на сумму около 45 млн руб., АО уже передало их субподрядчикам. «Откат» на счета предприятия составит 7%.

В настоящее время, согласно обновленному 31 мая текущего года плану закупок общества на 2024 год, общий объем которых — порядка 251 млн, основными задачами «Севастопольстройпроекта» являются выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Школа в Ленинском р-не Ген. Острякова — Хрусталева — 5 км» (долгострой на Верещагина) и проектирование второй очереди парка Победы. Эти объекты организация уже по традиции передала на субподряд. Здесь особенно интересна ситуация со школой-долгостроем, цена контракта по которой превышает 978 млн руб.

Контракт по школе был заключен еще в 2020 году, при руководстве капстроем Илларионом Гапицоновым. Объект должны были сдать еще весной 2022 года, но назначен новый срок — конец 2024-го. При этом все другие школы по госконтрактам 2020 года в Севастополе уже сданы в эксплуатацию. Правда, там контракты заключались напрямую с «Единой дирекцией капитального строительства», без фирм-«прокладок». В случае же с «Севастопольстройпроектом», передавшим школу на Верещагина субподрядчику, сдвигов по строительству не замечается.

Кто же получил подряд на 782,9 млн рублей? Оскандалившийся «Ставропольграндстрой», который с момента заключения контракта уже успел поменять место регистрации со Ставрополя на Белгород, а также сменить название на «Спецграндстрой». А ребрендинг, как давно замечено, часто требуется тем бизнесменам, которые хотят замести следы и избавиться от негативных ассоциаций, связанных с их фирмами. В нашем случае негатива многовато: ООО имело массу контрактов в Севастополе, в которых проявило себя как недобросовестный исполнитель работ.

Так, в феврале 2024 года департамент капстроительства расторг контракт, предусматривающий строительство детской поликлиники на Красносельского, 5, с подрядчиком «Ставропрольграндстрой». Объект планировалось сдать до конца 2023 года, но сменивший затем название подрядчик сроки завалил: готовность поликлиники с изначальной стоимостью более 300 млн рублей по состоянию на февраль не достигла и половины. Заказчик подал иск в Арбитражный суд, который удовлетворил его и постановил взыскать с подрядчика 103 млн рублей за необоснованное обогащение и около 5,1 млн рублей — в качестве процентов. В этой ситуации главными пострадавшими оказались жители Корабельной стороны, которым в отсутствие собственной поликлиники приходится ждать своей очереди в других больницах города.

После того как директора департамента капитального строительства Иллариона Гапицонова «ушли» с должности в конце августа 2022 года, «Ставропольграндстрой» (ныне — «Спецграндстрой») больше не получал в Севастополе ни одного контракта. Но «Севастопольстройпроект» снова вынул на свет белый этого подрядчика, невзирая на его прошлые грехи, передав ему важный соцпроект — школу на Верещагина. Как мы видим, чуда не произошло: фирма снова тянет с окончанием работ там, подтверждая репутацию непорядочного подрядчика, который хоть и сменил имя, но остался прежним.

Почему же правительство города-героя терпит не оправдывающее себя АО «Севастопольстройпроект», набирающее госконтракты и проваливающее их один за одним? Ведь факты говорят сами за себя: из почти 50-ти контрактов два были расторгнуты по соглашению сторон, в срок не сданы 25 объектов!

Выходит, что «Севастопольстройпроект» просто паразитирует на бюджетных средствах и тянет деньги из казны? Однако правительство города-героя упорно отказывается снять розовые очки и увидеть мир таким, каким его видят горожане.

Кира Райли

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас

Севастопольстройпроект

госконтракт

спецграндстрой

капстрой

Страницы

Добавить комментарий

Регистрировать автомобили в России можно будет без ГИБДД

Новый документ затронет интересы миллионов граждан

В ближайшее время Госдума примет проект закона "О государственной регистрации транспортных средств".

С его финальной редакцией ознакомился "Коммерсант".

Документ, который готовился с 2011 года, коснется миллионов российских граждан. Он вводит возможность регистрации новых машин у дилеров без посещения Госавтоинспекции. ГИБДД будет присваивать машинам только сочетание букв и цифр, но отношения к выдаче номеров иметь не будет - этим будут заниматься аккредитованные частные фирмы. А вот аукционов для покупки "красивых" номеров автовладельцам ждать, видимо, уже не стоит — депутаты решили от этой идеи отказаться, хотя ранее поручение на эту тему давал Владимир Путин.

Комитет Госдумы по транспорту рекомендовал парламенту принять во втором чтении проект закона "О государственной регистрации транспортных средств". Документ вносился в Госдуму еще в 2011 году бывшим сенатором от Карелии Владимиром Федоровым (экс-глава ГАИ России), был принят в первом чтении в 2013 году и с тех пор дорабатывался. В июле 2017 года свои поправки к проекту направила ГИБДД. Глава парламентского комитета по транспорту Евгений Москвичев назвал документ "выстраданным".

Таблицы поправок, которые комитет рекомендовал принять, еще не опубликованы, но “Ъ” удалось с ними ознакомиться: проект существенно переработан, но общая концепция сохранена. Основное нововведение коснется покупателей новых машин у официальных дилеров: им не надо будет ездить в ГИБДД, чтобы поставить машину на учет. Чтобы предоставить новый сервис клиенту, дилер должен будет выполнить ряд условий: у него должен быть договор с производителями (или с представителями автозавода), а также помещение и штат "квалифицированных сотрудников". Если все условия выполнены, то компания получает статус "специализированной организации" и попадает в спецреестр. Сотрудники автосалона проверяют регистрационные данные на машину, передают документы в ГИБДД, изготавливают номера, затем, получив "добро" от подразделения, передают весь комплект с ключами от машины автовладельцу. Регистрация авто в салоне будет платной услугой, предельный тариф установит ФАС.

Вот это номер

Интерес также представляют нововведения, касающиеся номеров. Вводится два новых термина: государственный регистрационный номер (сочетание букв и цифр) и государственный регистрационный знак (металлическая пластина, на которую наносятся символы). Подразделение ГИБДД будет назначать только номер, а сами знаки автовладелец будет получать сам - у изготовителя. К последним будут предъявляться особые требования (в том числе по охране спецпродукции и оборудования). Все эти фирмы включат в отдельный реестр, для них ФАС также разработает предельные тарифы. Скорее всего, МВД после принятия закона добьется существенной экономии: сейчас закупкой автономеров (через тендеры) и распределением их между регионами занимается Центр специального назначения в области безопасности движения МВД, на это тратится ежегодно сотни миллионов рублей. Средняя цена автономера, по данным полиции, при закупке составляет 400–500 руб. в зависимости от региона и поставщика. Вместе с тем, по подсчетам издания, сейчас государство ежегодно получает в виде пошлин примерно 4–5 млрд руб. в год при первичной регистрации автомобилей с выдачей номера (2 тыс. руб. за каждое авто, 2–2,5 млн регистраций в год). После принятия закона бюджет этих средств не получит.

Как к автомобильным номерам подошли с новыми мерками

Любопытно, что из законопроекта исчезло какое-либо упоминание возможности для граждан выбирать "красивые" сочетания букв и цифр номера, притом что в первой версии документа такая опция была заложена. Более того, еще в 2010 году Владимир Путин в статусе премьера давал поручение №1310-р разработать порядок проведения аукционов по продаже привлекательных номеров и ввести его после принятия закона о регистрации ТС. Москвичев, комментируя изданию принятое решение, ответил так: "А нам не хочется рыночных отношений".

Новый закон призван закрыть ряд законодательных пробелов. Сейчас, например, некоторые автовладельцы регистрируют машину на несовершеннолетнего подростка, а его невозможно привлечь к административной ответственности (при фиксации нарушений камерами), это запрещено КоАП. В законопроекте сказано: "владелец транспортного средства" не может быть младше 16 лет.

Часть поправок носит, на первый взгляд, технический характер, но они являются, тем не менее, важными. Для случаев, когда у машины сгнили или проржавели все идентификационные номера на кузове, на автомобиль будет наноситься "дополнительная маркировка" (за чей счет - в законе не сказано), чтобы машину можно было дальше эксплуатировать. Впервые в документе появилось упоминание электронных паспортов транспортных средств: если машина ставится на учет с таким паспортом, то бумажный ПТС предоставлять не нужно.

Какими будут новые номерные знаки для автомобилей

Глава Российской ассоциации автомобильных дилеров Олег Мосеев назвал "полумерой" норму законопроекта, согласно которой только новые автомобили можно будет регистрировать в автосалонах, а при продаже подержанного авто по системе trade-in такой опции не будет. "Но логика мне понятна, ведь по новой машине вся история есть, а в случае с подержанной машиной нужно полностью доверять дилеру, - говорит он. Но со временем, думаю, такая возможность появится". Мосеев также заметил, что автодилеры вряд ли будут использовать новый сервис для извлечения дохода: цены на услугу будут невысокие, либо она вообще будет бесплатной: "Здесь речь идет больше про способ сохранения лояльности клиентов, им предоставляется весь комплекс услуг по принципу "одного окна" -машина покупается в кредит, здесь же страхуется и выдаются номера".

Рассмотрение законопроекта во втором чтении запланировано предварительно на 17 июля (третье чтение, как правило, уже техническое), но решение будет принимать Совет Госдумы. Москвичев заявил, что документ должны принять в весеннюю сессию. Соответствующие поправки также будут вноситься в закон "О полиции" и закон об ОСАГО.

Законопроект вступит в силу через полгода, но, скорее всего, это произойдет уже в 2019 году: в течение этого срока МВД должно будет подготовить ряд подзаконных актов. Уже сейчас ясно, что законопроект коснется миллионов российских граждан: ежегодно подразделения ГИБДД проводят 10–12 млн различных регистрационных действий с автомобилями.