В Севастополе оператора ЕГКС выталкивают с транспортного рынка?

26 сентября, 2024 - 13:55

Музей обороны Севастополя

Что стоит за новостью об изменении «порядка и стоимости оплаты в общественном транспорте Севастополя»?

Аккурат через две недели после выборов в Заксобрание, власти Севастополя сообщили, что с 1 октября изменится стоимость оплаты проезда в городском транспорте. Естественно, проезд подорожает, но не для всех.

Для тех, кто оплачивал и планирует оплачивать его банковской картой, он останется на прежнем уровне — 30 рублей. А вот для привыкших платить наличными он вырастет с 30 до 35 рублей, то есть сразу на 16%. Купившим в своем время за 60 рублей «Единую городскую карту Севастополя» (ЕГКС) и регулярно пополняющим ее, да еще и оплачивающим комиссию за это действо, повезло еще меньше. Для них стоимость проезда вырастет сразу на 25% — с 24 до 30 рублей.

К чему это может привести? Ездящие на общественном транспорте раз в несколько месяцев или чуть чаще приобретать карту ЕГКС вряд ли будут и оплатят поездку либо банковской картой, либо наличными, показав аттракцион невиданной щедрости и пополнив городскую казну аж на пять рублей.

Пользование ЕГКС станет менее выгодным. Ведь это в далеком уже 2018 году, когда городские власти активно лоббировали и продвигали ее внедрение, использование этой карты сулило ее обладателям выгоду в виде скидки на проезд. Теперь же держать в кошельке лишний пластик резона не будет — выгоднее будет платить обычной банковской картой.

А это приведет к резкому падению поступлений денежных средств, проходящих по картам ЕГКС и, соответственно, к существенному снижению прибыли оператора — ООО «ЕГКС».

А ведь его бизнес действительно выгодный. Поначалу и конкурентов-то не было, кроме водителей, принимавших наличку.

Только в первый год (2018) использования ЕГКС выручка оператора составила 35,9 млн рублей. В следующем году — 67 млн, в ковидный 2020-й, когда ездили меньше, — 59 млн. рублей. За последние три года (2021-2023) выручка ООО «ЕГКС» составила 348 млн рублей, а чистая прибыль — 129 млн.

В сентябре прошлого года подходил к концу пятилетний срок инвестиционного договора. Инфраструктура автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и провоза багажа, учета проданных билетов и совершенных поездок при осуществлении регулярных перевозок (АСУОП) была создана в соответствии с условиями инвестиционного договора от 13.09.2017. Согласно ему, ООО «Единая городская карта Севастополя» обязалось создать и эксплуатировать АСУОП в период действия договора, а по окончании срока его действия (по истечении 6 лет со дня заключения) — передать право собственности на АСУОП городу.

В июне департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры объявил новый конкурс на определение оператора по эксплуатации, сопровождению и развитию инфраструктуры АСУОП.

Среди участников конкурса, помимо оператора с пятилетним стажем — ООО «ЕГКС», были ООО «Компания Глонасс-Крым», ООО «Полипей», ООО «СберТройка» и ООО «Цифровые инновации».

Последние, существовавшие на тот момент лишь четыре месяца, успели подать документы на конкурс за десять минут до окончания их приема. Видимо, их очень ждали.

Участники были допущены к конкурсу, который был неожиданно приостановлен из-за поступившей в Антимонопольную службу жалобы. После ее рассмотрения конкурс был возобновлен.

Чтобы победить в нем, ООО «ЕГКС» пришлось значительно снизить размер своей комиссии — 2,45%. «Полипей» готов был брать 2,95%, «Цифровые инновации» — 2,96%, «Компания Глонасс-Крым» — 3,1% и «СберТройка» — 3,5%.

Кроме того, операторы предлагали увеличить количество пунктов продажи проездных билетов. «ЕГКС» планировал установить 529 пунктов, «СберТройка — 453, «Полипей» — 452, «Цифровые инновации» — 379, а «Компания Глонасс-Крым» — 166.

Таким образом, прибыльный бизнес остался у ООО «ЕГКС». Хотя вполне мог бы достаться кому-нибудь, кто посговорчивее и «на хорошем счету» у чиновников. Впрочем, некоторые участники того конкурса внакладе не остались. Например, «Цифровые инновации» вытеснили с прибыльного коммунального рынка государственный «Единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ).

И вот – по прошествии года, департамент транспорта меняет тарифы и способы оплаты, а, по сути, значительно снижает объемы проходимых через ООО «ЕГКС» средств и, естественно, его доходы. Не исключено, что это — мягкое принуждение к отказу оператора от обслуживания карт ЕГКС и расторжению договора, чтобы потом найти и выпустить на рынок «нужного» оператора. Такие схемы в Севастополе применялись неоднократно…

Абрам Сергеев.

Получайте новости быстрее всех Подписывайтесь на нас
егкс
оплата проезда
департамент транспорта
конкурс

Комментарии

Аватар пользователя Василий
Василий
Давно пора убрать этого странного оператора ЕГКС. То в его учредителях обнаруживаются сектанты из евангелистов пятиидесятников, типа пророков с украинских времён, то не всё чисто с показываемыми оборотами. Систему договорились вернуть городу, вот пусть ГУПы и эксплуатируют и 100 % прибыли получают в казну города, а не устраивают "междусобойчики" украинских "предпринимателей от госслужбы украинки". А то некоторые из них сильно головы опять приподняли (Инновации например от Нехорошева из МЧС города тянутся)....
09/26/2024 - 18:41

Страницы

Добавить комментарий

Оплату штрафов ГИБДД хотят упростить и ускорить

Штраф будет взыскиваться с банковского счета без возбуждения исполнительного производства, с возможным уведомлением должника через сайт госуслуг или по SMS

Поправки в закон "Об исполнительном производстве" подготовлены членом комитета Госдумы по госстроительству и законодательству единоросом Зарифом Байгускаровым (в 2005–2016 годах возглавлял управление судебных приставов по Башкирии). Об этом пишет Коммерсантъ.

Об инициативе ранее рассказывал и директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России Дмитрий Аристов. Документ вносится в виде поправок к законопроекту (принят в начале года), уточняющему механизм взаимодействия банков с приставами. Теперь документ будет расширен новыми процедурами в области взыскания штрафов по линии ГИБДД.

Сегодня долги по дорожным штрафам взыскиваются в общем порядке: если штраф не оплачен в течение 70 дней после вынесения постановления, оно направляется из Госавтоинспекции в ФССП, после чего заводится исполнительное производство. Должник уведомляется заказным письмом по почте, после получения которого ему дается пять дней на добровольную уплату долга. Затем приставы получают право взыскивать вместе с долгом исполнительный сбор (не менее 1 тысячи рублей), используя различные инструменты, например арест имущества, запрет на выезд за границу и т. д.

За девять месяцев текущего года на исполнение в ФССП России поступило около 15 млн постановлений ГИБДД, из них больше половины - штрафы до 3 тысяч рублей.

Законопроект вводит новую процедуру, которая будет называться "исполнение исполнительных документов в упрощенном порядке". Заниматься ей будут не судебные приставы, а специальные "должностные лица" в центральном аппарате ФССП. В случае если от ГИБДД в ФССП поступает постановление о неоплаченном штрафе на сумму до 3 тысяч рублей, который был вынесен с применением камеры, исполнительное производство возбуждаться не будет, при этом в течение трех дней будет вынесено "уведомление о приведении исполнительного документа к исполнению". Документ формируется на бумажном носителе и направляется должнику заказным письмом.

Другой вариант - электронная форма уведомления. Требования к ней будут позже установлены отдельным приказом ФССП по согласованию с ЦБ. Речь идет об уведомлениях через портал госуслуг, а также через SMS, но при условии, что гражданин дал на это свое согласие (эта опция будет введена отдельным законопроектом, его уже приняли в первом чтении). Пока письмо идет, ФССП запрашивает у банков сведения о "номерах счетов должника, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по ним". По истечении двух суток с момента получения должником уведомления (заказным письмом или электронным документом) приставы направляют в банк документ, который является основанием для списания средств на депозитный счет приставов в размере задолженности по штрафу и исполнительского сбора в размере минимум 1 тысяча рублей.

Таким образом, если водитель не успел заплатить штраф 500 рублей за превышение скорости на 20–40 км/ч (самый распространенный в РФ), со счета у него спишут уже 1,5 тысячи рублей. Под упрощенную форму взыскания также попадут штрафы за выезд на выделенку, парковку под запрещающим знаком и др.

Если в течение 20 дней с момента вынесения постановления не получается взыскать долг (или только частично, например без исполнительского сбора), возбуждается уже полноценное исполнительное производство, в рамках которого пристав имеет право использовать, например, арест имущества и т. д.

Нагрузка на приставов в последние годы сильно выросла, пояснил господин Байгускаров: основной поток документов поступает от ГИБДД, та, в свою очередь, выносит 80% постановлений с помощью камер (их сейчас более 10 тысяч по всей России).

- Идея в том, чтобы освободить от рутинной работы приставов, чтобы они занимались исполнением только судебных решений, например по взысканию алиментов, - пояснил депутат. - Во многих странах приставы вообще не занимаются мелкими штрафами.

Для должников, отмечает господин Байгускаров, законопроект сулит преимущества. Дело в том, что при возбуждении полноценного исполнительского производства информация появляется в открытом банке данных на сайте ФССП (информация по любому гражданину, достаточно ввести Ф.И.О. и дату рождения), - с помощью сервиса работодатели проверяют будущих работников, должников не берут на работу. При упрощенном взыскании мелких штрафов данных в базе не будет, отмечает Зариф Байгускаров. Отвечая на вопрос, почему в законопроекте для таких случаев оставили исполнительский сбор, депутат ответил: "У гражданина было 70 дней на добровольную уплату, он этот срок упустил, надо за это нести ответственность".

Приставы уже сейчас работают по похожей схеме, говорит юрист, адвокат движения "Свобода выбора" Сергей Радько, одновременно с возбуждением производства направляя в банки постановление о наложении ареста на средства.

- При этом копия постановления, после получения которой у должника есть пять дней для добровольной оплаты, практически никогда до него не доходит либо вообще ему не направляется, - заявляет господин Радько.

Сокращение срока до двух дней лишает должника в "принципе возможности добровольной оплаты", отмечает он. Ведь при оплате долга, например, на следующий день пристав не всегда в состоянии это оперативно проверить и отменить меры по принудительному взысканию.

- Логично сначала ввести упрощенный порядок обжалования штрафов, а уже потом - упрощенный порядок взыскания их приставами, - считает юрист, эксперт по безопасности движения Катерина Соловьева. - Механизм возвращения средств в случае ошибочного списания также должен быть упрощенный, в течение нескольких дней.

- Заниматься этим никто не станет, бюджет получит денежные средства, а доверие граждан к государству и банкам будет еще более подорвано, - резюмирует господин Радько.

По словам Зарифа Байгускарова, документ планируется рассмотреть и принять в трех чтениях до конца года. В текущей редакции предусмотрено, что вступит в силу он через 180 дней после опубликования, то есть примерно в середине 2019 года.