В районе бухты Омега в Севастополе начнется очередная крупная стройка. В сентябре 2019 года компания «Севастопольстрой» приступит к возведению нового жилого комплекса многоквартирных домов «Афина». На месте произрастания краснокнижной фисташки туполистной по улице Челнокова появятся десятиэтажные здания монолитно-каркасного типа, состоящие из девяти секций, а также надземный трехэтажный паркинг на 321 машиноместо.
Участок располагается по улице Челнокова. Его кадастровая стоимость – почти 206 млн рублей. С 2001 года по июль прошлого года он находился в аренде у одной из дочерних компаний «Севастопольстроя» (фирма «Декор»), где долгое время планировалось строительство ЖК «Арт-Холл», но так и не было реализовано.
В июле прошлого года права аренды передали за символическую сумму в 9,6 млн рублей другой компании «Севастопольстроя» с почти одноименным названием – ООО «Специализированный застройщик «Декор». Предприятие создано в мае 2018 года и зарегистрировано в Севастополе по ул. Соловьева, 4кЖ. По этому же адресу находятся все структуры компании «Севастопольстрой», более того, директором «Декора» становится руководитель многих предприятий «Севастопольстроя» Рыжих Максим Викторович.
Теперь на данном участке планируют строить уже не ЖК «Арт-Холл», а ЖК «Афина». Планируется, что площадь жилых помещений в новом комплексе составит более 30 тысяч квадратных метров. Будет построено 517 квартир класса «комфорт» и 391 нежилое помещение. Высота застройки составит 29,3 метра.
Интересно, что данный участок входит в регламентную зону Р-4-2/Г-21, утвержденную приказом Минкультуры РФ № 1864. На схеме 2016 года данный участок обозначен под №1001, ограничение высоты зданий составляло здесь 16 метров.
В течение 2016-2018 годов Правительство Севастополя ходатайствовало перед Министерством культуры РФ о внесении изменений в приказ №1864. Это связывали с тем, что в регламентные зоны попало множество объектов ФЦП. Заодно «проталкивались» изменения по земельным участкам «Севастопольстроя». Вот часть данного документа, касающегося объекта «Арт-Холл» (название комплекса, который планировалось возвести до ЖК «Афина»).
Предложения Правительства Севастополя Министерство культуры РФ поддержало частично. Изменения были внесены по всем объектам ФЦП, а также по некоторым территориям комплексного развития, связанных с компанией «Севастопольстрой». В список попал и ЖК «Арт-Холл». Таким образом, высотность зданий на участке удалось увеличить с 16 до 32 метров. Однако до сих пор не понятно, почему чиновники были так лояльны к компании «Севастопольстрой», ведь для того, чтобы изменить высотность на объекте исторического наследия, нужные веские основания.
Кроме того, согласно действующему Генеральному плану Севастополя 2005 года, участок застройки расположен в зоне курортно-рекреационных учреждений с местами длительного отдыха. В декабре 2001 года, когда фирма «Декор» получила право временного пользования данной землей, участок был площадью 29921 кв.м. под строительство объектов туристическо-рекреационного профиля. Тогда перед городом фирма также получила ряд обязательств, однако сейчас невозможно сказать, каких именно: документ в общем доступе отсутствует, сам договор находится в архиве ДИЗО. По каким-то причинам полное освоение участка не закончилось вплоть до перехода Севастополя в РФ. Здесь появились только фундаменты будущих коттеджей. Правительство имело право расторгнуть договор из-за того, что участок не осваивается длительное время, однако вместо этого 22 мая 2018 года с фирмой просто подписывают новый договор. В нем разрешенное использование для завершения строительства значилось то же, что и прежде — «туристическое обслуживание». В договоре указано, что за арендатором сохраняются все обязательства по договору на право временного пользования землей от декабря 2001 года, но какие именно – неизвестно.
В июле прошлого года компания «Севастопольстрой» передает участок от одного «Декора» к другому. Видимо, тогда же принимается решение построить на участке элитный многоэтажный жилой комплекс вместо базы отдыха. Однако этому мешал ряд обстоятельств: вид разрешенного использования («туристическое обслуживание»), нахождение участка в зоне курортно-рекреационных учреждений (согласно Генплану 2005 года), а также ограничение высоты зданий до 16 метров. Как было указано выше, разрешенную высоту зданий удалось изменить вместе с объектами ФЦП. Чтобы изменить вид разрешенного использования земли (ВРИ), подключили Департамент архитектуры и градостроительства Севастополя. С целью изменения ВРИ, а заодно и требований Генплана, Департамент издает приказ о проведении публичных слушаний. На них пришли 150 человек, и земля чудесным, но законным образом перешла в категорию «многоэтажная жилая застройка». А в конце прошлого года договор аренды официально дополнили новыми соглашениями: площадь участка увеличили с 2,9921 га до 3,0074 га, разрешенное использование изменили на «многоэтажную жилую застройку (высотную застройку)». Уже в этом году очередным дополнительным соглашением срок аренды продлевается с мая 2021 года до января 2026, хотя сроки строительств, согласно разрешению Департамента архитектуры, до июля 2023 года.
При этом на участке застройки, согласно проектной документации, растут 82 дерева фисташки туполистной, занесенной в Красную книгу Крыма. По словам специалистов, «уникальность фисташки заключается не только в том, что она первые сто лет растет под землю вниз на 15 метров и в радиусе 20 метров, а вверх всего до метра-полтора, создает нормальные условия для существования подземной реки, выдерживает жару до 50 градусов, но и тем, что лечит бронхо-легочные заболевания, в том числе туберкулез, убивая эфирными маслами туберкулезную палочку. Никакие компенсационные меры не смогут в ближайшее столетие восполнить утрату». Кроме того, строительство может нарушить снабжение бухты Омега подземными водами, что может привести к обмелению бухты.
Примечательно и то, что Генеральным подрядчиком застройки выступает ООО «Теплостройсервис» (Москва). Эта крупная строительная фирма с новосибирскими собственниками зашла на севастопольский рынок в 2014 году. Однако основную долю проектов компания начала получать с конца 2017, когда у власти находился Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников. За последние два года с фирмой заключили контрактов на 3 млрд руб. Так, именно эта компания достроила школу и детский сад в бухте Казачьей, а также детский сад на проспекте Античном. На ее счету капремонт студии телеканала СТВ, которая находится на набережной Адмирала Клокачева. Сейчас ООО «Теплостройсервис» выполняет работы по строительству школы-коллегиума на пр. Античном, капремонт детсада №127 на ул. Хрусталева, школы №40 на ул. Симонок, детсада на ул. Музыки, 78а (выкупленного городом у «Севастопольстроя») и строительство пристройки к школе №61 по ул. Шевченко.
Из-за такого количества объектов подрядчик не успевает вовремя закончить работы. Это заметил и врио Губернатора Севастополя Михаил Развожаев.
«Один и тот же подрядчик выиграл, как минимум, уже 4 объекта. Куда я не поеду – весь цыганский табор переезжает с одного объекта на другой вместо того, чтобы распределиться и успевать в срок. Первое сентября, а мы даже ничего не смогли предъявить городу. Меня, допустим, по этому поводу мучает совесть, что к 1 сентября два объекта, которые должны быть отмытыми и прекрасными – оба не готовы», — сказал Развожаев во время посещения образовательного центра в бухте Казачьей.
На данный момент продажа квартир в ЖК «Афина» еще не осуществляется, на официальном сайте компании «Севастопольстрой» отсутствует любая информация о комплексе. Тем не менее, проектная декларация на строительство ЖК «Афина» была подписана в конце августа 2019-го. Начало строительства заявлено в сентябре текущего года, а значит, в бухте Омега вырастет очередной бетонный монстр.
Фото на обложке: pixabay