Наверх
Ежедневный информационный портал

10 декабря, суббота 04:03

Доллар: 63.3028 руб.
Евро: 67.2086 руб.

Ваше право
Пятница, 30 Октябрь 2015 11:06
673
0
0
0

Второе гражданство – порядок действий

Оцените материал
(0 голосов)

Редакция «Объектива» в последнее время получила несколько обращений читателей с просьбой осветить некоторые важные вопросы, касающиеся работы ФМС.

На вопросы нашего корреспондента ответил начальник отдела управления ФМС в Гагаринском районе г.Севастополя Р. Г. Тарасенко.

Тарасенко

   − Руслан Григорьевич! Люди заявляют, что в отделениях ФМС всегда масса граждан и большие очереди. Почему? Ведь выдача паспортов РФ фактически завершена?

   − Если говорить о нашем отделе, то еженедельно мы принимаем только по вопросу регистрации по 450 человек. Население Гагаринского района сильно увеличилось. Итоги последней переписи показали, что в районе проживает 160 тысяч человек, но реально проживает 200 тысяч. Естественно, возросло и количество обращений в ФМС.

   − Какие вопросы в основном решают люди?

   − Многие граждане проживали в городе без регистрации. В соответствие сроссийским законодательством им нужно узаконить свое пребывание здесь. Они сталкиваются с рядом проблем. Так, для граждан, проживающих в садоводческих товариществах, этот процесс осложняется тем, что в местах их проживания нет улиц, и нет возможности зарегистрироваться по фактическому адресу проживания. Сегодня идет активная миграция граждан из других субъектов РФ. В свое время многие из них приобрели здесь в собственность жилье, квартиру, дом и сегодня они выбрали местом проживания Севастополь.

     Среди прибывающих в наш город и достаточно большое количество студентов, обучающихся в различных учебных заведениях города. Совсем недавно в Севастополь приехали 450 студентов для обучения в Банковской академии. Количество горожан возрастает и за счет членов семей военнослужащих Российского ЧФ, приезжающих к новому месту службы. На флоте идет активная ротация личного состава. Приходит по 600 и более человек.

       В вопросе регистрации мы сталкиваемся с целым рядом проблем. Так, во времена Украины военнослужащие и члены семей были зарегистрированы по Нахимовскому училищу, теперь, по законодательству РФ, они должны быть зарегистрированы по адресу. Сегодня они не могут получить ни справки о составе семьи, ни других документов. Этот вопрос должно решить новое руководство военного училища. Домовые книги, весь учет членов семей военнослужащих находится именно в Нахимовском училище. Еще одна проблема - служебное жилье, которое принадлежало ВМС Украины, теперь находится в ведении Южного регионального управления ЧФ. Так как статус имущества не определен, бывшие и настоящие военнослужащие сталкиваются с трудностями заключения договора социального найма, что является основанием для регистрации их по указанному адресу в Севастополе. Имеются, таким образом, проблемы получения правоустанавливающих документов на регистрацию, на вселение, по оформлению документов на право собственности. Ко мне, как к начальнику, с этими вопросами обращается ежемесячно по 500-600 человек. И это не считая письменных обращений. Конечно же, стараемся идти навстречу, но не нарушая закона РФ.

   − Известно, что всем крымчанам с 1.01.2016г. и по 1.03.2016г. необходимо обратиться в ФМС по поводу второго гражданства.

   − Да, по факту практически все жители Крыма и Севастополя имеют гражданство РФ и Украины. Законодательство РФ не разрешает, но и не запрещает иметь человеку второе гражданство с Украиной, например. Однако о таком факте он обязан заявить в ФМС. Если же гражданин не желает второго гражданства, то он пишет заявление об отказе − также в ФМС. Данная процедура не распространяется на тех граждан, кто получил российские паспорта в других городах РФ до 2014г.

     −   Как это выглядит технически?

   − Гражданин подаёт установленной формы уведомление об имеющемся у него втором гражданстве (бланк имеется на сайте ФМС) с приложением копий двух паспортов, украинского и российского. Форма отказа от гражданства Украины представляет из себя заявление установленного образца и копии двух паспортов.

Хотелось бы подчеркнуть, что отказ от гражданства Украины обязателен для тех, кто работает в государственных органах власти. На несовершеннолетнего уведомление подаёт один из родителей или опекун, при этом предоставляется свидетельство о рождении. Уведомление можно подавать лично, явившись в отдел ФМС или отослать с помощью организации «Спецсвязь»(находится на ж/д вокзале). После оформления ФМС, гражданин получает документ, что он заявил о втором гражданстве – отрывной талон уведомления.

     Если гражданин будет скрывать наличие второго гражданства, для него предусмотрен ряд санкций, начиная от штрафа в 200 тысяч рублей и заканчивая уголовной ответственностью. При этом граждане РФ с двойным гражданством ничего не теряют в правах и обязанностях по сравнению с гражданами одного государства, − России. Гражданин РФ должен уведомить не только о наличии двойного гражданства, но и о виде на жительство, трудоустройстве за рубежом и нахождении на территории другого иностранного государства. Он может обратиться в любой ФМС для направления данного уведомления.

   − Сравните законодательство Украины и России по регистрации.

   − Законодательство РФ демократичнее, чем законодательство Украины. Вчем преимущество? Для регистрации гражданин предоставляет всего лишь 2 документа: это заявление установленного порядка и правоустанавливающие документы на жилье, где он будет зарегистрирован. Однако именно со вторым документом возникает больше всего сложностей. Для регистрации по определенному адресу необходимо согласие всех собственников (этот порядок был в Украине, он есть и в России). Отличие состоит в следующем: например, приехавший из Магадана и зарегистрированный там гражданин желает зарегистрироваться в Севастополе. Мы отправляем в Магадан запрос и снимаем его с регистрации в том городе . Еще одно преимущество, которым ранее жители Крыма и Севастополя не обладали − это временная регистрация по месту пребывания. Она позволяет гражданам быть зарегистрированным, например в Москве и одновременно в Севастополе, но на определенный срок (до 10 лет). Сроки регистрации – 3 дня или 8 дней (временная регистрация).

− В целом, по каким направлениям работаете? Всё получается?

9443 568x0 36cbd

   − В отделе работает 16 человек, честно говоря, справляемся с трудом. Зарплата низкая, если учесть объём и интенсивность работы. Много направлений деятельности.

   Первое направление − получение паспорта впервые, замена паспортов, замена паспортов по утрате, признание паспорта недействительным, (в связи с незаконной выдачей). Замена паспорта гражданина РФ в случае получения загранпаспорта за пределами РФ.

   Следующее направление − это регистрация по месту жительства (постоянная), по месту пребывания (временная регистрация), регистрация иностранцев, снятие с регистрации. Например, житель Владивостока пытается зарегистрироваться во Владивостоке и сняться с регистрации вСевастополе.

   Еще одно направление работы − подтверждение гражданства детям в свидетельстве о рождении, уведомление о наличии второго гражданства, подтверждение гражданства на основании решения суда, принятие заявления об отказе от украинского гражданства для жителей Севастополя.

   Следующее направление − это работа с иностранцами. Выдача видов на жительство, разрешение на временное проживание (РВП), миграционный учет, выдача иных документов, связанных с пребыванием иностранных граждан в Севастополе.

   Нам сегодня приходится прилагать титанические усилия для того, чтобы заполнить информационную базу, в которую вносятся сведения в отношении граждан России, которые получали у нас паспорта.

   Еще один важный вопрос связан с утратой паспортов как граждан РФ, так и граждан Украины, которые были здесь зарегистрированы. Мы устанавливаем личность граждан России, которые к нам обращаются, и выдаем новые документы. Для этого они должны пройти определенную процедуру и предоставить пакет документов. Если утерян украинский паспорт, мы выдаем временное удостоверение личности. Гражданину это поможет в выезде на территорию Украины и получения паспорта соседнего государства.

     Отдельный вопрос – это оформление украинцев, прибывающих из Донецка и Луганска. Руководством РФ, чтобы облегчить их пребывание здесь, было принято решение разрешить им становиться на миграционный учет на довольно большой промежуток времени. Они могут пребывать здесь до 90 суток (это положение действует до конца 2015 года) с последующим продлением этого миграционного учета. Это разрешение касается исключительно граждан, прибывающих из Донецка и Луганска, остальные граждане Украины спустя 90 суток должны определиться со своим статусом. То есть со временем проживания, видом на жительство, оформлением трудового патента, получением гражданства. Подчеркну, что жителям Луганска и Донецка привилегий на оформление временного проживания и получение трудового патента нет.

   − Как справляетесь с наплывом людей? Какие ещё проблемы?

     − Периодически возникали те или иные инциденты, связанные с большим количеством людей в очереди. Поэтому мы обратились в ряд организаций за помощью. Теперь порядок помогает обеспечивать управление по делам ветеранов и казачества. В связи с этим большая благодарность А.А.Черенёву, начальнику отдела Департамента внутренней политики правительства Севастополя. К сожалению, у нас нет машины, а она необходима для оперативного решения вопросов, документы возим на общественном транспорте. Наше руководство предпринимает много, но существует ряд вопросов, связанных с нашей повседневной деятельностью, которые ещё предстоит решить.          

Дарья Сверчкова

Интересно (0)
Актуально (0)
Не актуально (0)
Не интересно (0)
Поделиться:
Популярные новости:

Последние новости

Все новости

ЧИТАЙТЕ НАС В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ

и узнавайте о новостях первыми


OK
16+ Карта сайта Добавить в закладки rss
НЕ ПОКАЗЫВАТЬ БОЛЬШЕ ЭТО СООБЩЕНИЕ