Наверх
Ежедневный информационный портал

10 декабря, суббота 13:47

Доллар: 63.3028 руб.
Евро: 67.2086 руб.

Расследование
Среда, 26 Август 2015 11:08
1224
3
0
0

Изменить закон…

Оцените материал
(289 голосов)

Популизм или реальная забота о севастопольцах – что выберут депутаты Заксобрания?

Вопросы владения землёй Севастополя и ведения строительства не сходят с повестки дня. Часть депутатского корпуса, во главе с сенатором О.Тимофеевой, не устаёт призывать севастопольцев на борьбу с застройщиками, которые, якобы, ведут свой бизнес во вред городу.

Внесло свою лепту в эту «борьбу» и Законодательное собрание, приняв Закон «О внесении изменений в Закон г. Севастополя от 25 июля 2014г. № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя». (Далее – «Закон о внесении изменений»).

                               Благие намерения

Закон получил от губернатора С. Меняйло вето. По мнению некоторых депутатов иначе и быть не могло – дескать, все нынешние недостатки и беды в городе идут от исполнительной власти, которая действует, по их «митинговой» логике, заодно с представителями прежнего украинского руководства. Как заявила О. Тимофеева: «произошла смычка федеральных структур с украинскими олигархами».

Однако вето губернатора поддержали федеральные структуры, которые никак не заподозришь в работе на так называемую «пятую колонну». Это Министерство экономического развития РФ. 7 августа 2015 года Заксобрание Севастополя получило от данной организации письмо с правовым анализом «Закона о внесении изменений». И этот анализ, на наш взгляд, и если мягко выразиться, характеризует данный документ как непродуманный. Несмотря на то, что, как уверяли депутаты, он был обсуждён с «юристами и общественниками».

В чём тут дело? В «Законе о внесении изменений» содержится ряд поправок, вводящих запреты и ограничения для физических и юридических лиц в отраслях, связанных со строительством. Ну, например, ограничение застройки до 5 этажей в границах 500-метровой зоны, которая примыкает к береговой линии Чёрного моря (в 200-метровой зоне – до двух этажей); в центральной части города – до трёх этажей. Или: в границах территории мест отдыха (парки, скверы), организованных решением Севастопольского горсовета от 13.9.2006г. № 807, запрещается проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов недвижимого имущества.

Казалось бы: предлагаемый Закон заботится о благе севастопольцев. На деле же – чистой воды популизм. Ну, например: в 2011году на одном из земельных участков, обозначенных прежним Севастопольским городским Советом как сквер, по результатам общественных слушаний тот же Горсовет выдал разрешение на строительство общественного здания. Сейчас это здание находится в заключительной стадии отделочных работ. И если бы «Закон о внесении изменений» был принят, то здание не удалось бы ввести в эксплуатацию. И что с ним дальше делать? Сносить на радость пользователям Интернета? Мы это уже проходили...

И если кому-то не нравится государство Украина, то это совсем не означает, что должно быть плохо людям, что жили по его законам, в том числе и застройщикам.

По правилам законотворчества, к любому законопроекту необходимо приложить «оценку регулирующего воздействия», т.е. оценку положительных и отрицательных последствий принятия закона. (В нашем же случае, наличие только одного нами приведённого примера − с общественным зданием в сквере − могло бы повлечь корректировку соответствующего пункта «Закона о внесении изменений»).

12 3

Получается, что большинству депутатов Заксобрания сложно оценивать последствия своей законотворческой деятельности. А потому эти последствия могут выглядеть в соответствии с пословицей «Благими намерениями вымощена дорога…», ну, далее все знают, куда.

Впрочем, есть достаточно простые законы, изменение которых может действительно принести благо жителям города.

                               Земельный налог

Великий крик и ругань сейчас можно услышать в ряде городских организаций, обнаруживших необходимость уплаты налога на землю в 2015 году по новым ставкам. Данные налогоплательщики-юрлица уплачивают земельный налог, который рассчитывается как 1.2 % от нормативной оценки земельного участка, который занимает данная организация. Так требует Закон г. Севастополя №81-ЗС от 26.11.2014г. «О земельном налоге».

Почему крик и ругань? Представьте себе пенсионера, который за свой гараж в гаражном кооперативе за 2014 год платил членских взносов 1200 рублей, а за 2015 год ему предложено платить 4200 рублей. Обычно пенсионер после сообщения ему такой новости хватает «за грудки» председателя кооператива и обзывает того всякими нехорошими словами. А председатель объясняет пенсионеру, что он тут ни при чём, дескать, увеличился земельный налог: если за 2014 год вверенный ему кооператив заплатил земельного налога 27600 рублей, то за 2015 год нужно заплатить 1296000 рублей. Рост в 47 раз! Иначе серьезные штрафы.

Этот рост платежей обеспечил вышеупомянутый закон «О земельном налоге». Вообще-то он предусматривает 4 уровня платежей: 0.025%; 0.01%; 0.3%; 1.2%. И почему гаражные кооперативы, где единственным источником финансирования являются членские взносы, отнесены к группе, где находятся громадные торговые центры «Метро» и «Эпицентр», − этого никто не знает. Справедливости ради следует отметить, что в 2015 году возросла и нормативная оценка земли, т.е. уровень, от которого отсчитывается налог. И там тоже есть вопросы!

Об этих проблемах, то есть о несправедливой оценке земли, как и о не просчитанной ставке налога, прекрасно осведомлены как Департамент по имущественным и земельным отношениям Правительства Севастополя, так и Законодательное собрание, куда валом валили обращения от гаражных кооперативов и других слабеньких в финансовом отношении организаций. Но воз и ныне там.

Для сведения: в Симферополе власти, видимо, лучше относятся к гражданам – ибо там установлена справедливая ставка земельного налога для гаражных кооперативов – 0.15%. На наш взгляд, ничто не мешает севастопольскому   Заксобранию по примеру коллег из столицы Крыма изменить Закон №81-ЗС от 26.11.2014г. «О земельном налоге», вместо того, чтобы заниматься популизмом в виде «убийцы апартаментов». Вот вам достойное поле деятельности, господа депутаты!

Дмитрий Сухов

Интересно (3)
Актуально (3)
Не актуально (0)
Не интересно (0)
Поделиться:
Популярные новости:

Последние новости

Все новости

ЧИТАЙТЕ НАС В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ

и узнавайте о новостях первыми


OK
16+ Карта сайта Добавить в закладки rss
НЕ ПОКАЗЫВАТЬ БОЛЬШЕ ЭТО СООБЩЕНИЕ