Наверх
Ежедневный информационный портал

23 февраля, четверг 16:53

Доллар: 57.4762 руб.
Евро: 60.4535 руб.

Аналитика
Среда, 28 Декабрь 2016 13:38
319
5
0
0

«Третий кит» экономики Севастополя. Реально ли развитие туризма в городе-герое?

Оцените материал
(0 голосов)

Новое правительство Севастополя, видимо, не без влияния депутата Чалого и бизнесмена-общественника Николаева, заявило о стремлении экономически поднять Севастополь на плечах трёх новых китов в дополнение к сохраняющимся планам по созданию it-кластера и кластера приборостроения. Что предстанет в облике третьего млекопитающего?

О двух китах мы уже писали: это авторское виноделие (см. «Земля для элитных сомелье», «Объектив» от 07.10.2016г.) и морские фермы по производству мидий-устриц (см. «Почём ныне устрицы для народа», «Объектив» от 10.10.2016 г.). А теперь очередь третьего – туризма.

Планов громадье

Собственно, идея Чалого выглядит так: ученики российских школ будут приезжать в город-герой на трёхдневные экскурсии и уезжать патриотами. И всё бы ничего, но сия идея предполагает оплату бюджетными деньгами, что не всегда работает в условиях нехватки того же бюджета.

Напротив, правительство Севастополя видит проблему шире: не только военно-патриотический туризм, но и все другие его виды. И уже говорит о достижениях в туристической сфере. Так, например, объявлено, что в 2016 году количество туристов, посетивших Севастополь, увеличилось на 20% по сравнению с прошлым годом (на 1 сентября 320 тыс. человек), а в 2017-ом году прирост увеличится ещё на 15%. А что б вы знали, дорогие читатели, именно количество туристов и есть тот основной показатель, по которому судят об успехах или неуспехах туротрасли. И судя по 320 тысячам, мы уже достигли уровня 2020 года, ибо в госпрограмме «Развитие туризма в Севастополе на 2015-2020гг.» планируется в 2020г. как раз 317.5 тысяч. Отсюда вывод: либо Правительство перевыполняет планы, либо не умеет считать туристов. Ни то ни другое: специалисты говорят о том, что закрытие Турции и Египта перенаправило турпотоки в Крым. И если откроется зарубежье, то не факт, что турист с сегодняшним энтузиазмом поедет в Крым и Севастополь. А что бы поехал, для того и принята вышеуказанная программа, утверждённая Правительством Севастополя 31.08.2015г.

Мы давно не видели документа, написанного с таким знанием дела и так тщательно выписанного. Программа ставит целью создание в Севастополе 5 «туристически-рекреационных кластеров», а именно: «Город двух оборон» (военно-исторический туризм), «Калейдоскоп истории» (молодёжный туризм), «Перекрёсток культур» (экскурсионный туризм), «Зелёное ожерелье» (эко-туризм), «Севастопольская гавань» (круизный и яхтенный туризм). По каждому из кластеров имеется своя подпрограмма, на реализацию всей программы выделяется 11.6 млрд руб. (11.4 млрд из федерального бюджета). Реализация программы расписана по 4 этапам с соответствующим выделением средств и ставит своей целью к 2020 году увеличить число туристов по сравнению с 2014г. в 1.5 раза, число гостиниц – в 1.5 раза, число однодневных туристов – на 500 тыс. человек, количество работающих в отрасли – в 2 раза (6.1 тыс. чел.). Что б читатель представил себе насколько серьёзен этот документ, откроем его, например, в разделе кластера военно-исторического туризма на объекте «Исторический бульвар».

Схема его реконструкции и модернизации включает: строительство многоуровневой подземной парковки с туалетом, оборудование парковочной площадки для автобусов с туалетом, оборудование парковочной площадки для индивидуального транспорта и велосипедов с туалетом, стоянка под фудтраки, создание новой площади с заменой памятника Ф.Ушакову, расширение центральной аллеи с заменой покрытия и строительством проезжей части со стороны пл. Ушакова, оборудование лестниц и спусков для лиц с ограниченными возможностями… И ещё 44 мероприятия вплоть до оборудования тренировочной площадки для выгула собак…

Таким образом, на примере Исторического бульвара видно, что программа развития туризма предусматривает модернизацию инфраструктуры вокруг туристических объектов. А как утверждает крупный севастопольский специалист в области туризма, директор фирмы «Тур-этно» В.Пылов, к которому мы обратились для консультации: «Развитие городской инфраструктуры есть главное условие для поднятия туризма на новый уровень в Севастополе. Это обязанность государства. Всё остальное сделает бизнес».

Что ж, программа Правительства вполне отвечает утверждению В.Пылова. Будет ли она выполнена?

Конечно, нет и почему нет?

И об этом говорит ряд факторов. Основные из них – кадры и организация работ. Судите сами.

Туризмом до сих пор занимался Департамент приоритетных проектов развития (ДППР) Правительства Севастополя. Его директором в начале 2015 г. стал И.Шаповалов. Программу по развитию туризма, о которой мы говорили выше, в конце 2015 г. подписал и.о. директора ДППР А.Клименко. В начале 2016г. ДППР возглавил и.о. С.Смирнов. В сентябре 2016г. директором ДППР стал С.Градировский. Как вы считаете, дорогие читатели, будет ли толк при такой чехарде с руководителями?

Теперь об исполнителях. Насколько нам известно, в самом департаменте вопросами туризма занималось 4 человека. Чем же они руководили? А ничем, ибо ДППР не подчинены никакие организации, которые будут реализовывать программу развития отрасли на практике. В самой программе исполнителями значатся Управление капстроительства и Департамент городского хозяйства. (Кстати, в Крыму организовано по-другому, там есть Министерство туризма с сетью подведомственных организаций). Правда, С. Смирнов создал в структуре ДППР «Центр развития туризма» для решения практических задач. Однако в СМИ попали сведения о том, что руководителю этого центра полгода не платили зарплату и по этому поводу даже произошёл скандал с рукоприкладством. Спрашивается: если даже не платят зарплату, то каково отношение к этому делу, т.е. «развитию туризма»? Более того, есть сведения, что эту организацию вообще перевели в Управление культуры.

Короче, в теории всё хорошо (программа), а в практике развития туризма мы наблюдаем «разброд и шатание», как говорил незабвенный вождь пролетариата В.И.Ленин. Не стоит ли оперативно перенять опыт крымчан? Иначе при таком подходе третий кит севастопольской экономики по-прежнему будет плавать на мели.

Валентин Афанасьев 

Интересно (5)
Актуально (9)
Не актуально (1)
Не интересно (1)
Поделиться:
Популярные новости:

Последние новости

Все новости

ЧИТАЙТЕ НАС В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ

и узнавайте о новостях первыми


OK
16+ Карта сайта Добавить в закладки rss
НЕ ПОКАЗЫВАТЬ БОЛЬШЕ ЭТО СООБЩЕНИЕ