Наверх
Ежедневный информационный портал

06 декабря, вторник 11:11

Доллар: 63.9242 руб.
Евро: 67.7660 руб.

Аналитика
Среда, 16 Март 2016 13:14
359
0
0
0

«Сырой» закон в костер популизма

Оцените материал
(0 голосов)

В последнее время в разговорах о деятельности нашего депутатского корпуса все чаще звучит термин «популизм». Использование этого приема в политике давно стало ее неотъемлемой частью, но все же…Давайте подтвердим вышесказанное конкретным примером

Вспомнился немного подзабытый закон об особо охраняемых природных территориях (ООПТ) нашего города. С момента его принятия прошло уже три месяца, а работы по его реализации так и не ведутся, у депутатов есть более важные дела, хотя почти весь прошлый год главный лоббист этого закона, Вячеслав Горелов, посвятил скандалам вокруг его подготовки и принятия. На первый взгляд возникает ощущение, что в этом и была цель - пошуметь, принять и забыть, однако, по мнению экспертов, это не совсем так.

По словам заслуженного строителя АРК Альберта Смелянского, закон изначально был непродуманным и носил откровенно популистский и декларативный характер, так как в нем практически нет конкретики, а лишь общие положения. При этом закон вступает в явные противоречия с действующим, еще украинским Генеральным планом города. Подготовить и принять новый Генплан, который бы учитывал все замечания, предусмотренные, в том числе и законом об ООПТ, местные власти пока не смогли.

Также закон не предусматривает никаких переходных положений до принятия необходимых нормативно-правовых актов. В частности, до сих пор не подготовлены и не утверждены: схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий, Положение, в рамках которого были бы описаны рамки использования территории, также нет документа, определяющего границы и нормативыорганизации ООПТ. Вместо того чтобы в первые же месяцы включиться в работу по разработке этих документов, группа лоббистов данного закона во главе с депутатом Гореловым активно участвует в политических разборках с Правительством. А уж возможность активно «пиарится» на принятии «сырого» законопроекта поистине безгранична.

Если вспомнить еще более скандальный закон, запрещающий строительство в 500-метровой зоне (так называемый «убийца-апартаментов»), вопросов к законодателям возникает еще больше. Не так давно Президент "Союза Строителей Севастополя" Александр Лившиц в интервью «Информеру» назвал запрет на любое строительство в пятисотметровой зоне побережья неразумным, так как в нашем городе огромное количество объектов, включая военные, находятся от моря именно на таком расстоянии. Также в воздухе повисли вопросы эксперта о берегоукреплении, яхтенном туризме, реконструкции причалов, строительстве очистных сооружений. Ведь эти объекты находятся не более чем в 200 метрах от берега.

И главное - Черноморский флот по понятным причинам взял курс на расширение корабельного состава, что потребует обновление инфраструктуры, а беспечные законодатели пытаются обречь его на прозябание. Не стоит забывать и про ввод в эксплуатацию Президентского Кадетского училища. Кроме того, еще при Советском Союзе, Крым был здравницей для всей страны, поэтому санатории и профилактории возле моря, должны служить всему российскому народу, а городу соответственно приносить прибыль.

Не предусматривает данный нормативно-правовой акт и процедуры решения вопроса с действующими собственниками участков, зато содержит достаточно спорные пункты в стиле лихих 90-ых о возможности изъятия участков у владельцев для создания различных парков.

То есть, если понадобится – участок заберем, а там разберемся, тем более есть еще такой, на первый взгляд неприметный пункт 9, статьи 16 «Земельные участки в границах прибрежных природных комплексов предоставляются государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление ими, в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с федеральным законодательством.». Таким образом, фактически распоряжаться участками будет не Правительство, а ГУПы, которые хоть и замыкаются формально на исполнительную власть, на практике, как все понимают, более подвержены давлению или «стимулированию» со стороны заинтересованных лиц.

Подозрительным выглядит и тот факт, что одним из главных рупоров необходимости принятия этого закона был новостной сайт «Примечания», ближайшего соратника Алексея Чалого – Олега Николаева, приезжего московского бизнесмена из либеральных кругов, одним из основных занятий которого является так называемый экотуризм. А если вспомнить его же, Николаева, активное участие в торпедировании инициативы «Ночных волков» об организации центра патриотического воспитания на горе Гасфорта, а также сообщения в ряде СМИ освязи некоторых людей из окружения спикера Заксобрания с крупными строительными игроками с материка, закрадываются сомнения в нашей же оценке закона, как популистского и некомпетентного. Может быть, он не такой уж и непродуманный, а несет в себе вполне конкретные цели своих лоббистов?

По мнению представителей бизнеса, закон об ООПТ и его сиамский брат-близнец «убийца апартаментов» очень похожи на инструмент «расчистки» лакомых кусков туристической и строительной отраслей от конкурентов. Севастопольские предприниматели все чаще выражают опасения, что их банально пытаются «выдавить» из города и завести сюда заезжих игроков. Ведь настолько общие положения, которые предусмотрены законом об ООПТ, легко одним махом отменить, как только в регион придут «нужные люди».

Не добавляет оптимизма и более чем неформальные отношения московского бизнесмена Николаева с законодательным органом Севастополя. Депутаты любят обедать в его ресторане «Остров», а сам оппозиционный спикер городского парламента Алексей Чалый (тоже нонсенс, российский госслужащий в оппозиции российской же властной вертикали – отступление Объектива) проводил здесь пресс-конференцию. Не говоря уже о практически идентичном содержании веб-сайтов «Форпост» и «Примечания», которые как раз и связывают соответственно с Чалым и Николаевым. Подобные тесные отношения госслужащих с избранными бизнесменами, как правило, имеют коррупционный оттенок.

Мы не судебные органы, чтобы делать однозначные выводы о некомпетентности, популизме или коварных планах лоббистов этих законов, но налицо то, что никакой системной работы по реальной защите природных территорий и экологического состояния региона не ведется, не говоря уже о научном подходе к данному вопросу. Зато для разжигания костерка на основе популизма такие «сырые» законы подойдут вполне – хоть дым от таких костров всегда «ест» глаза.

Василий Сметанин

Интересно (0)
Актуально (0)
Не актуально (0)
Не интересно (0)
Поделиться:
Популярные новости:

Последние новости

Все новости

ЧИТАЙТЕ НАС В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ

и узнавайте о новостях первыми


OK
16+ Карта сайта Добавить в закладки rss
НЕ ПОКАЗЫВАТЬ БОЛЬШЕ ЭТО СООБЩЕНИЕ